Ситуация, когда мужчина отбывает наказание в виде лишения свободы уже длительное время (в данном случае 2 года), но формально продолжает числиться в личном составе воинской части, является грубым нарушением законодательства. Согласно статье 51 Федерального закона от № 76-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Указу Президента РФ от № 1237, военнослужащий подлежит исключению из списков личного состава в день вступления в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Нахождение в розыске или сохранение на учете в части после вступления приговора в силу создает правовые риски: начисление недопустимых выплат (которые потом придется возвращать), проблемы с пенсионным стажем, невозможность оформления документов для родственников, а также формальное сохранение статуса военнослужащего с всеми вытекающими обязанностями.
Законовые основания для исключения из списков
Ключевой документ регламентирует порядок увольнения:
- Пункт «в» части 1 статьи 51 ФЗ № 76-ФЗ: военнослужащие увольняются с военной службы в случае вступления в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
- Пункт 19 Указа Президента РФ № 1237: военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части в день вступления в законную силу приговора суда о назначении наказании в виде лишения свободы (кроме случаев, установленных законом).
Важно: Приказ о увольнении (исключении из списков) должен быть подписан командиром части не позднее следующего рабочего дня после получения копии вступившего в силу приговора. Если приговор вступил в силу 2 года назад, а приказ не издан, это бездействие командования и военнослужащего по учету (если документы не передавались).
Алгоритм действий: пошаговая инструкция
Шаг 1. Проверка документов и сбор доказательной базы
Прежде чем писать жалобы, необходимо убедиться в наличии на руках следующих документов (или их копий):
- Копия вступившего в законную силу приговора суда (с отметкой о вступлении в силу).
- Выписка из приговора (если полный текст не получен).
- Постановление суда о направлении осужденного к месту отбывания наказания (если есть).
- Справка из места лишения свободы (ИВС/Колония) о том, что лицо отбывает наказание, с указанием даты поступления.
- Квитанция или почтовый чек об отправке копии приговора в воинскую часть (если отправляли самостоятельно).
Шаг 2. Обращение к командиру части (досудовый порядок)
Несмотря на то, что сроки давно просрочены, первым официальным шагом следует направить рапорт (заявление) командиру воинской части с требованием издать приказ об исключении из списков личного состава с даты вступления приговора в силу.
Форма подачи:
- Лично через секретариат части (с получением входящего номера на своей копии).
- Почта России — заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: название части, военная часть №…).
- Через Госуслуги (если часть подключена к ЭДО) или официальный сайт Минобороны (раздел «Обращения граждан»).
Шаг 3. Жалоба в военную прокуратуру (основной инструмент)
Если командир части не реагирует в течение установленного законом срока (5 дней на рассмотрение обращения по существу, но в данном случае факт нарушения очевиден), необходимо обращаться в военную прокуратуру. Это наиболее эффективный способ, так как прокурор проводит проверку и выдает представление или протест, которые обязательны для исполнения.
Структура жалобы в военную прокуратуру:
- Шапка: Наименование военной прокуратуры (например: «Военному прокурору garnison [Название города/района]» или «Главному военному прокурору РФ», если обращение идет выше). ФИО, адрес проживания, телефон заявителя (жены/родственника).
- Название документа: «ЖАЛОБА на бездействие командира воинской части № [Номер] по вопросу исключения из списков личного состава».
- Описательная часть: Изложить хронологию: дата приговора, дата вступления в силу, дата поступления в колонию, факт отсутствия приказа об увольнении. Указать, что военнослужащий фактически не несет службы с [Дата], но числится в части.
- Мотивировочная часть: Ссылки на ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ, Указ Президента № 1237, ст. 21 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (увольнение с военной службы осужденных к лишению свободы). Указание на нарушение прав на социальные гарантии, пенсию, свободное передвижение (формально он все еще на службе).
- Просительная часть: «Прошу проверить законность действий (бездействия) командира в/ч №…, принять меры по восстановлению нарушенных прав, в т.ч. обеспечить издание приказа об исключении из списков личного состава с [Дата вступления приговора в силу]».
- Приложения: Копии приговора, справки из колонии, копии ранее отправленных рапортов/писем с квитанциями.
- Дата и подпись.
Шаг 4. Обжалование в суд (альтернативный/параллельный путь)
Можно обратиться в гарнизонный военный суд по месту dislocation части с иском о признании бездействия командира части незаконным и обязании его издать приказ об исключении из списков (ст. 46 АПК РФ / ГПК РФ в зависимости от статуса истца). В суде действует принцип: «Молчание не избавляет от ответственности». Судебное решение исполняется строго.
Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2026 гг.)
Ниже приведены ключевые контакты для направления жалоб и получения консультаций. Рекомендуется дублировать обращения: по почте, через Госуслуги и на горячие линии.
Главная военная прокуратура РФ (ГВП РФ)
- Адрес: 125047, г. Москва, ул. Железнодорожная, д. 34.
- Телефон доверенной линии (приемная): ### (многоканальный).
- Интернет-приемная (официальный сайт ГВП): gvp.gov.ru (раздел «Обращения граждан» — позволяет отправить жалобу онлайн с отслеживанием статуса).
- E-mail для обращений: info@gvp.gov.ru (для общих справок), для конкретных жалоб лучше использовать форму на сайте.
Военные прокуратуры округов/флотов/гарнизонов
Жалобу эффективнее направить именно в военную прокуратуру гарнизона, где дислоцируется воинская часть, или в военную прокуратуру округа (Окружная военная прокуратура), курирующая данный гарнизон.
- Сайт с реестром военных прокуратур: Структура ГВП на сайте gvp.gov.ru — там можно найти адрес и телефон конкретной прокуратуры по названию города или номеру части.
- Пример поиска: Если часть в Москве, ищем «Московская гарнизонная военная прокуратура». Если в области, «Военная прокуратура [Название] области» или окружная (Московская ОВП, Западная ОВП, Южная ОВП, Центральная ОВП, Восточная ОВП, Северная флота ОВП и т.д.).
Единый портал государственных услуг (Госуслуги)
- Раздел: «Жалобы и обращения» -> «Министерство обороны Российской Федерации» -> «Военные прокуратуры» или напрямую «Главная военная прокуратура РФ».
- Преимущество: Официальный регистрационный номер, контроль сроков ответа (30 дней), возможность прикрепления сканов документов.
Министерство обороны РФ (Центральный аппарат)
- Горячая линия Минобороны: ### (рабочие дни 9:00–18:00).
- Интернет-приемная Минобороны: mil.ru (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»).
- Адрес: 119160, г; Москва, ул; Железнодорожная, д. 34 (Фрунзенская наб., д. 22/2).
Правозащитные организации и юридическая помощь
- Союз комитетов солдатских матерей России (СКСМ): горячая линия ###, сайт scsm.ru — помощь в составлении жалоб, консультации.
- Правозащитный центр «Мемориал» (включен в реестр иноагентов, но консультирует по военным вопросам): сайт memorial.ru.
- Проект «Призыв Помощь» / «Мобилизация. Помощь» (юридические боты и чаты в Telegram): поиск по названию в Telegram, дают образцы жалоб и пошаговые гайды.
Типичные ошибки, которых стоит избегать
- Игнорирование письменной формы: Устные разговоры с командиром или дежурным по части не имеют юридической силы. Только письменное обращение с входящим номером.
- Отправка оригиналов приговора: В часть и прокуратуру отправляйте только нотариально заверенные копии или простые копии (если оригинал покажете при личном визите/в суде). Оригинал приговора — единственный документ, который хранится у осужденного/защитника.
- Пропуск срока вступления приговора в силу: Приказ должен быть датирован именно днем вступления приговора в силу, а не днем получения копии в части. В жалобе требуйте именно восстановление справедливой даты.
- Обращение только в военкомат: Военкомат не имеет власти исключать срочников/контрактников из списков действующей части — это исключительная компетенция командира части и прокурора.
Образец заголовка жалобы (для копирования)
Командиру воинской части № [НОМЕР ЧАСТИ] от [ФИО заявителя полностью], проживающей по адресу: [ПОЛНЫЙ АДРЕС], тел.: [НОМЕР] в интересах моего мужа [ФИО мужа полностью], род. [ДАТА], воинское звание [ЗВАНИЕ], отбывающего наказание в ИК-№ [НОМЕР КОЛОНИИ] УФСИН [РЕГИОН] по адресу: [АДРЕС КОЛОНИИ] ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ) о принятии мер к исключению из списков личного состава
Текст заявления пишется по структуре, описанной в Шаге 3 (описание факта приговора, даты, отсутствия приказа, ссылки на законы, просьба издать приказ со сроком вступления приговора в силу).
Что делать, если часть расформирована или сменен номер?
Если воинская часть расформирована, переформирована или сменен номер, обращение направляется в военную прокуратуру гарнизона/округа по последнему известному месту дислокации или в Главную военную прокуратуру РФ. Прокуратура сама определит правопреемника или архив, где хранятся дела личного состава (обычно это Центральный архив Минобороны в Подольске или региональные архивы). В жалобе укажите: «Воинская часть №… (располагалась г. …, расформирована/переформирована в в/ч №…), прошу установить текущий правопреемника и обеспечить исключение из списков».
Резюме
Нахождение в части «на бумаге» 2 года после приговора — это незаконно. Закон однозначно стоит на стороне осужденного: приказ об увольнении должен был быть издан автоматически. Начните с направления жалобы в военную прокуратуру гарнизона (через сайт gvp.gov.ru или Госуслуги) с приложением копии вступившего в силу приговора и справки из колонии. Прокуратура обязана проверить и выдать представление командиру части. Параллельно подайте рапорт командиру части заказным письмом. Если прокуратура бездействует — жалоба вышестоящему прокурору (Окружная ВП или ГВП) и в суд.
Не теряйте времени. Каждый день задержки может стоить потерь пенсионного стажа, накопления задолженностей по зарплате (которую не получали) и проблем с документами для семьи.