Вопросы предоставления отпусков военнослужащим регулируются строго определенным законодательством. Знание своих прав, включая минимально допустимую продолжительность части отпуска, позволяет военнослужащим грамотно планировать отдых и защищать свои интересы. В данной статье подробно разбираются нормативы, установленные Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от № 1495), а также приведены актуальные контакты для обращений в случае нарушений прав.

Законодательная база: статья 29 Положения о порядке прохождения военной службы

Согласно статье 28 Положения, военнослужащим предоставляются следующие виды отпусков:

• Основной ежегодный отпуск (для проходящих службу по контракту);
• Каникулярные (для обучающихся в военно-учебных заведениях);
• Дополнительные отпуска (за особые условия службы, за длительную службу и др.);
• Отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком.

Порядок их предоставления детально прописан в статье 29 Положения. Именно этот нормативный акт устанавливает ключевое ограничение по дробению основного отпуска.

Какова минимальная продолжительность части отпуска?

Это самый важный параметр, который необходимо знать. Согласно ч. 3 ст. 29 Положения:

«По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток».

Продолжительность основного отпуска (для расчета частей)

Перед дробением отпуска нужно знать его общую продолжительность, которая зависит от длительности службы в льготном исчислении (ст. 29 Положения):

• Менее 10 лет — 30 суток;
• От 10 до 15 лет, 35 суток;
• От 15 до 20 лет — 40 суток;
• 20 лет и более — 45 суток.

При наличии нескольких оснований для увеличения (например, работа в горах, засекреченность и т.д.) продолжительность суммируется, но максимальный предел основного отпуска — 60 суток.

Особенности предоставления отпуска по частям

Время на проезд (путевое время)

Согласно ч. 5 ст. 29 Положения, продолжительность основного отпуска увеличивается на время, необходимое для проезда к месту отдыха и обратно:

• Не менее 1 суток в один конец;
• Всего не более 15 суток за весь отпуск.

Важно: Если отпуск предоставлен по частям, путевое время выдается только один раз (обычно при первой части или по выбору военнослужащего). Нельзя требовать дни на проезд для каждой части отдельно.

Порядок чередования и планирования

• Отпуска предоставляются в любое время года с учетом плана отпусков и обеспечения боевой готовности части.
• Допускается последовательное предоставление основного и дополнительных отпусков без разрыва (по просьбе военнослужащего и с согласия командира).

Категории военнослужащих, имеющих право на отпуск в удобное время

Независимо от плана отпусков и необходимости чередования, по желанию военнослужащего основной отпуск предоставляется в удобное для них время следующим категориям (ч. 7 ст. 29 Положения):

• Ветеранов Великой Отечественной войны;
• Ветеранов боевых действий (согласно ФЗ № 5-ФЗ от );
• Лиц, подвергшихся радиационному воздействию (Чернобыль и приравненные);
• Военнослужащих, имеющих ребенка-инвалида до 16 лет;
• Одиноких военнослужащих, воспитывающих ребенка до 14 лет;
• Награжденных знаком «Почетный донор России»;
• Военнослужащих, имеющих троих и более детей до 16 лет.

Контакты для обращений при нарушении прав на отпуск

Если командир части отказывает в предоставлении отпуска, незаконно дробляет его на части менее 15 суток, не учитывает путевое время или нарушает очередность, военнослужащий имеет право обратиться за защитой своих прав. Основные инстанции:

Внутриведомственный порядок (Рекомендуемый первый шаг)

1. Непосредственный командир (начальник подразделения) — устное или письменное обращение (рапорт).
2. Командир воинской части, официальный рапорт с требованием исполнить закон (ст. 29 Положения). Командир части несет персональную ответственность за соблюдение прав подчиненных.
3. Высшее командование (штаб округа/объединения), жалоба на действия/бездействие командира части.

Военная прокуратура (Надзор за законностью)

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законов в Вооруженных Силах. Обращение в прокуратуру возможно лично, по почте или через интернет-приемную.

• Пример контакта (из открытых источников г. Балашиха): 51 военная прокуратура гарнизона (адрес и телефон уточняются на сайте прокуратуры округа или гарнизона).
• Единый справочно-информационный телефон Главной военной прокуратуры РФ: ### (звонок бесплатный по РФ).
• Сайт: genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» / «Интернет-приемная»).

Горячие линии Министерства обороны РФ

• Единый телефон доверия (Горячая линия Минобороны): 117 (бесплатно, круглосуточно, с мобильных и стационарных по РФ).
• Телефон доверия Главного управления кадров Минобороны РФ: ### (вопросы кадрового учета, отпусков, назначений).
• Приемная Минобороны РФ: ###, ###.

Портал «Госуслуги» (ЕПГУ)

Через личный кабинет на Госуслугах можно направить электронное обращение в Министерство обороны РФ или Военную прокуратуру. Это оставляет официальный след регистрации обращения с присвоением номера и контрольными сроками ответа (обычно 30 дней).

Жалоба в суд

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ГПК РФ / КАС РФ, военнослужащие имеют право на судебную защиту нарушенных прав. Иск о предоставлении отпуска или признании противоправным отказа в нем подается в гарнизонный военный суд по месту дислокации части.

Особенности для участников СВО

Согласно актуальной информации (источник [2]), порядок предоставления отдыха военнослужащим, участвующим в СВО, имеет свою специфику (графики вызова, ротации, восстановления). Однако базовые гарантии ст. 29 Положения (в т.ч. минимум 15 суток на часть) сохраняют силу, если иное не установлено специальными нормативными актами (указами Президента, приказами Минобороны) на период мобилизации/СВО. Рекомендуется уточнять актуальные приказы Минобороны РФ по обеспечению отдыха личного состава в зоне СВО через командную цепочку или горячую линию 117.

Резюме: алгоритм действий

1. Рассчитайте общую продолжительность вашего основного отпуска (исходя из стажа).
2. Планируйте части: каждая часть не менее 15 суток.
3. Заявите о желании разделить отпуск заранее (обычно не позднее чем за 1-2 месяца до начала планируемой части) через рапорт командиру части.
4. Не забывайте про путевое время (1 раз за весь отпуск, до 15 суток).
5. При отказе или нарушении, пишите рапорт командиру части, затем — в военную прокуратуру (тел. ###) или на горячую линию Минобороны (117).

Данная статья носит информационно-справочный характер. Нормативная база может изменяться. Для решения конкретных вопросов обращайтесь к военно-юристам вашей части или в военную прокуратуру.