Ситуация‚ когда военнослужащий‚ исполняющий обязанности в воинских частях на территории Донецкой Народной Республики (ДНР)‚ Луганской Народной Республики (ЛНР)‚ Запорожской и Херсонской областей‚ в течение полутора лет не может реализовать свое право на ежегодный основной отпуск‚ к сожалению‚ не является изолированной. Фраза «В отпуске не был. Год и шесть месяцев» — это грубое нарушение законодательства РФ о воинской службе. В данной статье подробно разберем правовые основания‚ действия командания и пошаговый алгоритм защиты прав военнослужащего на основе действующего российского законодательства.

Нормативная правовая база: какие законы регулируют вопрос?

С момента вступления в силу Конституционных законов РФ о принятии новых субъектов в состав Российской Федерации (с и ) на территории ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей действует единое правовое поле РФ. Военнослужащие частей‚ сформированных на базе бывших НМ ДНР/ЛНР‚ а также призванные на срочную службу или заключившие контракты (в т.ч. в СИЗО/колониях — «Статус В») с этого момента подчиняются Федеральному закону от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Положению о порядке прохождения военной службы‚ утвержденному Указом Президента РФ от № 1237.

Ключевые статьи‚ гарантирующие право на отпуск:

• Ст. 10 ФЗ-76 — военнослужащие имеют право на ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
• П. 152 Положения № 1237 — ежегодный основной отпуск предоставляется военнослужащим в любое время года с учётом необходимости чередования периодов их использования‚ а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
• П. 153 Положения № 1237 — военнослужащим‚ проходящим военную службу по контракту‚ ежегодный основной отпуск предоставляется ежегодно. Перенос отпуска на следующий год допускается только в исключительных случаях (боевая обстановка‚ учения‚ ЧС) и не более чем на 6 месяцев.
• Ст. 11 ФЗ-76, право на отпуск за семейными обстоятельствами и по другим уважительным причинам (до 10 дней с сохранением денежного довольствия).

Специфика статусов: мобилизация‚ контракт‚ «Статус В» (договор из СИЗО)

В предоставленной информации упоминаются разные категории военнослужащих. Правовой подход имеет нюансы:

А. Военнослужащие по контракту (в т.ч. заключенный в местах лишения свободы, «Статус В»)

Б. Мобилизованные граждане (призванные в части ДНР/ЛНР/новые регионы)

Для мобилизованных действуют нормы Федерального закона от № 477-ФЗ (и ранее Указа № 647). Они имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 30 дней (п. 4 ст. 6 ФЗ-477). Порядок предоставления определяется Положением № 1237 с учетом особенностей срока службы. Отказ в отпуске мобилизованному на 1‚5 года также незаконен.

В. Военнослужащие срочной службы (призванные весной/осенью 2023-2024 гг. в новых регионах)

Имеют право на отпуск по общим основаниям (30 дней в год)‚ а также на дополнительные отпуска (за длительную службу и т.д.).

Типичные незаконные основания отказа и как их опровергнуть

Командование часто оперирует формулировками‚ не имеющими законной силы. Разберем основные:

Пошаговый алгоритм защиты прав (Инструкция юриста)

Если устные просьбы и рапорты не помогли‚ необходимо переходить к письменной правовой процедуре. Важно: сохраняйте копии всех документов с входящими номерами/подписями получателя.

1. Составьте рапорт на имя командира части (начальника штаба/начальника службы кадров).
   • Укажите: дату последнего отпуска (или «не был в отпуске со дня призыва/подписания контракта [дата]»).
   • Ссылайтесь на ст. 10 ФЗ-76‚ п. 152‚ 153 Положения № 1237.
   • Просите предоставить ежегодный основной отпуск (30 суток) в конкретные даты (предложите 2-3 варианта).
   • При наличии уважительных причин (болезнь близких‚ смерть родственника‚ пожар‚ заготовка дров/угля на зиму в личном секторе и т.д.) — приложите копии справок и просите отпуск за семейными обстоятельствами (ст. 11 ФЗ-76‚ до 10 дней).
2. Получите официальный письменный отказ (или зафиксируйте бездействие).
   • Если рапорт вернули без решения или дали устный отказ, направьте жалобу почтой заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на имя командира части (или вышестоящего командира — командира АК/ОК/Армии).
   • В жалобе укажите: «Прошу рассмотреть рапорт от [дата]‚ принять меры к предоставлению отпуска‚ проверить законность действий должностных лиц‚ отказавших в праве на отдых».
3. Обращение в военную прокуратуру.
   • Это самый эффективный инструмент. Прокуратура проводит проверку исполнения законодательства о воинской службе (ст. 21 ФЗ-76).
   • Жалобу можно подать лично в военной прокуратуре гарнизона/объединения‚ по почте или через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокурорские органы») / сайт Генпрокуратуры РФ.
   • Формулировка: «Прошу проверить законность отказа командира в/ч [номер] в предоставлении мне ежегодного основного отпуска в течение 1‚5 лет (со [даты])‚ что противоречит ст. 10 ФЗ-76‚ п. 153 Положения № 1237».
4. Обращение в военный суд (административный порядок).
   • Если прокуратура не помогла или вы хотите параллельно — подавайте административный иск в гарнизонный военный суд по месту dislocation части (ГПК РФ‚ ст. 246.1‚ 257).
   • Исковые требования: обязать командира части предоставить ежегодный основной отпуск; признать бездействие/отказ незаконным; взыскать компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ‚ ст. 1097 ГК РФ).
   • Госпошлина для военнослужащих в судебных спорах о защите прав на воинской службе — не взимается (п. 5 ст. 333.36 НК РФ).
5. Консультация с военным юристом.
   • Профессионал поможет грамотно составить рапорт‚ жалобу в прокуратуру и исковое заявление‚ соберет доказательную базу (выписки из личного дела‚ планы отпусков‚ показания свидетелей)‚ представит интересы в суде.

Последствия для командования и компенсации для военнослужащего

Незаконный отказ в отпуске влечет за собой ответственность:

• Дисциплинарная/служебная ответственность командиров (до увольнения со службы за потерю доверия‚ ст. 51 ФЗ-76).
• Материальная компенсация: Если отпуск не был предоставлен в установленный законом срок‚ военнослужащий имеет право на денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении (п. 158 Положения № 1237‚ ст. 127 ТК РФ по аналогии). Суды взыскивают компенсацию за все накопленные неиспользованные отпуска.
• Компенсация морального вреда за длительное лишение права на отдых и восстановление здоровья.

Ответ юриста на конкретный запрос: «Служу в в/ч ДНР с 25 июня‚ не был в отпуске‚ категорически отказывают»

Уважаемый военнослужащий!

Действия вашего командования‚ отказывающего в предоставлении ежегодного основного отпуска в течение года и шести месяцев (с июня 2023 года по декабрь 2024 / январь 2025 год)‚ являются грубым нарушением ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ и пункта 153 Положения № 1237.

Ссылка на «статус В» (договор из СИЗО) или на «боевые задачи» как на основание для полного лишения отпуска на неопределенный срок — не имеет законных оснований. Закон допускает перенос отпуска только в исключительных случаях и не более чем на 6 месяцев. Накопление отпусков за 2023 и 2024 год недопустимо.

План действий прямо сейчас:

1. Напишите рапорт командиру части с требованием предоставить отпуск на ближайшие даты (предложите 2-3 окна по 30 дней). Зарегистрируйте в канцелярии (входящий номер).
2. Параллельно направьте жалобу в военную прокуратуру гарнизона (можно через сайт genproc.gov.ru или почту). Прокуратура обязана проверить и выдать представление/предписание.
3. Подготовьте иск в гарнизонный военный суд о признании отказа незаконным и обязании предоставить отпуск.
4. Соберите доказательства: копия контракта‚ приказа о зачислении в часть‚ рапортов‚ отзывов‚ медицинских справок родственников (если есть основания для семейного отпуска).

Не бойтесь обращаться за защитой прав — закон на вашей стороне. Право на отдых — это гарантия вашей боевой готовности и сохранения здоровья. Обратитесь к военному юристу для подготовки процедурных документов.

Важные нюансы для военнослужащих новых регионов

• Переаттестация и присяга: Если вы служили в НМ ДНР/ЛНР и прошли процедуру присяги/переаттестации в 2022-2023 гг.‚ вы, полноправные военнослужащие ВС РФ со всеми гарантиями ФЗ-76.
• Денежное довольствие: Во время отпуска сохраняется полное денежное довольствие (оклад‚ надбавки‚ выплаты за участие в СВО — ЕДВ‚ платежи за ранения/контузии и т.д.). Командировка в отпуск не лишает выплат.

Отказ в отпуске на срок 1‚5 года в воинских частях ДНР‚ ЛНР‚ Запорожской и Херсонской областей — это нарушение федерального закона. Военнослужащий (будь то контрактник‚ мобилизованный или лицо‚ заключившее договор из мест лишения свободы) имеет неоспоримое право на 30 календарных дней ежегодного отпуска. Накопление отпусков за два года подряд запрещено Положением № 1237.

Не ждите «доброй воли» командования. Действуйте по закону: рапорт -> жалоба в прокуратуру -> иск в военный суд. Судебная практика по таким делам складывается в пользу военнослужащих: суды обязывают командиров предоставлять отпуск и взыскивают компенсации. Для максимальной эффективности и безопасности рекомендуется заручиться поддержкой опытного военного юриста‚ специализирующегося на делах ВС РФ и правах участников СВО.

Дисclaimer: Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному делу. Для принятия решений в вашей ситуации необходимо обратиться к адвокату/юристу по военному праву с полным пакетом документов.