Ситуация, когда родственники погибшего военнослужащего не могут получить положенные законом выплаты (недополученное денежное довольствие, разовые пособия, страховые выплаты) — к сожалению, не редкость. Бюрократические барьеры, потеря документов, ошибки в номерах воинских частей и бездействие чиновников требуют от наследников жесткой и грамотной правовой позиции.

Вводные данные вашего случая:

• Регион: Волгоградская область.
• Суть проблемы: Подавались документы на выплату недополученного денежного довольствия погибшего военнослужащего.
• Дата обращения/смерти: Указано «19.02» (вероятно, 19 февраля текущего или прошлого года).
• Воинская часть: Номер части неизвестен / указан некорректно («19.02» похоже на дату, а не на номер части).
• Результат: Выплаты отсутствуют, телефонные звонки не дают результата.

Правовые основания выплат (Что положено по закону)

Согласно статье 10 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральному закону от № 212-ФЗ (ст. 14), а также Приказу Минобороны РФ от № 600 (Порядок выплаты денежного довольствия):

1. Недополученное денежное довольствие: В случае гибели (смерти) военнослужащего выплачивается полностью за весь месяц, в котором наступила гибель, оклад денежного содержания, ежемесячные дополнительные выплаты и иные выплаты, право на которые возникло при жизни и которые не были получены ко дню смерти (п. 125 Приказа № 600).
2. Кому выплачивается: Супругу (супруге), детям, родителям (усыновителям) — наследникам по закону или по завещанию (ст. 1172 ГК РФ, ст. 14 ФЗ-212).
3. Разовые пособия: Помимо довольствия, положены страховые выплаты (по ФЗ-175, ФЗ-167) и разовые государственные пособия (по Указу Президента РФ № 619, Указу № 832 и др.), суммы которых исчисляются миллионами рублей.

Критическая ошибка: Отсутствие номера воинской части

Указание «войсковая часть 19.02» — это, скорее всего, дата смерти (19 февраля), а не номер воинской части (в/ч). Номер воинской части — это 5-значный код (например, в/ч 12345, в/ч 01234) или 6-значный для новых структур.

Без точного номера воинской части невозможно:

• Направить официальный запрос в финансовую службу части (казначейство).
• Обратиться в Федеральное казначейство (Роскازна) за выплатой через казначейские органы.
• Подать иск в суд (ответчиком выступает именно воинская часть / Минобороны РФ, представленное конкретным казначейством).

Где найти номер воинской части (пошагово):

1. Свидетельство о смерти / Медицинское свидетельство о смерти: В графе «Место работы» или «Род занятий» часто указывается воинская часть.
2. Военный билет / Удостоверение военнослужащего: У наследников или у комиссариата.
3. Военно-учетная специальность (ВУС) и приписное свидетельство: В военкомате по месту жительства погибшего (Волгоградская область).
4. Похоронное пособие / Выплата за погребение: Если кто-то из родственников уже получал выплату за погребение (около 70-100 тыс. руб.), в решении о назначении выплаты ОБЯЗАТЕЛЬНО указан номер воинской части и казначейство, произвевшее выплату. Обратитесь в МФЦ/ПФР/Соцзащиту, где оформляли выплату за погребение — требуйте копию решения.
5. Архив ВС РФ (г. Подольск, Московская обл.): Запрос за подписью заведующего архивом (бесплатно для родственников).
6. Военный прокурор: Имеет доступ к закрытым базам данных и обязан помочь установить часть по ФИО и дате смерти.

Почему телефонные звонки не работают и как действовать правильно

Устные обращения по телефону юридического значения не имеют. В ведомствах нет записи вашего разговора, сроки рассмотрения не запускаются, ответственность за бездействие не наступает.

Единственный рабочий инструмент, ПИСЬМЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ (ЗАЯВЛЕНИЯ, ПРЕТЕНЗИИ, ЖАЛОБЫ).

Алгоритм действий (по порядку эффективности):

Шаг 1. Официальное заявление в казначейство (ФКУ казначейства РФ по Волгоградской области)

Если номер части установлен (или вы знаете казначейство, которое выплатило пособие за погребение), пишите заявление руководителю ФКУ казначейства с требованием проверить факт расчета и выплаты недополученного довольствия.

• Форма: В 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете у себя).
• Способ подачи: Лично в приемной (с печатью на копии), Почтой РФ — Ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении, Через Госуслуги (если есть доступ к ЛК наследника), Через сайт Роскзна (раздел «Обращения граждан»).

Шаг 2. Жалоба в Военную прокуратуру (Гарнизонную / Областную)

Это самый сильный рычаг. Прокуратура проводит проверку исполнения законами о денежном довольствии. По результатам проверки выносится представление или протест, исполнение которых обязательно.

• Куда: Военная прокуратура гарнизона, где dislocation часть (если известна) или Прокуратура Волгоградской области (отдел надзора за исполнением законов в ВС РФ).
• Основание: ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», ст. 10 ФЗ-76. Нарушение сроков выплаты (срок — 1 месяц со дня представления документов, ст. 14 ФЗ-212).

Шаг 3. Обращение в Федеральное казначейство (Роскзна) — Центральный аппарат (Москва)

Если местное казначейство бездействует, пишите в Роскзна (ул. Ильинка, 9, Москва) с копией в местное казначейство. Контрольные сроки там строже.

Шаг 4. Судебная защита (Иск в суд)

Если административные способы исчерпаны (прошло 30 дней с момента подачи заявления в казначейство/часть и ответа нет или отказ), подавайте иск в суд.

• Суд: Гарнизонный военный суд по месту дислокации части (если известна) или по месту жительства истца (ст. 30 ГПК РФ — иск к юрлицу по месту жительства истца возможен, но военные суды часто требуют привязки к гарнизону). Для Волгоградской области это Гарнизонный военный суд в г. Волгограде.
• Ответчик: Минобороны РФ (представленное ФКУ казначейством по Волгоградской области) или конкретная воинская часть.
• Требования: Взыскание недополученного довольствия, процентов за задержку (ст. 395 ГК РФ, ключевая ставка ЦБ за каждый день просрочки), компенсации морального вреда, госпошлины (освобождаются от пошлины по налоговому коду, но лучше уточнить у судьи).
• Сроки давности: 3 года (ст. 196 ГК РФ) с момента, когда наследник узнал или должен был узнать о нарушении права. Смерть прерывает срок службы, но не срок исковой давности по долгам.

Образец структуры официального заявления в казначейство/прокуратуру

Кому: Начальнику ФКУ казначейства РФ по Волгоградской области / Военному прокурору гарнизона г. Волгоград
От: [ФИО наследника полностью], адрес регистрации: [Адрес], тел.: [Телефон], e-mail: [Email]
Статус: Наследник по закону / по завещанию после [ФИО погибшего военнослужащего]

ЗАЯВЛЕНИЕ
(или ПРЕТЕНЗИЯ / ЖАЛОБА)

[ФИО погибшего], род. [Дата], призывался [Название военкомата], воинская часть № [НОМЕР ЧАСТИ, ЕСЛИ ИЗВЕСТЕН, ЕСЛИ НЕТ — УКАЖИТЕ: «НОМЕР ЧАСТИ НЕИЗВЕСТЕН, ПРОШУ УСТАНОВИТЬ ПО ДАННЫМ АРХИВА/КАЗНАЧЕЙСТВА»], погиб [Дата смерти: 19.02.20XX г.].

На основании ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, п. 125 Приказа Минобороны № 600, ст. 1172 ГК РФ, я являюсь наследником и имею право на получение недополученного денежного довольствия за месяц гибели (полностью), а также иных выплат.

[Дата] г. я обратился(а) в [Куда обращались: часть, казначейство, МФЦ] с пакетом документов (перечислить: свидетельство о смерти, свидетельство о праве на наследство/свидетельство о рождении/браке, паспорт, СНИЛС, банковские реквизиты). На сегодняшний день выплаты не произведены, официального ответа о принятии документов на рассмотрение не получено, по телефонам никто не отвечает / сообщают о «технических проблемах» / «отсутствии части в базе».
Данное бездействие нарушает мои права, гарантированные ст. 8, 10 ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ № 212-ФЗ, и создает недопустимую задержку социальных гарантий семье погибшего защитника Отечества.

ПРОШУ:
Провести проверку факта расчета и выплаты недополученного денежного довольствия по личному составу [ФИО погибшего].
В случае отсутствия расчета — произвести его и перечислить средства на мой банковский счет в срок, установленный законом (1 месяц).
Сообщить мне официальный письменный ответ с указанием суммы, сроков и оснований задержки (если таковая имеется).
Принять меры к привлечению виновных лиц к ответственности за нарушение сроков выплаты.

Приложения:
Копия свидетельства о смерти.
Копия свидетельства о праве на наследство / документов, подтверждающих родственные отношения.
Копия паспорта заявителя.
Копия банковских реквизитов (карты «Мир»).
Копия почтового отправления с описью вложения (если слали ранее).

[Дата] [Подпись] [Расшифровка подписи]

Особенности работы с «неизвестной» частью (если номер так и не найден)

В заявлении в Прокуратуру и Роскзна прямо укажите: «Воинская часть не установлена вследствие утери документов/отсутствия сведений в выдаваемых справках. Прошу с использованием доступа к автоматизированным информационным системам Минобороны РФ (АИС «Довольствие», АИС «Наследник», ЕРВ) установить номер воинской части, казначейство обслуживания и инициировать расчет недополученного довольствия».

Прокуратура и Роскзна имеют техническую возможность найти часть по ФИО, дате рождения и дате смерти военнослужащего в федеральных базах данных.

Контрольные сроки, которые нужно знать

• Срок расчета и выплаты казначейством: Не более 1 месяца со дня поступления полного пакета документов (п. 126 Приказа № 600).
• Срок ответа на письменное обращение (ФЗ № 59-ФЗ): 30 календарных дней.
• Срок рассмотрения прокуратурой: 30 дней (может быть продлен до 60).
• Проценты за задержку (ст. 395 ГК РФ): Начисляются на сумму долга за каждый день просрочки по ключевой ставке ЦБ РФ. Это часто превышает сумму основного долга за год ожидания.

Контакты для Волгоградской области (актуальные на 2024-2026 гг.)

• ФКУ Казначейство России по Волгоградской области: г. Волгоград, ул. Ленина, 15а (или актуальный адрес на сайте roskazna.gov.ru). Приемная: уточните по телефону справки.
• Прокуратура Волгоградской области (Отдел надзора за исполнением законов в ВС РФ): г. Волгоград, пр-кт Ленина, 22. Тел. доверенного телефона (горячая линия): обычно указан на сайте volgg.prokuratura.gov.ru.
• Гарнизонный военный суд в г. Волгограде: г. Волгоград, ул. Чуйкова, 47. Сайт: volgograd.garrison.sudrf.ru.
• Главное управление Минобороны РФ по Волгоградской области (Военный комиссариат): Может помочь со справкой о номере части. г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 14.

Резюме: План действий прямо сейчас

1. Соберите документы: Свидетельство о смерти (оригинал + копия), Ваш паспорт, Документы, подтверждающие родство/наследство (свидетельство о рождении, браке, свидетельство нотариуса о праве на наследство), Банковские реквизиты карты «Мир» (только на них платят госвыплаты).
2. Установите номер части: Зайдите в Военкомат по месту жительства погибшего — требуйте справку «О прохождении военной службы» с указанием в/ч. Проверьте решение о выплате за погребение (если была).
3. Напишите 2 официальных письма (Ценная бандероль с описью + ЕПГУ/Госуслуги):
   1. В ФКУ Казначейство по Волгоградской области (требование выплаты).
   2. В Прокуратуру Волгоградской области (жалоба на бездействие казначейства/части и просьбу установить в/ч).
4. Сохраните квитанции почты, скриншоты Госуслуг, входящие номера документов;
5. Через 30 дней (если денег нет и ответа нет) — готовите иск в Гарнизонный военный суд. К иску приложите все квитанции и ответы (или уведомления о том, что ответ не получен). Требуйте долг + проценты ст. 395 ГК РФ.