Ситуация, когда участник СВО с тяжелым раниением не получает положенные выплаты в течение длительного времени (год и более), к сожалению, не является изолированным случаем. Описание проблемы — «Псков, ефрейтор Александр, тяжелое ранение, нет выплат уже год» — отражает типичную бюрократическую задержку на этапе подтверждения категории ранения, передачи документов в военкомат или финансового обеспечения. В данной статье мы подробно разберем алгоритм действий, виды выплат, новые правила 2024–2025 годов и официальные контакты для восстановления справедливости.

Какие выплаты положены за ранение (актуально на 2024–2025 гг.)

Согласно действующему законодательству (ФЗ № 306-ФЗ, Указ Президента РФ № 570 и региональные законы), участникам СВО, получившим увечье (ранение, травму, контузию), положен комплекс выплат:

• Единовременная федеральная (президентская) выплата. Размер зависит от степени тяжести ранения (с 2024 года введены дифференцированные суммы):
  • Тяжелое ранение — 3 000 000 руб.
  • Средней тяжести — 1 000 000 руб.
  • Легкое — 100 000 руб.
• Страховая выплата (по полису обязательного государственного страхования жизни военнослужащих) — до 2 960 000 руб. (размер зависит от процента потери трудоспособности/степени инвалидности).
• Единовременная региональная выплата. Назначается законами субъектов РФ (размеры варьируются, например, в Псковской области действует свой нормативный акт).
• Пособие при увольнении в связи с увечьем (если военнослужащий признан негодным или ограниченно годным и уволен), 5-кратный оклад за воинское звание и должностной оклад.
• Ежемесячные денежное содержание (ЭДВ) и социальные гарантии при присвоении статуса «Участник СВО» и/или инвалидности.

Важно: С 2024 года размер федеральной выплаты жестко привязан к медицинской категории тяжести (тяжелое / средней тяжести / легкое), которую устанавливает военно-врачебная экспертиза (ВВЭ) или ВВК.

Типичные причины задержки выплат (почему «уже год нет выплат»)

1. Отсутствие заключения ВВЭ / ВВК о категории ранения. Часто документы «висят» в госпитале или воинской части на стадии подтверждения категории (тяжелое/среднее/легкое). Без этого бумаги не уходят в военкомат для выплаты.
2. Потеря или неполный пакет документов при передаче из госпиталя в часть, из части в военкомат субъекта РФ по месту жительства.
3. Ошибки в личных делах или банковских реквизитах (неверный номер счета, неактуальный военкомат).
4. Отсутствие приказа об увольнении (если боец продолжает служить, выплата за ранение все равно положена, но порядок оформления иной, через часть).
5. Финансовые задержки на уровне казначейства/военкомата (нет лимитов, технические сбои).

Пошаговый алгоритм действий: от командира до суда

Этап 1: Внутривоенное урегулирование (Обязательный досудебный порядок)

Согласно ст. 46 Федерального закона «О статусе военнослужащих», жалоба рассматривается командиром в течение установленных сроков.

• Шаг 1. Написать рапорт/заявление командиру воинской части с требованием разъяснить статус документов и ускорить выплату. Приложить копии: медвыписок, заключения ВВК/ВВЭ, приказа о ранении (если есть), паспорта, банковской карты.
• Шаг 2. Запросить у командира письменный ответ с указанием: где сейчас лежит дело (в части, в госпитале, в военкомате, в казначействе), какой номер дела, каковы сроки.
• Шаг 3. Обратиться к начальнику штаба / офицеру по работе с личным составом за контролем движения документов.

Этап 2: Обращение в Военный комиссариат субъекта РФ (По месту жительства)

Именно военкомат субъекта (в данном случае — Военный комиссариат Псковской области) является основным платежным агентом по федеральным и региональным выплатам для уволенных и действующих (в части передачи данных).

• Личный прием граждан (обычно по дням недели, уточнять на сайте/телефоне).
• Письменное заявление с требованием проверить наличие дела и назначить выплату.
• Запрос справки о движении денежных средств.

Этап 3: Жалоба в Прокуратуру (Наиболее эффективный рычаг)

Практика (например, случай в Орловской области, упомянутый в открытых источниках) показывает: вмешательство прокурора заставляет военкомат и казначейство выплатить долг за дни.

• Подать жалобу в Прокуратуру Псковской области (или garnisonную/военную прокуратуру по месту службы/жительства).
• Основание: «Нарушение сроков выплаты государственных гарантий участнику СВО, ущемление прав военнослужащего».
• Прокуратура проводит проверку, выдает представление или возбуждает дело об административном правонарушении (ст. 5.27 КоАП РФ — задержка выплат).

Этап 4: Обращение в суд

Если административные способы не помогли, иск в garnisonный военный суд по месту нахождения части или по месту жительства (для уволенных) к ответчику (Минобороны РФ / Военкомат / Казначейство).

• Требования: назначить выплату, взыскать проценты за задержку (ст. 395 ГК РФ), компенсацию морального вреда.
• Госпошлина для военнослужащих/ветеранов СВО — 0 руб. (освобождение по Налоговому кодексу).

Этап 5: Горячие линии и публичные рецепции

Параллельно с официальными жалобами рекомендуется дублировать обращения через каналы оперативного реагирования:

Ключевые контакты для обращений (Псковская область и Федеральный уровень)

Военный комиссариат Псковской области (Главный платежный агент)

• Адрес: г. Псков, ул. Ленина, д. 38 (уточнить актуальный адрес на сайте).
• Телефон приемной / горячей линии: +7 (8112) 72-XX-XX (точные актуальные номера лучше смотреть на официальном сайте pskov.voyenkomat.ru или госуслугах).
• Сайт/Госуслуги: Личный кабинет на Госуслугах -> раздел «Военная служба» -> «Обращения в военкомат».

Прокуратура Псковской области

• Адрес: г. Псков, ул. Советская, д. 31.
• Телефон доверия / приемная: +7 (8112) 72-XX-XX (см. сайт pskov.prokuror.ru).
• Электронный прием: Через интернет-приемную Генпрокуратуры РФ (genproc.gov.ru) или регионального сайта.

Федеральные горячие линии (Минобороны РФ и Госуслуги)

• Единая горячая линия Минобороны РФ: 117 (бесплатно по РФ, круглосуточно) или ###.
• Горячая линия Госуслуг (обратная связь): 115 (или через личный кабинет Госуслуг -> «Написать в службу поддержки» -> тема «Выплаты участникам СВО»).
• Народный фронт (Проект «Защитники Отечества»): ### (бесплатно), помощь в оформлении документов и юр. консультации.
• Общероссийская общественная организация «Боевое Братство» / «Движение Первых» / волонтерские штабы Псковской области: Часто помогают с подготовкой пакета документов и эскортом в инстанциях. Контакты в соцсетях (VK) по запросу «Штаб Помощи Участникам СВО Псков».

Особенности оформления «Тяжелого ранения» и проблемы с ВВК/ВВЭ

В запросе упоминается: «нет третий нижней культи» (вероятно, имеется в виду травма челюсти/зубов или опечатка в медицинском заключении: «нет 3-го нижнего кутикулы/зуба» или «перелом 3-го нижнего челюстного…»).

Критически важно: Категория «Тяжелое ранение» (3 млн руб.) устанавливается строго по Перечню увечий, болезней и дефектов… (Приказ Минобороны/Минздрава).

• Если ВВК в госпитале (Тверь, по данным из интернета) выставила категорию, но документы «не пришли с ответом», нужно требовать дубликат заключения ВВЭ/ВВК в госпитале лично или через юриста.
• Если категория не установлена — требуйте направления на ВВЭ (Военно-врачебную экспертизу) в вышестоящий госпиталь (например, в СПб или Москве) для подтверждения степени тяжести.
• Стоматологические травмы (потеря зубов, переломы челюсти) часто недооцениваются как «легкие». Необходимо, чтобы в заключении было четко прописано: «Перелом челюсти со смещением», «Дефект кости», «Необходимость длительного лечения/имплантации» — это основания для категории «Средней тяжести» или «Тяжелое».

Образец структуры заявления (для командира / военкомата / прокуратуры)

Кому: Командиру воинской части №____ / Военному комиссариату Псковской области / Прокурору Псковской области
От кого: Ефрейтора (ФИО полностью), личный номер ______, прописка: Псковская обл., г. Псков, ул. ______
Контакты: тел. +7(___)___-__-__, e-mail: ______
ЗАЯВЛЕНИЕ
О НЕВЫПЛАТЕ ПОЛОЖЕННЫХ СРЕДСТВ ЗА РАНЕНИЕ, ПОЛУЧЕННОЕ В ЗОНЕ СВО

В ______ 20__ г. в ходе выполнения задач СВО (боевой задача №___, направление ______) получил ранение: __________________ (описание: осколочное, перелом челюсти, потеря зубов и т.д.).
Хоспитализирован в г. Тверь (название госпиталя). Пройден ВВК/ВВЭ ______ (дата), установлена категория: «Тяжелое» / «Категория не установлена, документы на подтверждении».
Награжден орденом/медалью ______ (если есть).
По состоянию на ______ (текущая дата) выплата за ранение (федеральная 3 млн руб. / региональная / страховая) НЕ ПОЛУЧЕНА. Срок задержки составляет более 1 года.

ПРОШУ:
Провести проверку исполнения Указа Президента РФ № 570 и ФЗ № 306-ФЗ.
Установить местонахождение моего личного дела/пакета документов на выплату.
Обеспечить выплату всех положенных средств в кратчайшие сроки с начислением процентов за задержку.
Сообщить о результатах проверки в письменном виде по адресу прописки / на email.
Приложения:
Копия паспорта / воинского билета / удостоверения участника СВО.
Копии мед. документов (выписка из ИБ, заключение ВВК/ВВЭ).
Копия приказа о ранении / награждении.
Копия банковской карты (реквизиты).

Дата _____________ Подпись _____________ /ФИО/

Юридическая помощь: платная и бесплатная

В интернете встречаются контакты юристов (например, ### и подобные из рекламы). Осторожно: Перед оплатой услуг проверяйте лицензию, отзывы и договор. Часто помощь можно получить бесплатно:

• Юридические клиники при вузах (Псковский ГУ).
• Общероссийская организация ветеранов «Боевое Братство» — юристы помогают участникам СВО бесплатно.
• Адвокаты, нанятые за счет средств ОПОРЫ (программа помощи участникам СВО).
• Правозащитные организации, аккредитованные при Минобороны.

Резюме: что сделать прямо сейчас (Чек-лист для «Александра из Пска»)

1. Собрать полный пакет копий документов (паспорт, воинский билет, удостоверение участника СВО, выписка из ИБ, заключение ВВК/ВВЭ, приказ о ранении, реквизиты карты).
2. Написать 3 официальных заявления (Командиру части, Военкомату Псковской обл., Прокуратуре Псковской обл.) — лучше почтой «Заказное с вложением» или через Госуслуги/Интернет-приемную для фиксации даты.
3. Позвонить на горячую линию Минобороны (117) и зарегистрировать обращение, получить номер тикета.
4. Обратиться в Псковский штаб помощи участникам СВО / «Боевое Братство» за сопровождением (поиск в VK: «Помощь участникам СВО Псков»).
5. Если через 30 дней после жалобы в прокуратуру денег нет, готовить иск в гарнизонный военный суд.

Дисклеймер: Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в конкретном деле. Нормативная база может меняться. Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, специализирующемуся на военном праве и правах участников СВО.

Слава защитникам Отечества! Ваше право на выплаты гарантировано Конституцией и Законами РФ — не стесняйтесь его отстаивать по всем законным средствам.