Дано: Обращение Антонины Степановны Амировой относительно сына — Амирова Рината Фильдусовича (1991 г․р․, 10․11), военнослужащего части 78064 (ДНР/ЛНР)․ По словам матери: в марте 2022 года (уточняется дата) сын ушел в несанкционированное отсутствие (БЗ/самоуход), не вернулся с задания (вероятно, имеется в виду 2023 или 2024 год, так как 2026 г․ еще не наступил)․ г․ (предположительно) ей сообщили, что сын пропал без вести․ Возникла проблема с выдачей личных документов: сначала обещали разобраться, затем заявили, что документов у него не было․ У матери на телефоне сохранена фотография первой страницы паспорта сына․

Правовая квалификация ситуации: Противоречие статусов

Ключевая юридическая сложность вашего случая, наложение двух правовых статусов:

• Самоуход (БЗ / Несанкционированное отсутствие): Если военнослужащий ушел из части добровольно и не явился по истечении установленного срока (ст․ 337 УК РФ), по отношению к нему может быть возбуждено уголовное дело․ В это время он считается «в розыске» или «самоушедшим», но не «без вести пропавшим» в боевой обстановке․
• Без вести пропавший (ст․ 42 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих»): Этот статус присваивается военнослужащему, местонахождение которого неизвестно в связи с участием в боевых действиях, и который не может быть обнаружен в течение года со дня окончания боевых действий или со дня прекращения ведения боевых действий на данном направлении (или по решению суда ранее)․

Проблема с документами: Куда они делись и как их вернуть

Почему в части говорят «документов не было»?

1. Сдача документов перед уходом в БЗ: Часто военнослужащие, планируя уйти в самоуход, сдают военные билеки, удостоверения, паспорта в канцелярию/командировку/роту «на хранение» или просто оставляют в личном деле/сейфе роты․
2. Утеря в ходе перебазирования/боев: Если солдат ушел в БЗ из зоны СВО, документы могли остаться в рюкзаке/бронжилете на позиции, в пункте временного размещения (ПВР) или в автотранспорте․
3. Формальный ответ: Фраза «у него не было документов» часто означает: «В личном деле (деле личного учета) документов нет» или «На руках у командира/в ротном сейфе их нет сейчас»․ Это не значит, что они уничтожены или не существуют в природе․

Фотография паспорта на телефоне, это доказательство

Наличие у вас фото первой страницы паспорта (разворот с фото и пропиской) — это критически важное доказательство того, что документ существовал, был у сына и, следовательно, должен быть где-то зафиксирован в учете части или в архиве․

Пошаговый алгоритм действий (План работы)

Этап 1: Официальный запрос в военную часть (Командиру части 78064)

Напишите заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставьте себе)․ Адресуйте командиру части․

Суть заявления:

• Сообщить о факте получения уведомления о статусе «без вести пропавший» (указать дату звонка/получения извещения)․
• Заявить о несоответствии: сын ушел в БЗ в марте 2022 г․, как он мог пропасть без вести в зоне СВО в 2024 г․, находясь в самоуходе? Требовать разъяснения правовых оснований присвоения статуса․
• Ключевой пункт: Требовать вернуть личные документы (паспорт РФ, военный билет, банковская карта «Мир», СНИЛС, мед․ книжка и др․)․ Сослаться на ст․ 14 ФЗ «ОВоинской обязанности и военной службе» (обязанность командования обеспечивать сохранность имущества и документов личного состава)․
• Приложить копию фото паспорта с телефона (распечатать, заверяя подписью «С верной копией фото с мобильного телефона, дата, подпись»)․
• Требовать письменный ответ в установленный законом срок (30 дней по общему правилу, ст․ 10 ФЗ «Об обращениях граждан РФ»)․

Этап 2: Обращение в Военную прокуратуру (Гарнизонную/Объединенную)

Если часть игнорирует запрос или отвечает формально («документов нет»), пишите жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации части 78064 (или прокуратуру ЛНР/ДНР)․

Основания жалобы:

• Нарушение прав военнослужащего и членов его семьи (неисполнение обязанностей по сохранности документов)․
• Противоречивое правовое положение (одновременный учет в БЗ и статусе «без вести пропавший»)․
• Отказ в выдаче имущества (документов) законному представителю/родственнику․

Прокуратура обязана проверить: где личные дела, где сейф роты, кто подписывал за изъятие документов, есть ли акты об их утере/уничтожении․

Этап 3: Восстановление паспорта гражданина РФ (МВД / МФЦ)

Не ждите бесконечно ответа от части․ Паспорт — это документ, выдаваемый МВД․

• Обратитесь в любое отделение МФЦ или МВД (ОМВД) по месту вашего жительства/пребывания (в ЛНР, ДНР или РФ)․
• Напишите заявление о восстановлении паспорта в связи с утерей (ст․ 19 ФЗ «О паспорте гражданина РФ»)․
• Предъявите фото паспорта с телефона — это упростит идентификацию записи в базе «Гостиница»/МВД․
• Если сын состоит на воинском учете, МВД направит запрос в военкомат/часть для подтверждения личности, но паспорт выдадут вам (или вышлют в часть, если сын числится в строю)․ Важно: Если по сыну возбуждено УД за самоуход (ст․ 337 УК РФ), МВД может отказать в выдаче паспорта «на руки» до снятия с розыска, но запись в базе восстановится․

Этап 4: Признание безвести пропавшим через суд (при необходимости)

Если часть отказывается менять статус или выплачивать пособия, а вы хотите зафиксировать статус «без вести пропавший» для получения выплат (единовременная выплата 7,4 млн руб․, ежемесячные, пенсия по потере кормильца):

• Подайте иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (ст․ 42 ФЗ-76, ст․ 264 ГПК РФ);
• Истец: вы (мать)․ Ответчик: Минобороны РФ / часть 78064․
• Доказательства: извещение о пропаже без вести, ваши объяснения, фото паспорта, справки из части о том, что он был в зоне СВО (даже если ушел в БЗ, но вернулся/был задержан и направлен на фронт)․

Этап 5: Работа с организацией «Поиск людей» / «ЛизаАлерт» / «Поиск ДНР/ЛНР»

Подайте заявление в волонтерские поисковые отряды (например, «Поиск ДНР», «Поиск ЛНР», «Ангелы-Спасатели» и др․)․ Они работают с базами госпиталей, морг, пленных и безымянных трупов․ Фото паспорта и фото сына им очень помогут․

Ответы на ваши конкретные вопросы

«Почему пишут, что у него не было документов?»

Скорее всего, документы физически находятся в части (в личном деле, в сейфе роты, у командира взвода/роты, в архиве части), но бухгалтерски/учетно списаны или не оформлены․ Фраза «не было», это защита командира от ответственности за несохранность․ Ваша задача — заставить их найти физические носители через прокуратуру или суд․

«Что мне делать с фото паспорта на телефоне?»

Сохраните оригинал фото в облаке/на флешке/напишите на бумаге серию/номер/кем выдан/код подразделения․ Это ваше главное доказательство для МВД (восстановление), для суда (идентификация личности) и для прокуратуры (доказательство факта наличия документа)․

«Могут ли не выдать документы, если он в самоуходе?»

Военный билет и удостоверение — ведомственные документы Минобороны․ Их могут не выдавать «на руки» матери, пока сын в розыске/БЗ, ссылаясь на инструкции․ Но паспорт РФ — это документ МВД․ Часть обязана передать паспорт в МВД (или выдать вам по доверенности/заявлению) для аннулирования/восстановления․ Удержание паспорта гражданина РФ в части у самоушедшего — это нарушение ст․ 19․17 КоАП РФ (незаконное удержание паспорта) и ст․ 325 УК РФ (незаконный оборот паспорта), если они его уничтожили/прячут․

Контакты для обращений (актуально для ЛНР/ДНР/РФ)

• Горячая линия Минобороны РФ (по вопросам пропавших/пленных): 117 (с мобильного в РФ), ###․
• Горячая линия ГУ МВД по ЛНР / ДНР: Уточните на сайте мвд․лнр․рф / мвд․дНР․рф (обычно 102 или 8-800․․․)․
• Военная прокуратура (Гарнизонная): Адрес указывается по номеру части (ч/х 78064)․ Можно отправить почтой РФ с уведомлением о вручении на адрес: Индекс, Область/Республика, Город, Военная часть 78064, Командиру части / Военному прокурору гарнизона․
• Организация «Поиск ДНР» / «Поиск ЛНР»: Группы в VK / Telegram, сайты poiskdnr․ru, poisklnr․ru (проверьте актуальные ссылки)․
• Координационный штаб по вопросам пропавших без вести (при Госдуме/Минобороны): Работает через региональные отделения «Родителей солдат» / «Совета матерей»․

Резюме юриста

Дисклеймер: Данная информация носит ознакомительный характер и не заменяет полноценную очную консультацию с адвокатом/юристом, специализирующимся на военном праве․ Законодательство РФ (применяемое на территории ЛНР/ДНР) может меняться, сроки и процедуры уточняйте у специалиста на момент обращения․