Получение сотрудником повестки в военный комиссариат — стандартная ситуация для российского работодателя, которая, тем не менее, требует четкого соблюдения процедуры. Ошибки в оформлении отсутствия, несвоевременное оповещение или нарушение сроков сдачи отчетности (ЕФС-1) грозят штрафами для организации и ответственных лиц. В этой статье подробно разбираем алгоритм действий HR-специалиста и руководителя в 2026 году: от момента вручения повестки до ухода сотрудника и его возвращения.

Виды повесток и способы вручения в 2026 году

Прежде чем оформлять отсутствие, необходимо определить, какой именно документ получил сотрудник. От цели вызова зависят основание для отсутствия, оплата и сроки.

• Постановка на воинский учет (первичный учет, обычно 17–18 лет).
• Явка на призывную комиссию / ВВК (медицинское освидетельствование для определения категории годности).
• Явка в сборный пункт (прямой призыв на срочную военную службу или мобилизация).
• Уточнение данных / Получение ВУС (административные процедуры).

Важно: С 2024 года действует Единый реестр повесток (ГИС «Реестр повесток»). Повестка считается врученной с момента размещения в реестре (электронный вид) или с момента личного вручения под роспись. Звонок, СМС, сообщение в мессенджере или обычный email не являются повесткой установленной формы, хотя могут служить предварительным уведомлением.

Способы вручения:

1. Лично под роспись — дома, на работе, по месту учебы.
2. Заказное почтовое отправление с уведомлением о вручении.
3. Электронный вид, через личный кабинет на Госуслугах (Реестр повесток).

Алгоритм действий работодателя: пошаговая инструкция

Шаг 1. Получение и проверка повестки

Если повестка пришла в организацию (курьером, почтой, через уполномоченное лицо):

• Проверьте реквизиты: ФИО сотрудника, дата рождения, адрес, название военкомата, цель вызова (строка «Причина вызова»), дата и время явки.
• Убедитесь, что на повестке стоит печать военкомата и подпись уполномоченного лица.
• Сотрудник должен ознакомиться с повесткой под роспись (в журнале учета повесток или на втором экземпляре). В отрезной части он указывает ФИО, дату и ставит подпись: «Оповещен о повестке».

Шаг 2. Оформление ознакомления (Журнал учета)

В организации должен вестись Журнал учета повесток и иных документов военкомата. В нем фиксируются:

• Дата получения повестки организацией.
• Номер и дата повестки.
• ФИО сотрудника.
• Цель вызова.
• Дата и время явки.
• Подпись сотрудника об ознакомлении.
• Подпись ответственного за воинский учет (кадровика/секретаря) о том, что работник оповещен.

Шаг 3. Оформление отсутствия сотрудника (Трудовой кодекс РФ, ст. 170)

Дни отсутствия сотрудника по повестке в военкомат (на ВВК, призывную комиссию, уточнение данных) оплачиваются за счет средств работодателя в размере среднего заработка (п. 2 ст. 170 ТК РФ). Это относится и к прохождению медкомиссии, и к явке на уточнение данных.

Нюанс: Если сотрудник пришел в военкомат утром, а к обеду освободился — он обязан явиться на работу во вторую смену или на следующий рабочий день. Оплата производится только за фактически отработанное время + средний заработок за часы отсутствия по повестке.

Шаг 4. Расчет среднего заработка

Расчет производится согласно Постановлению Правительства РФ от № 922. Учитывается заработок за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду отсутствия. Если сотрудник работал меньше года — за фактически отработанное время.

Шаг 5. Отчетность в СФР (ЕФС-1 / СЗВ-ТД)

• СЗВ-ТД: При уходе на срочную службу (явка в сборный пункт) оформляется запись о прекращении трудового договора (основание — п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — призыв). Дата прекращения — день ухода в сборный пункт. Рабочая книжка выдается в день увольнения или отправляется почтой.
• ЕФС-1 (СЗВ-СТАЖ): Периоды отсутствия по повестке (код «Г») включаются в страховой стаж. В блоке «Сведения о периодах нерабочего времени» указывается код 31 («Прохождение гражданином российской федерации гражданской службы, прохождение альтернативной гражданской службы, а также периоды, указанные в подпункте «г» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от № 173-ФЗ» — здесь же учитываются дни явки по повестке).

Что делать, если у сотрудника есть отсрочка или основание для освобождения?

Наличие повестки не отменяет права на отсрочку. Задача сотрудника — явиться в военкомат и предоставить документы, подтверждающие право на отсрочку (справка из вуза о полнотаймом обучении, справка о заботе о ребенке-инвалиде, медицинские документы для ВВК и т.д.).

Действия работодателя:

• Не препятствуйте явке.
• Оплатите дни отсутствия по повестке (даже если цель, защита права на отсрочку).
• Не увольняйте сотрудника по своей инициативе до получения решения призывной комиссии или суда.

Горячие линии и куда жаловаться на действия военкомата

Если у сотрудника (или у вас как у работодателя) возникают спорные вопросы: неправильный военкомат, ошибки в документах, незаконные действия призывной комиссии, проблемы с ВВК — используйте официальные каналы связи.

Электронные сервисы (Госуслуги):

• Проверка наличия повестки в Реестре повесток (личный кабинет Госуслуг).
• Подача заявления на отсрочку / освобождение / замену службы (если предусмотрено законом) через ЛК.
• Запись на прием к военврачу / члену призывной комиссии.

Риски и частые ошибки работодателя (чек-лист)

1. Игнорирование повестки, пришедшей в организацию. Руководитель обязан обеспечить оповещение сотрудника (ст. 21.1 ФЗ № 53-ФЗ). Штраф для юрлица до 100 000 руб. (КоАП РФ ст. 21.5).
2. Отказ в оплате дней отсутствия. Нарушение ст. 170 ТК РФ → штрафы, компенсация задержки зарплаты, проверки ГИТ.
3. Неверный код в табеле. Использование кода «НН» (неявка по неуважительной) или «ОТ» (отпуск) вместо «Г» — грубое нарушение учета рабочего времени.
4. Увольнение «по статье» или по соглашению сторон в день явки в сборный пункт. Только основание п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (призыв). Дата приказа = день ухода в пункт.
5. Несдача СЗВ-ТД в срок. При уходе на службу, в день прекращения договора.

Резюме: Краткая шпаргалка для кадровика

1. Получили повестку → Проверили реквизиты и цель вызова.
2. Оповестили сотрудника под роспись (Журнал учета + отрезная часть повестки).
3. Выдали справку-оповещение (если требуется военкоматом для отметки о явке).
4. Сотрудник явился → Ожидаем справку из военкомата о явке (форма 086-у или справка на бланке ВК).
5. Оформили в табеле код «Г» за дни отсутствия (ВВК, комиссия, путь туда-обратно).
6. Начислили средний заработок за эти дни.
7. Если ушел в армию → Приказ об увольнении (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), выдача ТК, СЗВ-ТД, расчет.
8. Если вернулся → Продолжаем работу, вносим сведения в ЕФС-1 (код 31 в СЗВ-СТАЖ).

Грамотное оформление явки сотрудника по повестке — это защита организации от штрафов и защита трудовых прав работника. Ключевые принципы: своевременное оповещение под роспись, оплата среднего заработка за дни отсутствия (ст. 170 ТК РФ), корректное табельное оформление (код «Г») и своевременная отчетность в СФР. При возникновении конфликтных ситуаций с военкоматом основной инструмент — единая горячая линия Минобороны ### и личный кабинет Госуслуг (Реестр повесток).

Статья подготовлена на основе действующего законодательства РФ (ФЗ № 53-ФЗ, ТК РФ, Постановление № 922) и информации из открытых источников на 2026 год.