Вопрос исключения погибшего военнослужащего из списков личного состава воинской части регулируется строгими нормами российского законодательства. Данная процедура имеет критическое значение для своевременного назначения выплат‚ пенсий и предоставления социальных гарантий членам семьи погибшего. В статье подробно разбираются нормативные сроки‚ порядок действий командиров и взаимодействие с военными комиссариатами на основе действующего законодательства.
Нормативная правовая база
Основными документами‚ регулирующими данный процесс‚ являются:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10‚ 19‚ 34);
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 34‚ 51);
- Положение о порядке прохождения военной службы‚ утвержденное Указом Президента РФ от № 1237 (пп. 9‚ 10 ст. 4‚ п. 8 ст. 9‚ пп. 14–16 ст. 34);
- Внутренний устав Вооруженных Сил РФ‚ утвержденный Указом Президента РФ от № 1495 (раздел XI‚ главы 47‚ 48).
Основания для исключения из списков в случае гибели (смерти)
Согласно п. 9 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)‚ контракт о прохождении военной службы прекращает свое действие со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с:
- гибелью (смертью);
- признанием безвестно отсутствующим;
- объявлением умершим.
Таким образом‚ юридическим фактом‚ прекращающим воинскую обязанность и статус военнослужащего‚ является именно приказ (распоряжение) командира воинской части об исключении из списков.
Сроки принятия приказа об исключении
Общее правило: неотложность
Закон не устанавливает жесткого количества календарных дней (например‚ «в течение 3 дней») для подписания приказа в случае гибели‚ однако судебная практика и ведомственные инструкции трактуют это требование как немедленное исполнение после подтверждения факта смерти.
Ключевые этапы и временные ориентиры:
- Момент установления факта гибели: Приказ издается с даты‚ установленной медицинским заключением (свидетельством о смерти) или актом о гибели (в боевых условиях)‚ либо судебным решением (при объявлении умершим/безвестно отсутствующим).
- Документальное оформление: Командир части обязан подписать приказ об исключении из списков в кратчайшие сроки после получения первичных документов (медицинское заключение‚ акт о гибели‚ судебное решение вступившей в законную силу). На практике это происходит в течение 1–3 рабочих дней после поступления документов в часть.
- Сообщение родственникам: Параллельно с подписанием приказа командир части в течение суток уведомляет близких родственников (по списку‚ указанному в личном деле) о гибели военнослужащего (п. 14 ст. 34 Положения № 1237).
Особенности в условиях выполнения задач (боевые действия)
В зоне проведения специальной военной операции (СВО) или боевых действий порядок подтверждения факта гибели может задерживаться из-за необходимости поиска тела‚ идентификации (ДНК-экспертиза) и составления акта о гибели комиссией.
- Акт о гибели: Составляется комиссией воинской части (п. 15 ст. 34 Положения № 1237). Один экземпляр направляется в военный комиссариат по месту учета погибшего‚ второй — в центральный архив Министерства обороны РФ.
- Сроки идентификации: Если тело не найдено или не идентифицировано‚ военнослужащий может быть внесен в списки пропавших без вести. Исключение из списков в статусе «погиб» происходит только после официального подтверждения личности или вступления в силу судебного решения о признании умершим (не ранее чем через 6 месяцев с дня прекращения боевых действий или с дня окончания срока‚ на который был направлен в зону боевых действий‚ ст. 45 ГК РФ).
Порядок оформления документов (алгоритм действий командира)
- Подтверждение факта: Получение медицинского заключения о смерти (формы № 106/у) или акта о гибели (формы № 156/у) / судебного решения.
- Подписание приказа: Издается приказ по части/воинской части по форме‚ установленной ведомством. В приказе указываются: ФИО‚ воинское звание‚ должность‚ личный номер‚ дата исключения из списков (дата смерти/гибели)‚ основание (ссылка на документ).
- Изъятие документов: Военный билет (удостоверение военнослужащего)‚ пропуска и иные документы изымаются и отправляются в архив части/военкомат.
- Расчет денежных средств: Финансовая служба части производит окончательный расчет (заработная плата‚ компенсация за неиспользованный отпуск‚ единовременное пособие по страхованию жизни) — выплата производится наследникам/членам семьи.
- Направление уведомлений:
- Военный комиссариат по месту воинского учета погибшего (для снятия с воинского учета) — в течение 3 дней.
- Орган социального страхования (СФР), для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
- Близкие родственники, вручение копии приказа и уведомление о месте захоронения.
Значение даты исключения из списков для прав родственников
Дата‚ указанная в приказе об исключении из списков‚ является исходной для:
- Назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца (ФЗ-400): пенсия назначается с дня смерти кормильца (даты исключения из списков).
- Выплаты единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего (п. 2 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ‚ Постановление Правительства РФ № 177).
- Ежемесячного денежного содержания (ЕДВ) членам семьи погибшего (если предусмотрено законом).
- Жилищных прав (получение квартиры/средств на покупку), стаж службы считается по дату исключения.
- Снятия с воинского учета в военкомате.
Важно: Любая задержка с подписанием приказа прямо задерживает выплаты семье. Командир части несет личную ответственность за соблюдение сроков (ст. 34 ФЗ № 76-ФЗ).
Официальные источники информации и помощь
Для получения актуальных текстов законов‚ форм приказов и разъяснений рекомендуется обращаться к официальным правовым системам и порталам госорганов:
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — актуальные тексты ФЗ № 53‚ ФЗ № 76‚ Указов Президента и Постановлений Правительства.
- Сайт Министерства обороны РФ (mil.ru), раздел «Нормативные правовые акты»‚ «Военная служба»‚ горячие линии по вопросам СВО.
- Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — сервисы «Назначение пенсии по случаю потери кормильца»‚ «Получение выплат семьям погибших военнослужащих».
- Сайт Социального фонда России (sfr.gov.ru) — информация о пенсионном обеспечении семей погибших.
- КонсультантПлюс / Гарант — профессиональные правовые системы с комментариями к ст. 34 ФЗ № 76-ФЗ и Положению № 1237 (доступны в открытом доступе с ограничениями или по подписке).
Что делать‚ если приказ задерживается?
Если командир части не издает приказ об исключении из списков в разумный срок (более 5–7 рабочих дней после предоставления документов о смерти)‚ близкие родственники имеют право:
- Написать заявление/репорт вышестоящему командиру (начальнику штаба‚ командующему объединением/войсками).
- Обратиться в военную прокуратуру по месту дислокации части (проверка исполнения законодательства).
- Обратиться в суд с иском об установлении факта смерти (если нет медицинского заключения) или об обязательстве уполномоченного органа издать приказ (хотя суды обычно направляют к прокуратуре).
Резюме
Исключение погибшего военнослужащего из списков личного состава — это обязательное и срочное действие командира воинской части. Правовым основанием служит факт смерти (медицинское заключение‚ акт о гибели‚ судебное решение). Срок оформления приказа — немедленно после получения документов (фактически 1–3 дня). Дата исключения фиксирует момент прекращения службы и запускает механизм социальной защиты семьи погибшего. Все нормативные акты доступны на официальном портале pravo.gov.ru и сайте Министерства обороны РФ.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.