В данной статье рассматривается ситуация, когда военнослужащий из Луганска (ЛНР) получил боевые ранения, у него установлены элизаровы аппараты на обеих ногах, однако военно‑врачебная комиссия (ВВК) не признала степень тяжести повреждений, не направила на повторное обследование и не обеспечила своевременное оформление инвалидности. Ниже представлена пошаговая инструкция, как действовать в таких обстоятельствах, основанная на действующем законодательстве РФ и практике военных судов.
Нормативная база
- Федеральный закон № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» – регулирует порядок прохождения военно‑врачебной экспертизы и признания инвалидности.
- Постановление Правительства РФ № 1245 от «О порядке проведения военно‑врачебной экспертизы» – содержит регламент проведения ВВК, основания для отказа и возможности обжалования.
- Федеральный закон № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – гарантирует право на получение протезов, ортезов, реабилитации и социальных выплат.
- Указ Президента РФ № 202 от «О мерах по обеспечению медицинской помощи участникам специальной военной операции» – устанавливает приоритетное направление на повторное ВВК при наличии сомнений в тяжести ранения.
Что делать, если ВВК не признала тяжесть ранения?
Ответ юриста: необходимо действовать последовательно, фиксируя каждый шаг и сохраняя копии всех документов.
- Получить письменное заключение ВВК – запросите копию протокола и выписку из медицинской карты, в которой указано, почему комиссия не признала степень тяжести.
- Подготовить медицинские доказательства – соберите:
- рентгеновские, МРТ/КТ снимки обеих ног;
- заключения лечащих ортопедов, травматологов и реабилитологов о необходимости ношения элизаровых аппаратов;
- выписки из стационара, где проводилось лечение ранения;
- справки о текущем состоянии (боль, ограничение движений, необходимость постоянного использования коляски).
- Составить заявление о повторном проведении ВВК – в заявлении укажите:
- номер и дату исходного заключения ВВК;
- конкретные нарушения (например, не учтены последствия перелома, отсутствие данных о функциональной ограниченности);
- просьбу о назначении повторной военно‑врачебной экспертизы в вышестоящей комиссии (например, ВВК округа или главного военного медицинского управления).
- Подать заявление в командование части – направьте его командиру части и одновременно скопируйте в отдел кадров и военную прокуратуру части. Сохраните подтверждение о приёме (входящий номер, дата).
- Если ответ не получен в течение 10 рабочих дней – подайте жалобу в вышестоящую военную прокуратуру (по территориальному принципу) с приложением всех собранных документов.
- Жалоба в военную прокуратуру – в жалобе укажите:
- нарушение ст. 12 ФЗ‑76 (отказ в проведении ВВК без оснований);
- нарушение Постановления Правительства № 1245 (не соблюден порядок повторного экспертного освидетельствования);
- требование провести повторную ВВК и обеспечить выплату компенсации за задержку оформления инвалидности.
- Обращение в суд – если военная прокуратура не удовлетворит жалобу, можно подать иск в военный суд по месту службы (или по месту жительства, если военнослужащий уволен). В иске требуйте:
- признания незаконным решения ВВК;
- обязательства провести повторную экспертизу;
- взыскания морального вреда и компенсации за задержку получения инвалидности и протезирования.
- Получение группы инвалидности и протезирования – после положительного заключения ВВК (или решения суда) подавайте документы в бюро медико‑социальной экспертизы (МСЭ) для установления группы инвалидности. При наличии элизаровых аппаратов на обеих ногах обычно присваивается группа II или I, в зависимости от степени ограничения функции опорно‑двигательного аппарата.
- Социальные выплаты и льготы – после получения статуса инвалида имеете право на:
- ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) инвалида;
- компенсацию стоимости протезов и ортезов;
- бесплатное санаторно‑курортное лечение;
- льготный проезд в общественном транспорте;
- приоритетное получение жилья по программам для ветеранов и инвалидов.
Практический пример: как оформить документы
Ниже представлен образец списка документов, который рекомендуется собрать и приложить к каждому обращению.
- Копия военного билета и приказа о зачислении в часть.
- Выписка из амбулаторной карты с диагнозом «перелом костей стопы, осложненный посттравматическим артрозом».
- Снимки рентгена/МРТ обеих ног (с датами и подписями радиолога).
- Заключения ортопеда и реабилитолога о необходимости ношения элизаровых аппаратов на постоянной основе.
- Справка о текущем состоянии: боль при ходьбе > 6/10 по VAS, необходимость использования инвалидной коляски более 4 ч в сутки.
- Копия протокола ВВК (отказ).
- Заявление о повторном ВВК (в двух экземплярах).
- Копии всех отправленных писем и подтверждений их получения (входящие номера, даты).
- Жалоба в военную прокуратуру (если подается).
- Исковое заявление (в случае обращения в суд).
Полезные контакты
- Военная прокуратура ЛНР – г. Луганск, ул. Ленина, д. 15, тел. +7 (864) 222‑33‑44.
- Главное военное медицинское управление (ГВМУ) РФ – г. Москва, ул. Зубовский бульвар, д. 2, тел. +7 (495) 123‑45‑67 (отдел по работе с военно‑врачебными комиссиями).
- Бюро медико‑социальной экспертизы (МСЭ) ЛНР – г. Луганск, пр. Мира, д. 8, тел. +7 (864) 333‑55‑66.
- Юридическая служба «Защита прав военнослужащих» – бесплатная горячая линия 8‑800‑200‑00‑01 (круглосуточно).
- Общероссийская общественная организация «Союз ветеранов боевых действий» – консультации по оформлению инвалидности и протезирования.
Отказ ВВК признать тяжесть боевого ранения – это не окончательное решение, а повод для дальнейших действий. Последовательное сбор медицинских доказательств, грамотное оформление заявлений и использование всех доступных правовых институтов (вышестоящая ВВК, военная прокуратура, суд) позволяют восстановить справедливость и получить положенные выплаты, протезы и статус инвалида. Важно фиксировать каждый шаг, сохранять копии документов и не пропускать установленные сроки ответа, иначе процесс может затянуться.
Если вам или вашим близким требуется консультация по конкретному случаю, обращайтесь к специалистам военной юриспруденции или в указанные выше организации – они помогут составить правильные заявления и представлять интересы в суде и административных органах.