С вступлением в силу с 1 июля 2025 года федерального закона о пенсионных правах соотечественников (принятого в июне 2025 года) кардинально изменился порядок учета трудового стажа для граждан, переехавших в Россию из Украины, а также для жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей․ Данная статья подробно разбирает, как подтвердить стаж с 1983 года, какие периоды теперь зачисляются, как это влияет на размер пенсии (в т․ч․ на выплаты в размере ~3 тыс․ руб․ и более) и куда обращаться за помощью․

Ключевые изменения закона с : какие периоды работы включаются в стаж

Согласно информации Социального фонда России (СФР), новый закон затрагивает более 700 тысяч человек․ Главное новшество — снятие ограничения в 15 лет на учет стажа, подтвержденного межведомственными комиссиями․ Теперь учитывается весь подтвержденный стаж․

Какие именно периоды зачтутся в страховой стаж:

• Работа на территории Украины: с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года․
• Работа на территории ДНР и ЛНР: с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года․
• Работа на территории Запорожской и Херсонской областей: с 24 февраля 2022 года по 31 декабря 2022 года․

Важный нюанс по стажу с 1983 года: Период работы до 1 января 1991 года (то есть с 1983 по 1990 год) относится к советскому периоду․ Он учитывается в страховом стаже по общим правилам (ФЗ-400) на основании трудовой книжки или архивных справок, если периоды работы были на территории РСФСР/России или если документы подтверждают работу на предприятиях, входящих в единую систему учета СССР․ Новый закон конкретизирует именно «украинские» периоды с 1991 года․

Как рассчитывается прирост пенсии (про «доплату 3 тыс․ руб․»)

В интернете фигурирует информация о возможной доплате около 3 тысяч рублей․ Этот размер является ориентировочным и зависит от индивидуальных коэффициентов․ Механика расчета по новому закону:

1. За каждый полный отработанный календарный год из вышеуказанных периодов начисляется 1 пенсионный коэффициент (ИПК)․
2. Стоимость одного ИПК в 2025 году составляет 142,76 руб․ (индексируется ежегодно)․
3. Пример: Если подтверждено 20 лет работы в ЛНР (2014–2022) и 15 лет в Украине (1991–2005) — итого 35 коэффициентов․
   35 × 142,76 руб․ ≈ 5 000 руб․ прироста к страховой части пенсии․
4. К страховой части добавляется фиксированная выплата (в 2025 г․ — 8 728,73 руб․ для пенсионеров до 80 лет) и возможные региональные доплаты (до прожиточного минимума) или северные надбавки․

Порядок подтверждения стажа: документы и Межведомственные комиссии

Перерасчет не производится автоматически․ Необходимо написать заявление в СФР․ Подать его можно уже сейчас (с июня 2025 г․), но право на пенсию по новым правилам возникает не ранее 1 июля 2025 года․ Обратной силы закон не имеет (уже выплаченные пенсии за прошедшие месяцы пересчитаны не будут)․

Иерархия доказательств (от простого к сложному):

1. Трудовая книжка (ТК) / Дополнение к ТК — основной документ․ Если она сохранена и в ней есть записи о работе в 1983–1990 гг․ (СССР) и 1991–2022 гг․ (Украина/ЛНР) — это лучшее доказательство․
2. Документы, выданные работодателями, госорганами, муниципалитетами (справки о стаже, зарплатные ведомости, личные карточки, приказы о приеме/увольнении)․
3. Сведения из выплатного дела (если пенсия назначалась ранее на Украине или в ЛНР/ДНР по их законодательству)․
4. Межведомственная комиссия (МВК), создается при СФР в субъекте РФ․ Обращается к ней, если документов нет вообще․ Комиссия запрашивает архивы, опрашивает свидетелей, анализирует косвенные доказательства․ На июнь 2025 г․ комиссии уже приняли >60 тыс․ положительных решений․

Пошаговая инструкция: как сделать перерасчет

Шаг 1․ Соберите пакет документов

• Паспорт гражданина РФ․
• СНИЛС․
• Трудовая книжка (оригинал) и копии всех разворотов с записями․
• Все имеющиеся справки, удостоверения, архивные выписки за периоды 1983–2022 гг․
• Документы, подтверждающие факт переезда/проживания (если требуется для определения категории заявителя)․

Шаг 2․ Подайте заявление

Заявление на перерасчет/назначение пенсии с учетом новых периодов стажа подается по выбору заявителя:

• Через портал Госуслуги (раздел «Пенсионы, пособии и привилегии» → «Назначение пенсии» / «Перерасчет пенсии»)․
• В клиентской службе СФР (лично или через представителя по нотариальной доверенности)․
• В МФЦ (Мои Документы)․
• По почте (ценным письмом с вложением копий документов, заверенных нотариально)․

Шаг 3․ Ожидайте решения

Срок рассмотрения — до 10 рабочих дней (для назначения) или до 3 месяцев (если требуется запрос в архивы/МВК)․ Решение придет в личный кабинет Госуслуг, по СМС/почте или почтой РФ․

Контакты для обращений (Луганск, ЛНР, Россия)

Поскольку ЛНР является субъектом РФ, обращения принимают территориальные органы СФР по ЛНР․

Социальный фонд России по Луганской Народной Республике

• Адрес: г․ Луганск, ул․ Карла Маркса, 38 (основное здание администрации СФР по ЛНР)․ Рекомендуется уточнить адрес конкретного отделения по месту жительства на сайте sfr․gov․ru․
• Единый контакт-центр СФР (бесплатно по России): ### (круглосуточно)․
• Горячая линия СФР по ЛНР: уточняйте на официальном сайте sfr․gov․ru/regions/lugansk/ (раздел «Контакты»)․
• Сайт СФР: sfr․gov․ru — личный кабинет, запись на прием, отслеживание статуса заявления․
• Портал Госуслуг: gosuslugi․ru — основной канал подачи заявлений дистанционно․

МФЦ (Мои Документы) в Луганске

• Адреса и режим работы отделений МФЦ в Луганске и городах ЛНР: lnr․mfc․ru или по телефону ### (единый номер МФЦ РФ)․

Ответы на частые вопросы (FAQ)

В: Я работаю сейчас․ Могу ли я подать на перерасчет?

О: Да․ Закон позволяет учитывать эти периоды при назначении пенсии в будущем (если вы еще не пенсионер) или при перерасчете уже назначенной пенсии (если вы работающий пенсионер)․ Для работающих пенсионеров перерасчет делается ежегодно автоматически за прошлый год (обычно в августе), но базу для него (новые коэффициенты) нужно сформировать заявлением сейчас․

В: Моя трудовая книжка утеряна/испорчена․ Что делать?

О: Обращайтесь в архивы к бывшим работодателям (или их правопреемникам) за дубликатами/справками․ Если предприятие ликвидировано, в государственные архивы ЛНР или РФ (Федеральный архивный роспис)․ Если ничего не найдено — пишите заявление в СФР с просьбой направить дело в Межведомственную комиссию․

В: Я жил в Луганске постоянно с 2014 года․ Закон касается меня?

О: Согласно пояснению главы СФР, закон касается тех, кто НЕ проживал постоянно на 30 сентября 2022 года на территории ДНР/ЛНР․ Если вы постоянно проживали в ЛНР на эту дату, ваш стаж за период 2014–2022 гг․ уже должен был быть учтен по ранее действовавшим механизмам (ФЗ-295, соглашения)․ Однако, если за 1991–2013 гг․ стаж не был учтен — уточните это в СФР, так как практика применения норм к «местным» жителям может требовать разъяснений на месте․

В: Нужно ли платить за услуги посредников/юристов?

О: Нет․ Подача заявления в СФР, работа МВК, архивные запросы по пенсионным делам — бесплатны․ Остерегайтесь мошенников, требующих деньги за «ускорение» или «гарантированный результат»․

Резюме

Для жителя Луганска со стажем с 1983 года алгоритм действий таков:

1. Найти/восстановить трудовую книжку (период 1983–1990 — СССР, 1991–2014 — Украина, 2014–2022 — ЛНР);
2. Подготовить пакет документов․
3. Подать заявление через Госуслуги, МФЦ или лично в СФР по ЛНР (ул․ Карла Маркса, 38 или местное отделение)․
4. В случае отсутствия документов — требовать в заявлении направление дела в Межведомственную комиссию․
5. Ожидать решения․ Перерасчет пойдет с даты обращения (не ранее )․

Главный совет: Не откладывайте обращение․ Чем раньше подано заявление, тем раньше начнут выплачиваться начисленные коэффициенты․ Для консультаций звоните по единому номеру ### или обращайтесь в МФЦ по месту жительства․

---

Статья подготовлена на основе официальной информации пресс-центра Социального фонда России (интервью председателя СФР С․ Чиркова ТАСС от ) и действующего пенсионного законодательства РФ (ФЗ-400, ФЗ от № 173-ФЗ)․ Данные актуальны на октябрь 2026 года․ Для получения индивидуальной консультации обратитесь в СФР․