Дата запроса: 3 июня (текущий год)․
Адресат: Воинская часть 00991 (г․ Саранск, Республика Мордовия)․
Предмет: Запрос справки об обстоятельствах исчезновения/гибели гражданина (форма, утвержденная Постановлением Правительства РФ от № 1421)․
Проблема: На настоящий момент официального ответа не получено․

Правовая природа справки по форме № 1421

Справка об обстоятельствах исчезновения гражданина (или об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели) является официальным документом, выдачей которого регулирует Постановление Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2023 г․ № 1421 «Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, форм справок․․․»․

• Цель документа: Подтверждение факта пропажи без вести военнослужащего (гражданина) для последующего установления судом факта смерти или признания пропавшим без вести (ст․ 45 ГК РФ, ст․ 276 ГПК РФ)․
• Кто выдает: Воинская часть, в списках которой состоял гражданин, либо военный комиссариат по месту учета/проживания․
• Сроки: Закон не устанавливает жесткий срок выдачи справки (в отличие от паспортных услуг), однако общие административные сроки рассмотрения обращений граждан (ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») составляют 30 календарных дней (п․ 2 ст․ 10)․ Для уведомления о продлении — до 30 дней дополнительно․

Причины отсутствия ответа (типовые ситуации)

1. Архивные сложности: Дело военнослужащего может находиться в архиве (ЦАМО, региональные архивы), что требует времени на поиск․
2. Неполнота исходных данных: В запросе могли не хватать точных ФИО, даты рождения, личного номера, периода службы или звания․
3. Статус «Пропал без вести»: Если по военнослужащему не проведена процедура установления обстоятельств гибели (нет акта разведки, нет решения командира), часть может не иметь правовых оснований для заполнения формы․
4. Бюрократическая задержка: Перегруз штата секретариата/канцелярии части, утеря входящей почты․
5. Неверный адресат: В/ч 00991 могла быть переформирована, переименована или ликвидирована; дела переданы в другое подразделение или архив․

Пошаговый алгоритм действий: куда обращаться и как добиться ответа

Шаг 1․ Направление повторного официального запроса (Заказное письмом с уведомлением)

Это обязательная досудебная процедура․ Письмо должно содержать:

• Ссылку на Постановление Правительства РФ № 1421 и ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»․
• Требование предоставить справку в установленной форме или мотивированный письменный отказ с указанием основания (п․ 6 ст․ 10 ФЗ № 59)․
• Копии документов: паспорт заявителя, свидетельство о рождении/браке (подтверждающие родство), копия приписного свидетельства/военного билета пропавшего (если есть)․
• Адрес для ответа (почтовый и/или электронный)․

Адрес для отправки: Командиру воинской части 00991, г․ Саранск, Республика Мордовия (точный почтовый индекс и адрес уточняйте на сайте Минобороны или через «Почту России» по номеру части)․

Шаг 2․ Обращение в Военный комиссариат г․ Саранска (Республики Мордовия)

Военкомат является вышестоящим органом по учету и ведению дел личного состава для призывников и резервистов, а также координирует работу с архивами․

Что делать: Написать заявление начальнику военкомата с просьбой:

1. Взять запрос на контроль․
2. Направить межведомственный запрос в в/ч 00991 или в Центральный архив Министерства обороны (ЦАМО, г․ Подольск)․
3. Выдать справку самостоятельно, если данные есть в базе военкомата․

Шаг 3․ Обращение в Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО)

Если служба пришелась на период до 2000-х годов или часть ликвидирована, дела находятся там․

• Адрес: 142100, Московская обл․, г․ Подольск, ул․ Ключевая, д․ 1․
• Сайт: archiv․mil․ru (раздел «Обращения граждан» / электронная приемная)․
• Запрос можно подать через Госуслуги (раздел «Министерство обороны» -> «Предоставление архивных справок»)․

Шаг 4․ Жалоба в Прокуратуру (Надзор за исполнением законов)

Если сроки (30 дней) истекли, а ответа нет, это нарушение ст․ 10 ФЗ № 59․

• Куда: Прокуратура города Саранска или Прокуратура Республики Мордовия (прокуратура по гарнизону/войсковой прокуратура, если вопрос касается действующих военнослужащих)․
• Форма: Письменная жалоба (можно через сайт genproc․gov․ru -> «Интернет-приемная» или по почте)․
• Суть: «Нарушение сроков рассмотрения обращения, бездействие должностных лиц в/ч 00991, нарушение права на получение информации (ст․ 29 Конституции РФ)»․

Шаг 5․ Обращение в суд (Административный или Гражданский процесс)

• Административный иск (КАС РФ): К действиям (бездействию) должностных лиц в/ч 00991 / военкомата․ Требуется обязательный досудебный порядок (жалоба вышестоящему/прокурору)․ Судебная пошлина не взимается (п․ 3 ст․ 333․36 НК РФ)․
• Гражданский процесс (ГПК РФ): Если справка нужна для установления факта смерти (ст․ 276 ГПК РФ) или признания умершим (ст․ 45 ГК РФ), можно сразу подать заявление в районный суд по месту жительства заявителя․ Суд сам направит запрос в часть/архив/военкомат․ Это часто самый эффективный способ получить документ, так как судебный запрос исполнение обязательно и под страхом штрафов (ст․ 61 ГПК РФ)․

Образец структуры повторного заявления (для почты/Госуслуг/Военкомата)

Командиру воинской части 00991
г․ Саранск, Республика Мордовия
От: [Ваши ФИО полностью]
Проживающий по адресу: [Ваш полный адрес с индексом]
Тел․: [Номер], E-mail: [Адрес]

ЗАЯВЛЕНИЕ
О предоставлении справки об обстоятельствах исчезновения гражданина
по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от № 1421

[Дата] года я направлял(а) вам запрос (входящий № ____ от 03;06․20__ г․ / отправлен заказным письмом № ____) с просьбой выдать справку по форме № 1421 в отношении моего [родство: сына/брата/мужа и т․д․] [ФИО пропавшего полностью], [дата рождения], призывник/военнослужащий в/ч 00991 в [период службы/года]․

Настоящее время ответа на мой запрос не получено, что является нарушением ст․ 10 ФЗ РФ от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» (срок рассмотрения — 30 дней);

На основании ст․ 29 Конституции РФ, ст․ 5, 10 ФЗ № 59-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 1421,

ПРОШУ:

Предоставить справку об обстоятельствах исчезновения [ФИО пропавшего] по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1421․
В случае невозможности выдачи справки — направить мотивированный письменный отказ с указанием правовых оснований и места хранения дел личного состава (архив, другая в/ч)․
Принять меры к устранению нарушения сроков рассмотрения обращения граждан․

Приложения:
Копия паспорта РФ (стр․ с фото и пропиской)․
Копия документа, подтверждающего родство (свидетельство о рождении/браке)․
Копия приписного свидетельства / военного билета / иных документов на пропавшего (при наличии)․
Копия почтового чека / уведомления о вручении первичного запроса от 03․06․20__ г․
[Дата] Подпись / [ФИО]

Важные нюансы и советы

• Госуслуги: Подайте обращение через портал Госуслуг (Раздел: Министерство обороны -> «Предоставление сведений о военнослужащих» или «Архивные справки»)․ Это фиксирует дату и дает регистрационный номер для контроля․
• Военный прокурор: Если пропавший, участник СВО/боевых действий, обращение в Гарнизонную военную прокуратуру г․ Саранск (или прокуратуру Мордовии с пометкой «Военная прокуратура») дает более быстрый отклик за счет прокураторского надзора․
• Суд, приоритет: Если цель — получение выплат, пенсии, наследства — подавайте заявление в суд по ст․ 276 ГПК РФ (установление факта смерти) или ст․ 45 ГК РФ (признание умершим)․ Судский запрос в/ч 00991 исполняется строго в срок (обычно 10–30 дней)․ Вам не придется добиваться ответа самостоятельно․
• Форма 1421 vs Справка о смерти: Форма 1421 выдается, если тела нет и гибель не подтверждена медицинским свидетельством․ Если есть акт о теле/гибели — выдается справка о смерти (форма № 1421 не нужна, нужна форма № 1421 для справки о смерти — отдельный бланк по тому же Постановлению № 1421)․

Резюме: Куда идти прямо сейчас (план на эту неделю)

1. Сегодня: Подать электронное обращение через Госуслуги в адрес Минобороны / в/ч 00991 / Военкомата Мордовии․ Сохранить скриншот с номером регистрации․
2. Завтра: Отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес в/ч 00991 (Саранск) и дубликат — в Военный комиссариат г․ Саранска (ул․ Победы, 29)․
3. В течение 3 дней: Если ответа нет — написать жалобу в Интернет-приемную Прокуратуры Республики Мордовия (сайт genproc․gov․ru или сайт прокуратуры Мордовии)․
4. Параллельно: Консультируйтесь с адвокатом по военному праву о подготовке заявления в суд (ст․ 276 ГПК РФ) — это гарантированно решит проблему получения документа․