Категория годности В и статья 34 б Расписания болезней: правовые аспекты и защита прав военнослужащих

Ситуация, когда участник специальной военной операции (СВО) с установленной категорией годности «В» (ограниченно годный) по статье 34 б Расписания болезней получает приказ на направление в зону боевых действий или на передовую, вызывает множество вопросов и тревог у военнослужащих и их семей. В данной статье подробно разберем правовую базу, судебную практику и алгоритм действий для защиты прав военнослужащего.

Что означает категория годности «В» и статья 34 б?

Согласно Постановлению Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Расписания болезней», категории годности определяют меру пригодности гражданина к военной службе с учетом его состояния здоровья.

• Категория «В» — «Ограниченно годен»: Гражданин освобождается от призыва на военную службу в мирное время (переводится в запас), но подлежит призыву на военную службу в случае объявления мобилизации или во время войны — для службы в тыловых частях, на военизированных объектах, в учебных и иных подразделениях, не участвующих в боевых действиях напрямую (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба»).
• Статья 34 б Расписания болезней: Данная статья относится к разделу «Болезни органов пищеварения». Конкретно пункт «б» обычно закрепляется за состояниями после перенесенных операций на желудке или кишечнике (ресекции), а также при хронических заболеваниях пищеварения в стадии ремиссии с незначительными функциональными нарушениями (диспепсические расстройства, небольшое снижение массы тела), не требующие постоянного лечения, но исключающих повышенные нагрузки.

Важно: Наличие категории «В» означает, что организм военнослужащего имеет стойкие нарушения функций, которые не позволяют выполнять полный объем воинских обязанностей в условиях полевой обстановки, повышенных физических и психологических нагрузок, характерных для передового края.

Правовая база: куда может быть направлен военнослужащий с кат. «В»?

Ключевыми нормативными актами, регулирующими использование личного состава с категорией «В» в период мобилизации и СВО, являются:

1. Статья 23 ФЗ № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба»: Устанавливает, что граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, в случае мобилизации призываются для службы в тыловых частях, на военизированных объектах, в учебных и иных подразделениях.
2. Статья 5.1 ФЗ № 53-ФЗ (в ред. от 2022–2023 гг.): Регулирует призыв граждан в запасе во время мобилизации. Подтверждает, что категория «В» является основанием для направления в указанные выше подразделения.
3. Приказ Минобороны РФ от № 510 (и последующие уточняющие приказы): Утверждает Инструкцию о порядке прохождения военно-врачебской экспертизы. Он регламентирует, что заключение ВВК обязательно для командования.
4. Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»: Пункт 2 указывает, что призывников направляют в военные подразделения в соответствии с их воинскими специальностями и состоянием здоровья (категорией годности).

Нюансы статуса: Мобилизованный vs Контрактник

Позиция защиты прав будет зависеть от правового статуса вашего мужа на данный момент:

Вариант А: Он мобилизованный (призван по призыву)

Это самый защищенный статус. Призывник с категорией «В» не может быть направлен в подразделения, выполняющие боевые задачи на передовой, против его воли. Командование обязано учесть заключение ВВК при распределении по должностям (назначении на воинскую должность). Направление на передовую в данном случае является грубым нарушением законодательства о мобилизации.

Вариант Б: Он контрактник (подписал контракт после мобилизации или ранее)

Здесь ситуация сложнее. Согласно изменениям в ФЗ № 53-ФЗ (ст. 34.1) и ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», заключение контракта с гражданами, имеющими категорию «В», допускается (с 2022 г;). Однако:

• Контракт должен соответствовать категории годности (должность в штате тылового/обеспечительного подразделения).
• Если в контракте указана воинская специальность/должность, не связанная с непосредственным ведением боя (водитель, повар, кладовщик, связной в штабе, ремонтник и т.д.), направление на передовую для штурма, нарушение условий контракта и закона.
• Добровольное согласие на выполнение задач, не соответствующих категории годности, должно быть зафиксировано письменным заявлением (отчетом) военнослужащего. Без такого заявления приказ незаконен.

«Передовая» vs «Зона СВО»: важное различие

Часто командиры манипулируют понятиями. Необходимо четко разделять:

• Зона проведения СВО (зона СВО) — это вся территория, где введен правовой режим СВО (включая глубокий тыл, пункты временного размещения, склады, госпитали, штабы). Нахождение в зоне СВО для категории «В» допустимо законом, если военнослужащий выполняет задачи по обеспечению (тыл, логистика, связь, ремонт, охрана объектов).
• Передовой край (линия фронта, зону непосредственных боевых действий) — это полоса, где ведется огневой контакт с врагом, проводятся штурмовые действия, разведка боем. Направление категории «В» именно сюда для участия в бою ЗАПРЕЩЕНО ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ.

Совет: Требовать разъяснения: в какое именно подразделение и на какую должность (по штату) направляется муж. Если это батальон обеспечения, автобатальон, узел связи, госпиталь — это законно. Если штурмовой батальон, рота БПЛА на передовой, штурмовая группа — это незаконно.

Алгоритм действий: как защитить права?

Если получен приказ/распоряжение на направление в подразделение, не соответствующее категории годности, действуйте последовательно:

Шаг 1. Зафиксируйте состояние здоровья (Медицинские документы)

• Получите выписку из амбулаторной карты (ф. 025/у) или стационарной карты с подтверждением диагноза, по которому дана ст. 34 б.
• Сделайте копии заключения ВВК (протокола), где стоит категория «В».
• Если здоровье ухудшилось (боли, эксцерации, анемия, снижение веса) — напишите рапорт на прохождение ВВК внеочередно (ссылка на п. 13 Приказа Минобороны № 510). Командир обязан направить на ВВК в течение 3 дней.

Шаг 2. Письменные обращения (Рапорты/Заявления)

• Рапорт командиру части: С просьбой учесть заключение ВВК (кат. «В», ст. 34 б) и назначить на воинскую должность в тыловом/обеспечительном подразделении в соответствии со ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ. Укажите, что направление на передовую противоречит закону и угрожает жизни/здоровью.
• Заявление о несогласии с приказом: Если приказ уже подписан, пишите заявление о его обжаловании (не отказываетесь выполнять приказ, а заявляете о его незаконности и просите отменить/изменить). Сохраните копию с отметкой о принятии (входящий номер).

Шаг 3. Обращение в вышестоящие инстанции

• Военная прокуратура: Жалоба на действия командира (направление в бой ограниченно годного). Прокуратура проводит проверку законности приказов.
• Главное управление военно-врачебской экспертизы (ГУВВЭ) Минобороны РФ: Жалоба на несоблюдение заключения ВВК.
• Телефон «горячей линии» Минобороны РФ: 8-800-200-34-14 (для сообщений о нарушении прав мобилизованных/контрактников).

Шаг 4. Судебная защита

Если административные способы не помогли — подача иска в гарнизонный военный суд о признании приказа незаконным и обязательстве командования обеспечить службу в соответствии с категорией годности (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Судебная практика по таким делам (например, решения гарнизонных судов г. Москвы, Ростовской обл., Красноярского края 2023–2024 гг.) складывается в пользу военнослужащих: суды признают незаконным направление кат. «В» в штурмовые подразделения.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Могут ли лишить выплат/пособий за отказ ехать на передовую с кат. «В»?

Нет. Отказ выполнять незаконный приказ (противоречащий ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ и заключению ВВК) не является основанием для лишения выплат (пособий, зарплаты, страховок). Напротив, командование, направившее такого военнослужащего в бой, несет ответственность (в т.ч. уголовную по ст. 293 УК РФ — халатность, ст. 425 УК РФ — неисполнение приказа в боевой обстановке, если последовали тяжкие последствия).

Что делать, если ВВК поставила кат. «В» давно, а сейчас здоровье хуже?

Необходимо пройти внеочередную ВВК. По ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ и Приказу № 510, военнослужащий имеет право на внеочередной осмотр при ухудшении здоровья. Если ВВК понизит категорию до «D» (негоден) — подлежит исключению из воинского учета/увольнению. Если оставит «В», заключение подтверждает ограничения.

Может ли командир заставить написать «добровольное» заявление на передовую?

Фактически — может давить морально/административно. Юридически — заявление, написанное под давлением (угрозами, шантажом), может быть оспорено в суде как совершенное под влиянием насилия/угрозы (ст. 179 ГК РФ). Не пишите заявления «по собственному желанию» на выполнение задач, противоречащих здоровью. Пишите рапорты с требованием соблюдать закон.

Резюме

Важное предупреждение (Дисклеймер)

Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Военное право имеет специфику применения в условиях СВО, судебная практика динамично развивается. Для принятия взвешенных решений и подготовки процессуальных документов настоятельно рекомендуется обратиться к профессиональному военному юристу (адвокату), специализирующемуся на делах участников СВО и мобилизации. Он сможет изучить личные дела, приказы, медицинские документы и построить грамотную линию защиты;

Защита прав военнослужащего с ограничениями по здоровью — это не уклонение от службы, а требование соблюдения Конституции РФ (ст. 20, 41) и федеральных законов. Здоровье и жизнь вашего мужа — приоритет, который закон ставит выше оперативных удобств командования.