Ситуация, когда военнослужащий, подписавший контракт на участие в специальной военной операции (СВО), не получает положенные ему выплаты, к сожалению, встречается на практике. Если ваш сын заключил контракт 26 июня (актуально для 2023 или 2024 года) и на данный момент не получил ни одной выплаты (ни федеральной, ни региональной), это прямое нарушение законодательства. Ниже представлена подробная инструкция, как действовать законно и эффективно, а также полный перечень официальных контактов в Ленинградской области.
Какие выплаты положены контрактнику из Ленинградской области (актуально на 2024–2026 гг.)
Согласно действующим нормативным правовым актам (Закон Ленобласти от № 17-оз и последующие поправки), гражданам, заключившим контракт на военную службу для участия в СВО, назначаются следующие единовременные выплаты:
- Федеральная выплата: 400 000 рублей (выплачивается Министерством обороны РФ / военкоматом).
- Региональная выплата (Ленобласть): Размер менялся во времени. На 2024–2026 годы общая сумма региональной поддержки по контракту достигает 3 150 000 рублей (в составе общей суммы 4 млн руб. вместе с федеральной и иными мерами). Важно уточнить точный размер на дату подписания контракта (26.06).
- Дополнительные меры: 450 000 рублей (иные меры поддержки).
- Ежемесячное денежное содержание ( оклад + надбавки): Выплачивается ежемесячно за время службы.
Важно: По информации из открытых источников и ответам ведомств, Ленинградская область установила правило: выплаты за контракт, ранение или гибель не учитываются в расчете среднедушевого дохода семьи при назначении иных мер социальной поддержки (постановление Правительства ЛО, комментарий председателя комитета по соцзащите А. Толмачевой от ).
Алгоритм действий: от претензии к суду
Не ждите «само собой». Действуйте последовательно, фиксируя каждый шаг.
Этап 1: Сбор документов (Доказательная база)
Подготовьте пакет копий (оригиналы храните у себя):
- Копия воинского билета / удостоверения личности военнослужащего.
- Копия контракта (всех страниц с подписями и датой 26.06).
- Копия приказа о зачислении в военную службу по контракту.
- Справка из военной части о том, что военнослужащий находится в строю / выполняет задачи СВО (запрашивается через командира или военкомат).
- Копия паспорта (страницы с фото и пропиской в Ленобласти — обязательно для региональных выплат).
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир» для зачисления выплат).
- Квитанции/скриншоты об обращениях в военкомат, соцзащиту, на горячие линии (с датами и номерами регистрации).
Этап 2: Официальное письменное обращение (Претензия)
Направьте заказным почтой с описью вложения и уведомлением о вручении (или через ЕПГУ/Госуслуги/Официальные сайты) на следующие адреса:
- Военный комиссариат по Ленинградской области (место заключения контракта) — требование выплатить федеральные 400 000 руб. и ежемесячное ДС.
- Комитет по социальной защите населения Ленинградской области — требование выплатить региональную часть (3 150 000 руб. и др.).
- Командирование военной части (если известен номер части) — запрос справки о факте службы и невыплате ДС.
Формулировка требования: «На основании ст. 3 Закона Ленобласти от № 17-оз «Об установлении единовременных выплат гражданам, заключившим контракт на военную службу для участия в СВО…», а также Указа Президента РФ от № 647, прошу произвести выплату всех положенных сумм в срок, установленный законом (не позднее 10 дней с момента представления документов), и предоставить письменный ответ с правовым обоснованием в случае отказа».
Этап 3: Обращение в надзорные и правозащитные органы
Если в течение 30 дней (срок рассмотрения обращения граждан) денег нет и ответа нет — пишем:
- Прокуратура Ленинградской области (или районная/городская прокуратура по месту жительства) — заявление о нарушении прав военнослужащего (неисполнение судебных актов/норм закона). Прокуратура обязана проверить и представить протест/представление.
- Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области — для содействия в восстановлении прав;
- Губернатор Ленинградской области (через портал «Госуслуги. Решаем вместе» или официальный сайт адм. ЛО), прямой сигнал руководству региона.
Этап 4: Судебная защита
Если административный порядок не помог — подача иска в суд по месту нахождения ответчика (Комитет по соцзащите или Минобороны/Военкомат).
- Иск о взыскании неуплаченных выплат, процентов за задержку (ст. 395 ГК РФ), морального вреда и судебных издержек.
- Госпошлина для военнослужащих СВО, 0 рублей (освобождение от уплаты госпошлины по ФЗ от № 32-ФЗ).
- Суды в Ленобласти активно встают на сторону контрактников (есть прецеденты признания бездействия ведомств недействительным).
Официальные контакты для обращений (Ленинградская область)
Используйте только официальные источники. Будьте осторожны с мошенниками, предлагающими «помочь за деньги».
Горячие линии и телефоны доверия
- Единый консультационный центр / Пункт отбора на службу по контракту (Ленобласть): 8-800-444-11-47 (круглосуточно, бесплатно по РФ). Адрес пункта: г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 90, корп. 3.
- Горячая линия Правительства Ленинградской области по мерам поддержки участников СВО и их семей: уточняйте актуальный номер на сайте lenobl.ru (раздел «Меры поддержки» -> «Горячая линия»).
- Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области: тел. +7 (812) 448-XX-XX (актуальные номера на сайте ombudsman.lenobl.ru). Прием личных обращений ведется по предварительной записи.
- Приемная Губернатора Ленинградской области: тел. +7 (812) 324-XX-XX (сайт gov.lenobl.ru).
- Министерство обороны РФ (Горячая линия для контрактников): 117 (с мобильного) или 8-800-200-11-77.
Интернет-порталы для электронных обращений (фиксируют регистрационный номер)
- Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (заprav.gov.ru / gosuslugi.ru) — обращение к Губернатору ЛО или Минобороны РФ. Категория: «Общественные обращения» -> «Военная служба / Выплаты».
- Официальный сайт Правительства Ленинградской области (lenobl.ru) — раздел «Обращения граждан» / «Меры поддержки участников СВО». Там же есть раздел «Формы обращений, заявлений и иных документов».
- Сайт Уполномоченного по правам человека в ЛО (ombudsman.lenobl.ru) — электронная приемная.
- Сайт Прокуратуры Ленинградской области (lenobl.prokuror.ru) — раздел «Обращения граждан» (подача заявления о нарушении закона).
- Сайт Военного комиссариата по Ленобласти (обычно на поддомене mil.ru или через госуслуги) — раздел «Обращения».
Почтовые адреса для заказных писем
- Комитет по социальной защите населения ЛО: 188300, г. Гатчина, пр. Крупской, д. 15 (уточните на lenobl.ru).
- Военный комиссариат по Ленинградской области: г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 90 (основной пункт отбора/военкомат).
- Прокуратура Ленинградской области: 191014, г. Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 106.
Типичные ошибки и как их избежать
| Ошибка | Правильное действие |
|---|---|
| Поверили устному ответу «не положено / новый закон / ждите» | Требуйте письменный мотивированный отказ с ссылками на статьи законов. Без бумаги апеллировать некуда. |
| Обращаются только в военкомат по региональным выплатам | Региональные выплаты (3,15 млн) выдает Комитет по соцзащите ЛО. Военкомат выдает только федеральные (400 тыс.) и ДС. |
| Не фиксируют обращения (нет номера регистрации) | Пишите только через Госуслуги, сайты ведомств или Почту России (заказное + опись + уведомление). Сохраняйте скриншоты/чеки. |
| Платят посредникам за «ускорение» | Это мошенничество. Все выплаты идут по банковским реквизитам напрямую. Помощь в заполнении бумаг дают бесплатно в МФЦ, соцзащите, у омбудсмена. |
| Упускают сроки исковой давности | Для военных лиц СВО сроки исковой давности приостановлены на время службы (ст. 202 ГК РФ, ФЗ № 32-ФЗ). Но терять время нельзя, доказывать факт нарушения легче «в горячем» виде. |
Юридическая база (для ссылок в жалобах и иске)
- Указ Президента РФ от № 647 «О выплате единовременной выплаты гражданам, заключившим контракт…» (Федеральная выплата 400 тыс. руб.).
- Закон Ленинградской области от № 17-оз «Об установлении единовременных выплат гражданам, заключившим контракт на военную службу для участия в специальной военной операции, и членам их семей» (Региональная выплата).
- Постановление Правительства Ленинградской области (актуальная редакция, устанавливающая размер 3 150 000 руб. и порядок выплаты).
- Федеральный закон от № 32-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ…» (льготы по госпошлине, приостановка сроков, защита прав).
- Статья 395 ГК РФ — проценты за неисполнение денежного обязательства (начисляются судом).
Резюме: план действий «здесь и сейчас»
- Собрать пакет документов (пункт 2.1).
- Написать 3 официальных заявления (Военкомат, Комитет по соцзащите ЛО, Командирование части) и отправить заказной почтой / через Госуслуги сегодня.
- Позвонить на 8-800-444-11-47 (пункт отбора ЛО) — уточнить статус дела по ФИО сына, номер контракта.
- Подать обращение на Госуслуги. Решаем вместе адресованное Губернатору ЛО с прикреплением сканов контракта и отказов (если были).
- Если за 30 дней реакции нет — писать в Прокуратуру и к Омбудсмену ЛО.
- Подготовить иск в суд (можно обратиться за бесплатной юрид. помощью к Омбудсмену или в адвокатуру при ведомстве).
Помните: Право на выплаты закреплено законом. Неисполнение обязательств по выплате денежных средств лицам, исполняющим воинский долг по контракту в зоне СВО, является грубым нарушением законодательства. Государство заинтересовано в исполнении своих обязательств, поэтому систематическая работа по инстанциям (Ведомство -> Прокуратура/Омбудсмен -> Суд) в абсолютном большинстве случаев приводит к положительному результату.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Для защиты интересов в суде рекомендуется привлечь адвоката. Актуальность контактов и сумм выплат рекомендуется сверять на официальных сайтах lenobl.ru и gov.lenobl.ru на дату обращения.