Характеристика на делопроизводителя секретной части, это официальный документ, подтверждающий профессиональные качества, деловые способности и морально-психологическую устойчивость военнослужащего (или гражданского лица), занимающего должность, связанную с работой гостайны, включающей сведения, составляющие государственную тайну. Данный документ требуется при присвоении допуска к гостайне, аттестации, назначении на должность, представлении к государственным наградам или перевода на новую службу.

Нормативная правовая база

Подготовка и оформление характеристики регламентируются следующими основными документами:

• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 495) — общие требования к служебной документации и порядок ведения делопроизводства.
• Приказ Министра обороны РФ от № 700 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации» — единые правила оформления служебных записок, характеристик, служебных отзывов.
• Федеральный закон от № 5485-1 «О государственной тайне» — требования к лицам, допускаемым к гостайне (статьи 11, 12).
• Приказ ФСО России от № 384 (или актуальные методические рекомендации ФСО/ГУВО МО РФ) — требования к оформлению документов, содержащих сведения, составляющие гостайну.
• ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Наборы стандартов СБР. Система стандартизации делопроизводства и архивного дела. Общие требования к оформлению документов».

Специфика должности: делопроизводитель секретной части

В отличие от обычного делопроизводителя, сотрудник секретной части (части секретного делопроизводства — ЧСД) несет персональную ответственность за:

• Прием, учет, хранение, пересылку и уничтожение носителей гостайны (документов грифа «Совершенно секретно», «Секретно», «Для служебного пользования» и ниже).
• Соблюдение режима секретности в помещениях секретной части (доступ, техническая защита, журналы учета).
• Правильное оформление секретных документов (свертки, пакеты, описи, бланки учета).
• Работу с автоматизированными системами секретного делопроизводства (АССД) и средствами криптографической защиты информации (СКЗИ).
• Контроль за соблюдением сроков хранения и своевременное уничтожение архивов по актам.

Именно эти компетенции должны быть отражены в характеристике.

Структура и обязательные реквизиты документа

Согласно Инструкции по делопроизводству (Приказ № 700) и ГОСТ Р 7.0;97-2016, характеристика оформляется на бланке воинской части (с гербом/эмблемой) или на листе формата А4 с полным набором реквизитов:

1. Шапка документа: Наименование вышестоящего органа (Округ, Армия, Штаб), наименование воинской части (в/ч № ХХХХХ), место и дата составления.
2. Заголовок: «ХАРАКТЕРИСТИКА» (по центру, заглавными буквами).
3. Личные данные: Фамилия, имя, отчество, год рождения, воинское звание, должность («Делопроизводитель секретной части»), воинское учереждение (специальность/ВУС), образование.
4. Служебная биография (кратко): Дата призыва/поступления на службу, ключевые этапы службы, курсы повышения квалификации (обязательно: курсы по секретному делопроизводству, работе со СКЗИ).
5. Оценка профессиональной деятельности (основная часть): Детальное описание навыков работы с гостайной (см. раздел 4).
6. Морально-де деловые и психологические качества: Дисциплинированность, исполнительность, верность присяге, устойчивость к стрессу, отсутствие вредных привычек, отношения в коллективе.
7. Сведения о допуске к гостайне: Категория допуска (1, 2, 3), номер и дата вывода акта допуска, орган, выдавший допуск.
8. Награды и поощрения: Государственные награды, ведомственные медали, поощрения заслуживающих (по приказу командира).
9. Подписи: Подпись непосредственного командира (начальника секретной части / начальника штаба / командира части) с расшифровкой, дата. Виза начальника штаба/помощника командира по секретной работе (при необходимости).
10. Сведения об исполнителе: Должность, воинское звание, ФИО, телефон исполнителя, составившего документ.

Ключевые блоки оценки профессионализма (Пример формулировок)

При написании основной части рекомендуется использовать стандартную военную терминологию и ссылаться на конкретные нормативные акты.

Организация работы с гостайной

• Отлично знает Устав Внутренней службы, Инструкцию по делопроизводству (Приказ № 700), Инструкцию по защите гостайны в ВС РФ.
• Грамотно организует работу секретной части: ведет журналы учета входящей/исходящей/внутренней секретной корреспонденции (ЖУРНАЛЫ № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 по Приказу № 700), журналы учета ключевых документов и СКЗИ.
• Обеспечивает бесперебойный прием, регистрацию, учет, размещение на хранение и выдачу секретных документов в установленные сроки.

Техническая подготовка и работа со СКЗИ/АССД

• Имеет сертификат (удостоверение) на право работы со средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) марок [указать марки, напр. «КриптоАРМ», «ВИПНЕТ», «МагПро» и др.].
• Уверенно работает в автоматизированной системе секретного делопроизводства (АССД) [название системы], обеспечивает электронный документооборот гостайны.
• Навыки работы с техническими средствами защиты информации (СТЗИ): контроль целостности печатных пломб, работа с контроллерами доступа, средствами измерения параметров ПЭМИН.

Соблюдение режима секретности и противодиверсионная деятельность

• Строго обеспечивает режим секретности в помещениях ЧСД: контроль доступа посторонних, ведение журнала посещений, работа с сигнализацией и видеонаблюдением.
• Проводит инструктажи личного состава, допущенного к работе в секретной части, по вопросам режима секретности и пожарной безопасности.
• Участвует в проверках состояния режима секретности (внутренних, вышестоящих), замечаний не имело.

Архивное дело и уничтожение

• Квалифицированно формирует дела секретной части к сдаче в архив, составляет описи (формы № 10, 11), обеспечивает соблюдение сроков хранения.
• Организует и проводит уничтожение носителей гостайны с истекшим сроком хранения в составе комиссии, оформляет акты уничтожения (форма № 14).

Где найти официальные бланки и образцы?

Важно понимать: единого общедоступного «официального сайта» с бланками характеристик для секретных частей не существует в открытом доступе, так как сами бланки и образцы заполнения часто носят гриф «Для служебного пользования» (ДСП) или выше, а их форма устанавливается внутри ведомства (МО РФ).

Официальные источники для получения актуальных форм и методических рекомендаций:

• Внутриведомственная сеть МО РФ (КСУ / АСУ «Управление персоналом» / АССД): Основной источник. В подразделениях автоматизированного управления персоналом (АУП) или у помощников командиров по секретной работе хранятся актуальные бланки (файлы .doc/.rtf) и методички по заполнению.
• Портал «Мил.ру» (Внутренняя сеть МО): В разделе «Нормативная база» -> «Делопроизводство» -> «Образцы документов». Доступен только из сети МО.
• Сайт ГУВО МО РФ (Главное управление военной охраны): Методические рекомендации по организации секретного делопроизводства и защите гостайны (часто в закрытом контуре).
• Сайт ФСО России (fso.gov.ru): В открытом доступе находятся только общие нормативные акты (Постановления Правительства, Приказы ФСО по защите гостайны), но не служебные бланки воинских частей.
• Сайт ГАРАНТ / КонсультантПлюс / Кодекс (Профессиональные версии): В разделах «Военное право» -> «Делопроизводство» приводятся типовые формы документов (Приложения к Приказу № 700), которые являются базой для формирования бланка в части.

Типичные ошибки при составлении (Чек-лист для проверки)

• Отсутствие ссылки на категорию допуска: Обязательно указывать категорию (1, 2, 3), номер акта и дату.
• Общие фразы вместо конкретики: Не пишите «хорошо работает», пишите «бесперебойно обеспечивает учет в журналах № 1-14», «владеет СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 5.0».
• Игнорирование работы с АССД/СКЗИ: Современный делопроизводитель секретной части обязан владеть ЭЦП и СКЗИ. Отсутствие этого пункта — серьезный пробел.
• Нарушение оформления по ГОСТ Р 7.0.97-2016: Поля (левое 30 мм, остальные 20 мм), шрифт (Times New Roman, 12-14 пт), межстрочный интервал (1.5), нумерация страниц.
• Подписание не уполномоченным лицом: Характеристику на секретного делопроизводителя подписывает командир части (или начальник штаба по поручению), визует помощник командира по секретной работе / начальник секретной части.

Характеристика на делопроизводителя секретной части — это документ строгой отчетности, подтверждающий надежность лица при работе с гостайной. Ее качество напрямую влияет на решение вопросов допуска, аттестации и карьеры военнослужащего. Составление должно производиться на основе объективных данных служебной карточки, отчетов о проверках режима секретности, результатов экзаменов/зачетов по защите гостайны и личного наблюдения командира. Использование актуальных бланков из внутриведомственных систем МО РФ и следование Приказу № 700 гарантируют юридическую силу и правильное оформление документа.

Данная статья носит информационно-справочный характер и основана на открытых нормативных правовых актах РФ (Устав ВС РФ, Приказ МО РФ № 700, ФЗ «О государственной тайне», ГОСТ Р 7.0.97-2016). Для составления конкретного документа необходимо использовать актуальные бланки и методические рекомендации, действующие в конкретной воинской части/органе на текущую дату.