На территории Луганской Народной Республики (ЛНР) вопросы административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства регулируются нормами российского законодательства, поскольку ЛНР временно находится под юрисдикцией Российской Федерации. Если вы или ваш близкий получилпостановление о принудительном выдворении, существует законная возможность приостановить его исполнение путем подачи ходатайства о приостановлении исполнительного производства. Ниже представлен подробный разбор процедуры, необходимых документов и практических рекомендаций от опытного юриста.

Нормативная база

• Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) – ст. 32.10 определяет порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы РФ.
• Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» – регулирует приостановление, возобновление и прекращение исполнительных действий.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – содержит правила подачи ходатайств и рассмотрения их судом.
• Постановления Пленума Верховного Суда РФ – разъясняют основания для приостановления выдворения (например, наличие угрозы жизни и здоровью, pending судебные споры о статусе, гуманитарные обстоятельства).

Согласно ст. 32.10 КоАП РФ, принудительное выдворение исполняется немедленно после вынесения постановления, однако закон допускает его приостановление, если имеются законные основания, указанные в ст. 229‑ФЗ и ГПК РФ.

Кто может подать ходатайство?

• Иностранный гражданин или лицо без гражданства, против которого вынесено постановление о выдворении;
• Его законный представитель (адвокат, доверенное лицо);
• Члены семьи (супруг/супруга, родители, несовершеннолетние дети), если их права напрямую затрагиваются выдворением;
• Органы опеки и попечительства, если речь идёт о несовершеннолетнем.

Основания для приостановления принудительного выдворения

Суд или орган, исполняющий постановление, может приостановить исполнение, если присутствует хотя бы одно из следующих обстоятельств:

1. Наличие pending судебного спора о законности выдворения (например, подана апелляция или кассационная жалоба).
2. Угроза жизни, здоровью или безопасности лица в стране назначения (например, риск преследования, войны, стихийного бедствия).
3. Гуманитарные обстоятельства – тяжёлое заболевание, беременность, необходимость ухода за incapacitated родственником.
4. Наличие законного основания для пребывания в РФ – вид на жительство, временное убежище, признание беженцем, семейные связи с гражданами РФ.
5. Процедурные нарушения при вынесении постановления (не соблюдены сроки уведомления, отсутствие переводчика, нарушение права на защиту).

Важно: основания должны быть подтверждены документами; простое заявление без доказательств обычно не приводит к приостановлению.

Пошаговая инструкция подачи ходатайства

1. Сбор доказательств – подготовьте все документы, подтверждающие основания для приостановления (медицинские справки, выписки из судов, копии вид на жительство, приглашения от родственников и т.д.).
2. Составление ходатайства – оформите документ в соответствии с требованиями ГПК РФ (шапка, наименование суда, данные сторон, предмет ходатайства, обоснование, список приложений, подпись и дата).
3. Направление ходатайства – подайте его в тот же орган, который вынес постановление о выдворении (суд, миграционный отдел, ФССП). Можно подать лично, через представителя или заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Ожидание решения – орган обязан рассмотреть ходатайство в течение 5 рабочих дней (по ст. 229‑ФЗ). В случае отказа вы получаете мотивированное определение, которое можно обжаловать в вышестоящий суд.
5. Исполнение решения – если ходатайство удовлетворено, принудительное выдворение приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления (например, до вынесения окончательного решения по апелляции).

Необходимые документы

• Копия постановления о принудительном выдворении (оригинал или заверенная копия).
• Документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт, вид на жительство, удостоверение личности).
• Доверенность, если ходатайство подаёт представитель (нотариально заверенная).
• Доказательства оснований для приостановления:
  • Медицинские справки и выписки (при заболевании).
  • Выписки из судов о поданной апелляции/кассации.
  • Справки о наличии близких родственников‑граждан РФ (свидетельства о браке, рождении детей).
  • Приглашения от работодателя, учебного заведения или гуманитарной организации.
  • Документы, подтверждающие риск преследования в стране назначения (решения ООН, доклады правозащитных организаций, новостные источники).
• Квитанция об уплате государственной пошлины (если требуется – обычно не взимается за ходатайства о приостановлении исполнительного производства, но уточните в конкретном суде);

Образец ходатайства о приостановлении принудительного выдворения

В ______________________ районный суд г. Луганска
Истец: Иванов Иван Иванович, гражданин Украины, паспорт № УК 1234567, проживающий по адресу: г. Луганск, ул. Мира, д. 10, кв. 5.
Ответчик: Управление по вопросам миграции МВД ЛНР, г. Луганск, ул. Советская, д. 1.
ХОДАТАЙСТВО
о приостановлении исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации

Я, Иванов Иван Иванович, являюсь иностранным гражданином, против которого вынесено постановление № МИГ‑2026/04587 о принудительном выдворении за пределы РФ в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ.

В связи с тем, что:

 
У меня имеется тяжёлое хроническое заболевание (сердечная недостаточность, стадия III), подтверждённое медицинской справкой № МС‑2026/00123 от , выданной ГБУЗ «Луганская городская больница № 1». Лечение возможно только на территории РФ.
 
В моём отношении подана апелляционная жалоба на указанное постановление (номер дела № АП‑2026/0789), которая находится на рассмотрении в Луганском областном суде. Ожидаемое решение может изменить основания выдворения.
 
Я состою в официальном браке с гражданкой РФ Петровой Анной Сергеевной (свидетельство о браке № СВ‑2022/04567), проживающей совместно со мной по указанному выше адресу. Выдворение повлечёт нарушение права на семейную жизнь, гарантированное ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Прошу:

 
Приостановить исполнение постановления о принудительном выдворении № МИГ‑2026/04587 до окончательного разрешения апелляционной жалобы № АП‑2026/0789 и устранения медицинских обстоятельств.
 
Уведомить меня о принятом решении посредством заказного письма с уведомлением о вручении.

Прилагаю:

 
Копия постановления о выдворении.
 
Медицинская справка № МС‑2026/00123.
 
Копия апелляционной жалобы и подтверждение её подачи.
 
Свидетельство о браке № СВ‑2022/04567.
 
Копия паспорта гражданина Украины.
 
Доверенность на представителя (адвоката Смирнова П.А.) – при подаче через представителя.

Подпись: _____________________ /Иванов И.И./

Примечание: образец носит информационный характер. Перед подачей рекомендуется проверить актуальные требования конкретного суда или органа, а также адаптировать текст под вашу ситуацию.

Советы юриста

• Не затягивайте с подачей – закон предусматривает короткие сроки для приостановления (5 рабочих дней). Чем быстрее вы подадите ходатайство, тем выше шанс избежать немедленного исполнения.
• Используйте представителя – если вы находитесь в центре временного содержания, доверенное лицо может подать документы от вашего имени и участвовать в судебных заседаниях.
• Соблюдайте форму и порядок – ошибки в шапке, отсутствие подписи или неверное указание реквизитов могут привести к возврату ходатайства без рассмотрения.
• Подготовьте запас доказательств – даже если одно основание кажется достаточным, наличие дополнительных документов (например, подтверждение семейных связей) усилит позицию.
• Следите за сроками апелляции – если основанием для приостановления служит pending судебный спор, важно знать дату следующего заседания и быть готовым предоставить выписку из дела.
• Не подписывайте отказ от прав – некоторые органы могут предложить «добровольный» отказ от выдворения в обмен на ускоренную процедуру. Такой отказ может лишить вас возможности дальнейшего обжалования.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли приостановить выдворение, если я уже нахожусь в центре временного содержания?

Да. Нахождение в ЦВС не лишает права подать ходатайство. Представитель может действовать от вашего имени.

Нужно ли платить государственную пошлину за подачу ходатайства?

В большинстве случаев пошлина не взимается, однако уточните это в конкретном суде или отделе ФССП, так как практика может различаться.

Что делать, если суд отказал в приостановлении?

Вы получаете мотивированное определение. Его можно обжаловать в вышестоящий суд (апелляционная инстанция) в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Сколько времени может длиться приостановление?

Приостановление действует до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его применения (например, до вынесения решения по апелляции или улучшения состояния здоровья). После этого исполнение выдворения возобновляется.

Можно ли одновременно подать ходатайство о приостановлении и заявление о предоставлении убежища?

Да. Эти процедуры не исключают друг друга. Наличие заявления о признании беженцем может служить дополнительным основанием для приостановления выдворения.

Приостановление принудительного выдворения из ЛНР – реальная и законно закреплённая возможность защитить свои права и интересы. Ключевым фактором успеха является своевременная подготовка ходатайства, наличие убедительных доказательств и соблюдение процессуальных норм. Если вы сомневаетесь в правильности оформления документов или нуждаетесь в квалифицированной помощи, обратитесь к опытному адвокату, специализирующемуся на миграционном и административном праве. Профессиональная поддержка значительно повышает шансы на благоприятный исход дела.

Берегите себя и свои права!