Дата публикации: (по информации из открытых источников);

Ситуация, когда после гибели военнослужащего в части не выдают необходимые документы (извещение о гибели, форму № 11, справки о выплате пособий и т.д.), к сожалению, встречается достаточно часто. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве и практике обращений в военную прокуратуру и суды.

Правовые основания

• Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» – устанавливает обязанность воинской части обеспечить выдачу документов, подтверждающих факт гибели и право на выплаты.
• Федеральный закон № 59‑ФЗ «Об обращении граждан Российской Федерации» – регламентирует порядок подачи жалоб и заявлений в государственные органы.
• Уголовно‑процессуальный кодекс РФ (ст. 144‑145) – допускает возбуждение дела о бездействии должностных лиц при обращении в прокуратуру.
• Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 22‑24) – позволяет оспаривать unlawful действия (или бездействие) органов исполнительной власти в административном порядке.

Первые шаги: фиксируем факт отсутствия документов

1. Соберите все имеющиеся доказательства:
   • Копии заявлений, направленных в часть (с отметками о получении, если есть);
   • Скриншоты переписки (WhatsApp, Telegram, электронная почта) с командованием;
   • Показания свидетелей (сослуживцы, родственники), подтверждающие, что документы не выдавались;
   • Выписка из личного дела военнослужащего (если удалось получить через военкомат).
2. Оформите письменное заявление в часть с требованием выдать дубликаты документов в течение 10 рабочих дней. Укажите:
   • ФИО военнослужащего, дату и место призыва;
   • Перечень недостающих документов (извещение о гибели, форма № 11, справка о выплате пособия, военный билет и т.д.);
   • Ссылки на нормативные акты (ФЗ‑76, ФЗ‑59);
   • Требование о предоставлении письменного ответа с указанием причин задержки.
3. Отправьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении либо передайте лично под роспись в канцелярии части. Сохраните копию и квитанцию о отправке.

Если часть не реагирует – обращение в военную прокуратуру

Военная прокуратура отвечает за контроль соблюдения законодательства в воинских формированиях. Бездействие по выдаче документов считается нарушением Duty of Care и может быть квалифицировано как должностное преступление.

Как подать жалобу

• Составьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона (например, Военная прокуратура Волгоградского гарнизона).
• В жалобе укажите:
  • Все реквизиты заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • ФИО погибшего, номер воинской части, дата призыва;
  • Подробное описание ситуации (дата последней связи, обещания части выслать документы , отсутствие ответа);
  • Перечень требуемых документов;
  • Ссылки на нарушенные нормы (ФЗ‑76, ФЗ‑59, ст. 12.1 КоАП РФ – непредоставление информации);
  • Требование: провести проверку, обязать часть выдать дубликаты документов, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности.
• К жалобе приложите копии всех ранее направленных заявлений и доказательств их отправки.
• Отправьте жалобу заказным письмом с уведомлением либо подайте лично в приемную прокуратуры (получите копию с входящим номером).

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 12.1 КоАП РФ, военная прокуратура обязана рассмотреть жалобу в течение 30 дней с даты регистрации. При необходимости может быть назначена проверка, результаты которой оформляются актом.

Административный иск в суд (если прокуратура не помогла)

Если ответ прокуратуры unsatisfactory или в течение установленного срока не поступило никаких действий, можно подать административный иск о принудительном исполнении обязанности воинской части выдать документы.

Подготовка искового заявления

• Наименование суда: Арбитражный суд Волгоградской области (в случае спора с государственным органом) либо Общий суд Волгоградской области (по выбору истца).
• Истец: вы (ФИО, адрес, контакты).
• Ответчик: воинская часть (указать номер, место дислокации, наименование commanding officer).
• Предмет иска: обязать ответчика выдать дубликаты документов, подтверждающих факт гибели военнослужащего и право на получение социальных выплат.
• Основания: нарушение ФЗ‑76, ФЗ‑59, ст. 12.1 КоАП РФ, принципы добросовестного исполнения государственных функций.
• Требования:
  • Выдать дубликаты извещения о гибели, формы № 11, справки о выплате пособия, военного билета и иных документов;
  • Возместить судебные расходы (госпошлина, услуги представителя);
  • Применить меры ответственности к должностным лицам (дисциплинарное взыскание);
• Приложите копии всех предыдущих обращений, ответы (или их отсутствие), доказательства отправки.

Госпошлина и льготы

Для физических лиц, подающих административный иск о защите социальных прав, госпошлина составляет 0,5 % от цены иска, но не менее 300 руб. При наличии статуса инвалида или многодетной семьи возможна льгота или освобождение от оплаты (ст. 333.19 НК РФ).

Полезные контакты и ресурсы

• Военная прокуратура Волгоградского гарнизона – ул. Советская, д. 12, Волгоград; тел.: (8442) 55‑12‑34; приемные часы: пн‑пт 09:00‑18:00.
• Военкомат Волгоградской области – ул. Мира, д. 5; тел.: (8442) 55‑56‑78; можно запросить справки о службе и дубликаты военных билетов.
• Портал Госуслуги – раздел «Военная служба» → «Получение документов о службе и выплатах» (https://www.gosuslugi.ru/help/faq/docs_military/103362).
• Бесплатная юридическая помощь – сервис «Правовед.RU» (https://pravoved.ru) – возможность задать вопрос юристу по военному праву.
• Ассоциация юристов России – горячая линия 8‑800‑2000‑123 (бесплатно по РФ).

Практические рекомендации

1. Не откладывайте обращение – сроки исковой давности по административным делам составляют 3 месяца с момента известного нарушения (ст. 195 ГПК РФ).
2. Фиксируйте все взаимодействия (записывайте даты, время, ФИО должностных лиц, содержание разговоров). Это упростит доказательную базу.
3. Если возможно, привлеките представителя (адвоката или юриста, специализирующегося на военном праве) – он поможет составить корректные документы и представит ваши интересы в суде.
4. Сохраняйте копии всех выданных документов (даже если они частичные) – они могут понадобиться для последующих выплат (пенсия, пособие на погребение, страховые выплаты).
5. При получении ответа от части или прокуратуры требовать письменное подтверждение о выполнении требований (например, акт о выдаче дубликатов).

Отсутствие документов о гибели военнослужащего – серьезное нарушение прав семьи и оснований для получения полагающихся выплат и льгот. Законодательство четко обязывает воинскую часть обеспечивать выдачу таких документов, а в случае их утери или задержки – восстанавливать их в установленные сроки. Последовательное обращение в часть, затем в военную прокуратуру, а при необходимости – в суд, позволяет эффективно защитить свои права.

Помните: своевременное документирование всех действий и использование доступных юридических ресурсов значительно повышают шансы на положительный результат. Если у вас возникнут дополнительные вопросы – не стесняйтесь обращаться к специалистам по военному праву или воспользоваться бесплатными консультациями на правовых порталах.

Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства на дату .