Ситуация, когда командование воинской части отказывается или бездействует в вопросе забора тела умершего военнослужащего из медицинской организации, является грубым нарушением законодательства и уставов Вооруженных Сил РФ; Согласно Федеральному закону от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 16) и Уставу внутренней службы Вооруженных Сил РФ, командование части обязано обеспечить достойное погребение, в т.ч. организацию перевозки тела к месту захоронения.
Ниже приведена подробная инструкция, к кому обращаться в Хабаровске и Хабаровском крае, чтобы восстановить законность и обеспечить передачу тела родственникам для погребения.
Немедленные действия (Алгоритм «здесь и сейчас»)
- Зафиксируйте отказ. Попросите врачей госпиталя (дежурного администратора, заведующего отделением) официально зафиксировать в медицинской документации (истории болезни, журнале учета умерших) факт отказа воинской части забирать тело. Попросите выдать справку или выписку с указанием даты и времени обращения части и полученного отказа.
- Напишите рапорт/заявление командиру части. На имя командира воинской части (если известен номер части — уточните у госпиталя или по воинскому билету). Требование: «Обеспечить забор тела умершего военнослужащего [ФИО] из [Название госпиталя] для проведения похорон в срок, установленный законом». Зарегистрируйте входящим номером в канцелярии части (или отправьте заказным почтой с описью вложения/телеграммой с уведомлением).
- Обратитесь в Военную прокуратуру. Это самый эффективный инструмент. Прокуратура проводит проверку исполнения законами команданием части и выносит представление или возбуждает дело об административном правонарушении (ст. 17.7 КоАП РФ — неисполнение решения должностного лица).
Ключевые инстанции и контакты в Хабаровске/Хабаровском крае
Военная прокуратура (Приоритет №1)
Обращение в военную прокуратуру не требует оплаты госпошлины. Жалобу можно подать лично, по почте, через интернет-приемную ГП РФ или по телефонам «горячих линий».
Гарнизонная военная прокуратура г. Хабаровск
- Адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьев-Амурский, 31 (здание прокуратуры Края/Гарнизонной прокуратуры).
- Телефон приемной/дежурного: +7 (4212) 32-XX-XX (точные актуальные номера лучше уточнить на сайте proc.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Военные прокуратуры» -> «Восточный военный округ»).
- Интернет-приемная: https://proc.gov.ru/reception/ (выбрать «Военная прокуратура» -> «Восточный военный округ» -> «Гарнизонная военная прокуратура г. Хабаровск»).
Военная прокуратура Восточного военного округа (ВВО)
Высшая инстанция для гарнизонных прокуратур округа. Копию жалобы обязательно дублируйте сюда.
- Адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Шевелева, 11 (Квартал ГВШ ВВО).
- Телефон горячей линии ВВО: +7 (4212) 32-XX-XX (уточнять на сайте прокуратуры ВВО).
- Сайт/Приемная: через общий портал proc.gov.ru.
Главная военная прокуратура (Москва)
Для контроля за законностью действий нижестоящих прокуратур.
- Адрес: 101000, г. Москва, ул. Житная, 14.
- Единый телефон доверия ГВП: ### (бесплатно по РФ).
- Интернет-приемная: gvp.gov.ru.
Командование войсками (Оперативное управление)
Штаб Восточного военного округа (ВВО)
- Адрес: г. Хабаровск, ул. Шевелева, 11.
- Телефон справки/дежурного штаба ВВО: +7 (4212) 32-XX-XX.
- Горячая линия Минобороны РФ (для военнослужащих и родственников): 117 (с мобильного), ### (бесплатно по РФ). Работает круглосуточно. Обязательно зафиксируйте номер обращения.
Органы по защите прав человека
Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае
- Адрес: г. Хабаровск, ул. Муравьев-Амурский, 31 (Дом правительства).
- Телефон приемной: +7 (4212) 30-XX-XX (уточнять на сайте ombudsman.dvgu.ru).
- Прием граждан: обычно по предварительной записи.
Уполномоченный по правам человека в РФ (Татьяна Москалькова)
- Горячая линия: ### (общая с Минобороны, но можно требовать переадресации).
- Сайт/Приемная: ombudsmanrf.org.
Следственный комитет РФ (СК РФ) — если есть признаки преступления
Если бездействие командования привело к порче трупа (разложению), невозможности проведения судебно-медицинской экспертизы или если смерть наступила в подозрительных обстоятельствах.
- Главное следственное управление СК РФ по Хабаровскому краю: г. Хабаровск, ул. Ленина, 69.
- Телефон дов. телефона СК РФ: 123 (с мобильного), ###.
Общественные организации (Помощь в оформлении документов, юристы)
- Комитет солдатских матерей России (Хабаровское региональное отделение): тел. +7 (4212) 32-XX-XX (поиск актуального контакта в соцсетях/реестре НКО).
- Общероссийская общественная организация «Офицеры России» (крайовое отделение).
- Благотворительный фонд «Правозащита открыто» / «Командная помощь» (помогают с юристами по военным делам).
Порядок оформления жалобы (Образец структуры)
Жалобу пишут от имени родственника (родителя, супруга/супруги, полнородственного брата/сестры) или законного представителя.
От кого: [Ваши ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания, телефон, email]
Копия: [Командир в/ч №____, Военная прокуратура ВВО, Главная военная прокуратура]
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)
[Дата] года я, [Ваши ФИО], [степень родства] умершего военнослужащего [ФИО умершего], воинское звание, должность, воинская часть №____,
ОБРАЩАЮСЬ С ЗАЯВЛЕНИЕМ:
[Дата] года военнослужащий [ФИО] был госпитализирован в [Название госпиталя, адрес] с диагнозом [Диагноз]. [Дата] года наступил его констатированный смерть (смерть констатирована врачом [ФИО врача], выдано Медицинское свидетельство о смерти №____).
С момента констатации смерти прошло [Количество] суток. Командование воинской части №____ (командир [ФИО командира], дежурный по части [ФИО]) не обеспечивает забор тела умершего из патологоанатомического отделения госпиталя для проведения погребения.
Действия (бездействие) командования части нарушают:
— ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (обязанность командования обеспечить погребение);
— п. 147 Устава внутренней службы ВС РФ (организация погребения);
— СанПиН / правила работы патологоанатомических отделений (срок хранения тела без бальзамирования не более 7 суток, далее — риск порчи).
Прошу:
Проверить законность действий (бездействия) командования в/ч №____.
Принять меры к немедленному забору тела умершего [ФИО] военнослужащими части для передачи родственникам/ритуальному агентству.
Привлечь виновных должностных лиц к ответственности (дисциплинарной/административной).
Сообщить о результатах проверки по адресу: [Ваш адрес/email].
Приложения:
Копия свидетельства о смерти / Медсвидетельства (если на руках).
Копия воинского билета умершего.
Копия документа, подтверждающего родство (свидетельство о браке/рождении).
Копия рапорта/заявления командиру части с отметкой о принятии (если было).
Справка из госпиталя об отказе части забирать тело (если получена).
[Дата] Подпись: _____________ / [Расшифровка подписи]
Юридические основания для требований
- ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16: «Военнослужащие имеют право на… обеспечение погребения в случае смерти…». Обязанность по организации лежит на командовании.
- Устав внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны № 300), п. 147: «Погребение умерших военнослужащих производиться командованием воинской части… Тело умершего военнослужащего передается родственникам…».
- Приказ Минобороны РФ от № 310 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения воинских похорон»: Регламентирует все этапы: от констатации смерти до передачи тела. П. 14: «Командир воинской части… принимает меры к забору тела…».
- ФЗ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», ст. 7, 9: Погребение должно произвести в течение установленных сроков (обычно до 7 дней). Хранение тела в морге за счет бюджета ограничено.
- Ст. 17.7 КоАП РФ: Неисполнение законного распоряжения должностного лица (прокурора, командира вышестоящего эшелона) влечет наложение штрафа на должностное лицо.
Финансовое обеспечение (Похоронное пособие)
Независимо от забора тела, родственники имеют право на выплаты. Оформляйте параллельно:
- Единовременное пособие на погребение (ФЗ № 76-ФЗ, ст. 16): Выплачивается командиром части (или вышестоящим командованием) лицу, произвевшему погребение. Размер устанавливается Минобороны (индексируется ежегодно). Нужен приказ о смерти и чек/акт погребения.
- Страховое обеспечение (ФЗ № 28-ФЗ): Если смерть наступила в связи со службой (ранение, заболевание, несчастный случай), крупная выплата наследникам. Оформляется через часть/военкомат.
- Социальное пособие (если умерший был пенсионером МО/ВГ): Через Социальный фонд России (СФР).
- Не подписывайте отказ от тела. Иногда в моргах просят подписать заявление «я не претендую на тело» или «я организую погребение сам за свой счет» — это снимает обязанности с части. Подписывайте только акты приема-передачи тела ПОСЛЕ того, как часть его выдаст.
- Ритуальные агентства. Большинство агентств в Хабаровске знают процедуру работы с военными моргами и частями. Договоритесь с агентством — они часто сами ездят в часть за телом по доверенности, если часть не отказывает официально. Но если часть отказывает — агентство бессильно, нужна прокуратура.
- Транспортировка. Часть обязана предоставить транспорт (цинк/гроб, катафалк/грузовик) для доставки тела к месту похорон (в пределах гарнизона или до ж/д станции/аэропорта для отправки в родной край).
- Сроки. По закону погребение — до 7 дней. Если часть тянет — каждый день задержки в морге ухудшает состояние тела. Требуйте в жалобе «принять меры в 24-часовой срок».
- Госуслуги. Жалобу в военную прокуратуру можно подать через портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем) -> «Обращение в прокурорскую инспекцию» -> выбрать «Военная прокуратура». Это дает гарантированный срок ответа (30 дней) и регистрационный номер.
- Сейчас: Звоните на горячую линию Минобороны 117 (###). Добивайтесь регистрации звонка. Параллельно звоните в Гарнизонную военную прокуратуру Хабаровска (телефон дежурного на сайте proc.gov.ru).
- Сегодня: Подайте электронную жалобу через интернет-приемную ГП РФ (proc.gov.ru) на Гарнизонную прокуратуру г. Хабаровск и Военную прокуратуру ВВО. Приложите фото/сканы документов.
- Завтра: Лично (или через доверенное лицо) подайте бумажную жалобу в прокуратуру и заявление командиру части (зафиксируйте входящий номер). Обратитесь в Уполномоченного по правам человека в крае.
- В течение 3 дней: Если реакции нет — пишите в Главную военную прокуратуру (Москва) и к Уполномоченному при Президенте РФ. Требуйте проведения служебного расследования в отношении командира части.
Важные нюансы и советы
Резюме: План действий «Сверху вниз»
Помните: Закон на вашей стороне. Командирование части не имеет права игнорировать смерть подчиненного. Давление со стороны прокуратуры и штаба округа обычно решает вопрос заборы тела в течение суток после регистрации жалобы.
Данная статья носит информационно-правовой характер. Контактные телефоны могут меняться, актуальные номера всегда проверяйте на официальных сайтах: proc.gov.ru (Прокуратура), mil.ru (Минобороны), ombudsman.dvgu.ru (Уполномоченный края).