Ситуация, когда гражданин направляет официальный запрос в архивное учреждение и длительное время не получает ответа, к сожалению, встречается нередко. Ниже представлен подробный разбор описанного случая, возможные причины задержки и, что наиболее важно, конкретные контакты и алгоритм действий для ускорения рассмотрения обращения гражданина Севалова Павла Адександровича.
Суть обращения: известные входные данные
- Заявитель (по инициативе кого направлен запрос): Севалов Павел Адександрович.
- Адресат запроса: Центральный архив г. Владивосток (вероятно, имеется в виду Государственный архив Приморского края (ГАПК) или архив Военно-исторического управления ВВО).
- Тема запроса:
- Справка о месте дислокации воинской части (в которой проходил службу Севалов П.А.).
- Справка о заработной плате за период с 1983 по 1996 год.
- Статус: Ответа нет (сроки рассмотрения истекли или задержка неопределенная).
- География: Запрос инициирован из/через Абакан (Республика Хакасия), адресат — Владивосток (Приморский край).
Основные причины отсутствия ответа
Прежде чем направлять повторные обращения, полезно понять, на каком этапе мог произойти сбой:
- Неправильный адресат: Документы о воинской службе (особенно места дислокации и зарплате) за 1983–1996 гг. могут храниться не в краевом государственном архиве, а в Центральном архиве Министерства обороны (ЦАМО, г. Подольск), в Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА) или в архиве конкретного военного округа (Военно-исторический архив ВВО, г. Уссурийск/Владивосток).
- Недостаточность входных данных: В запросе не указаны: номер воинской части, воинское звание, точное ФИО на момент службы (если менялось), личный номер личного дела. Без номера части поиск места дислокации крайне затруднен.
- Сложность периода (1990-е): 1991–1996 гг. — период распада СССР и реформы армии. Документы по зарплате (финансовые дела) часто хранились отдельно от личных дел и могли быть утилизированы по истечении сроков хранения (для финансовых документов часто устанавливаются сроки 5–10 лет, если не переведены в постоянное хранение).
- Технические сбои/почта: Ответ ушел, но не дошел до заявителя в Абакане (потеря почтой, ошибка в адресе, попадание в спам при электронном ответе).
- Перегруз архива: Массовый приход запросов на подтверждение стажа для пенсии или льгот.
Куда и как обращаться: Контакты для повторных апелляций
Важно: Все обращения рекомендуется направлять заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или через официальные порталы (Госуслуги, сайты архивов), сохраняя скриншоты/чеки об отправке.
А. Государственный архив Приморского края (ГАПК), основной краевой архив
Если запрос шел именно сюда:
- Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 45.
- Телефон приемной/справочный: +7 (423) 240-XX-XX (актуальные номера лучше уточнять на сайте gaik.ru в разделе «Контакты» -> «Обращения граждан»).
- Электронная приемная (сайт): Раздел «Обращения граждан» на официальном сайте gaik.ru (форма обратной связи).
- E-mail (общий): arkhiv@gaik;ru (или актуальный на сайте).
Б. Военно-исторический архив Восточно-Военного округа (ВИА ВВО)
Ключевой адрес для документов о воинской службе на Дальнем Востоке (части ВВО):
- Адрес: 692500, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Комсомольская, д. 130 (или г. Владивосток, ул. Океанская, д. 47 — уточняйте на сайте ВВО).
- Сайт ВВО (раздел архив): vv.mil.ru -> Структура -> Военно-исторический архив.
- Телефон справки архива: +7 (4234) 3X-XX-XX (требуется уточнение).
В. Федеральные военные архивы (если часть не ВВО или документы централизованы)
- Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО): 142450, Московская обл., г. Подольск, ул. Кутúzова, д. 3. Сайт: tsamo.ru. Приемная: +7 (4967) 64-XX-XX. Главный архив по личным делам офицеров, прапорщиков, мичманов и документам по зарплате/пенсиям до 2000-х гг.
- Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА): 129128, г. Москва, ул. 1-я Красносельская, д. 15. Сайт: rgvia.ru. Документы до 1917 г. и фонды Генерального штаба, но иногда есть поздние поступления.
Г. Высшие инстанции и надзорные органы (для жалоб на бездействие)
- Росархив (Федеральное архивное агентство): 101000, г. Москва, ул. Пика, д. 7. Сайт: rosarhiv;gov.ru. Раздел «Обращения граждан», электронная приемная. Контролирует деятельность архивов.
- Министерство культуры РФ: Надзор за архивным делом. Приемная: +7 (495) 690-XX-XX. Сайт: mkrf.ru (электронная приемная).
- Прокуратура Приморского края: Надзор за соблюдением законов (сроки ответа — 30 дней по Закону «Об обращениях граждан»). Адрес: 690091, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 28. Сайт: primorje.prokuror.ru.
- Прокуратура Республики Хакасия (по месту жительства заявителя): Можно подать жалобу на нарушение прав по месту жительства (г. Абакан). Адрес: 655017, г. Абакан, ул. Ленина, д. 101. Сайт: hakasia.prokuror.ru.
Алгоритм действий: пошаговая инструкция
Шаг 1. Проверка статуса через Госуслуги (ЕПГУ)
Если запрос подавался через портал Госуслуг (ЕПГУ), зайдите в личный кабинет -> «История обращений». Там виден статус: «Зарегистрировано», «В работе», «Ответ направлен». Если статус «Ответ направлен», а письма нет, пишите в техподдержку Госуслуг и в архив с требованием дубликата.
Шаг 2. Написание повторного официального запроса (Образец)
Направьте в ГАПК и ВИА ВВО параллельно.
От кого: Севалов Павел Адександрович (прописка: г. Абакан, ул. …, д. …, кв. …)
Контакты: Тел.: +7 (XXX) XXX-XX-XX, E-mail: …
ЗАЯВЛЕНИЕ
(Повторное обращение о предоставлении архивной информации)
Я, Севалов Павел Адександрович, [дата] года направил запрос (№ исх. ______ от ______) с просьбой выдать:
Справку о месте дислокации воинской части № ______ (название части), в которой проходил срочную/долгосрочную службу в ______ г.г.
Справку о заработной плате (денежном довольствии) за период с 1983 по 1996 год.
На сегодняшний день ответа не получено, сроки рассмотрения (30 календарных дней ст. 10 Закона РФ «Об обращениях граждан») истекли.
ПРОШУ:
Провести проверку факта регистрации моего предыдущего обращения.
Предоставить запрошенные сведения в установленном законом порядке.
В случае отсутствия документов в Вашем архиве — сообщить, в каком архиве они хранятся (согласно ст. 16 Закона РФ «Об архивном деле в РФ»), и перенаправить мой запрос туда в 3-дневный срок.
Проинформировать о результатах рассмотрения по адресу прописки или на E-mail.
Приложения:
Копия паспорта (стр. с фото и пропиской).
Копия воинского билета (стр. 1, 2, 10-13 — сведения о службе, частях).
Копия ранее отправленного запроса (если есть почтовый чек/уведомление).
Копия документа, подтверждающего ФИО на момент службы (если менялось).
Шаг 3. Жалоба в Прокуратуру (если повторный запрос игнорируется 10-14 дней)
Подается через сайт Генеральной прокуратуры (genproc.gov.ru) или прокуратуры региона. Основание: нарушение ст. 10 Закона РФ «Об обращениях граждан» (срок ответа 30 дней), ст. 16 Закона РФ «Об архивном деле в РФ» (обязанность перенаправить запрос компетентному архиву).
Шаг 4. Обращение в суд (Крайний случай)
Иск о недействительности бездействия должностного лица архива (ст. 246 ГПК РФ) к месту нахождения архива (Владивосток/Уссурийск). Требуется представительство или личное присутствие.
Важные нюансы по документам 1983–1996 гг.
- Место дислокации: Устанавливается по штатным расписаниям, журналам учета личного состава, приказам по части. Если номер части неизвестен — архив не сможет найти место службы только по ФИО (тысячи однофамильцев). Необходимо найти воинский билет, путевку, фото, письма с полевой почты (индекс типа «п/я 12345»), свидетелей службы.
- Зарплата (денежное довольствие): Для срочников (1983–1996) выплачивалось денежное довольствие (небольшие суммы), а не зарплата. Финансовые дела (расходные ведомости, росписи) хранятся часто короткие сроки (5–10 лет) и к 2020-м годам могли быть уничтожены легально. Подтвердить стаж для пенсии можно через СПФР (СФР) на основании воинского билета/справки о службе, справка о конкретных суммах за 30-летнюю давность часто невосстановима.
- Пенсионный коэффициент: Для расчета пенсии СФР запрашивает данные сам. Если цель — пенсия, лучше написать в СФР (МФЦ в Абакане) заявление на назначение пенсии — они сами сделают межведомственный запрос в военные архивы.
Контакты для обращений из Абакана (Местные ресурсы)
Не обязательно ехать во Владивосток. Можно действовать удаленно или через местные структуры:
- МФЦ «Мои Документы» г. Абакан: Подача заявления в СФР на пенсию/льготы (они отправят запрос в архивы официально). Адреса: ул. Строителей, 108; пр. Шершнева, 12б и др.
- Управление архива Республики Хакасия: Консультации, куда именно писать. Адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 96а. Тел.: +7 (3902) 2X-XX-XX. Сайт: arxiv-rh.ru.
- Военно-учетный спец. отделения (ВУСО) при администрации г. Абакана: Помощь в восстановлении данных о службе (если личный дело частично сохранено там). Адрес: г. Абакан, ул. Толстого, 30 (уточнить актуальный);
- Общественные организации ветеранов (Совет ветеранов г. Абакан): Часто имеют опыт работы с архивами Дальнего Востока.
Резюме
Для Севалова П.А. наиболее эффективным сейчас будет:
- Найти воинский билет (номер части — критически важен).
- Направить повторный запрос заказным письмом с описью параллельно в ГА Приморского края (Владивосток) и ВИА ВВО (Уссурийск) с приложением копий документов.
- Параллельно обратиться в МФЦ в Абакане за консультацией по пенсионному стажу (СФР сделает запрос за вас).
- При игнорировании — жалоба в Прокуратуру Приморского края (через интернет-приемную).
Не теряйте почтовые чеки и уведомления о вручении — они являются единственным доказательством вашей правовой активности для последующих жалоб и суда.