Вопрос взаимодействия организаций с военными комиссариатами (военкоматами) по вопросам воинского учета является обязательным элементом кадрового делопроизводства в Российской Федерации. Статья подробно разбирает процедуру уведомления военкомата о приеме на работу и увольнении граждан, подлежащих воинскому учету, а также рассматривает электронные сервисы для выполнения этих обязанностей через официальные порталы.
Нормативная правовая база
Деятельность по воинскому учету регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9, 21.1) — основные обязанности работодателей и граждан.
- Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне».
- Постановление Правительства РФ от № 1982 «Об утверждении Правил ведения воинского учета» (в ред. от 2024 г.) — основной регламент процедур.
- Приказ Минобороны РФ от № 610 — утверждение форм документов для ведения воинского учета.
Кто подлежит воинскому учету в организации
Работодатель обязан ставить на воинский учет следующих категорий сотрудников (п. 13 Правил № 1982):
- Призывники — мужчины 18–30 лет (с 2024 г. верхняя граница поднята до 30 лет), не имеющие воинского звания, не прошедшие военную службу.
- Военнообязанные в запасе — лица, имеющие воинское звание (сержанты, офицеры, солдаты урочной службы, прошедшие службу или обучение на военной кафедре).
- Женщины, имеющие военно-учетную специальность (ВУС) (врачи, медсестры, переводчики, операторы связи и др.).
- Запросить у сотрудника документы, подтверждающие его отношение к воинской обязанности (военный билет, свидетельство призывника, справка вместо военного билета).
- Внести сведения о сотруднике в Книгу учета военнообязанных и призывников (Форма № 10 по Приказу № 610).
- Уведомить военный комиссариат о приеме на работу (направление списка принятых на работу военнообязанных и призывников).
- Авторизуйтесь в Личном кабинете организации на gosuslugi.ru (требуется усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП руководителя или уполномоченного лица).
- Перейдите в раздел: «Бизнес и НКО» → «Воинский учет» → «Уведомить о приеме на работу / увольнении военнообязанных».
- Заполните электронную форму (аналог Формы № 10 / Приложения к Приказу № 610). Укажите ФИО, дату рождения, категорию воинского учета, воинское звание, ВУС, дату приема/увольнения.
- Подпишите форму УКЭП и отправьте.
- Сохраните уведомление о получении (электронный квитанцию), это документ, подтверждающий исполнение обязанности в установленный срок.
- Готовится Список принятых на работу (увольняемых) военнообязанных и призывников в 2 экземплярах (форма утверждена Приказом Минобороны № 610, Приложение № 2).
- Один экземпляр с отметкой о принятии (печать/подпись воинкомата) остается в организации.
- Сдача производится лично уполномоченным лицом или почтой (ценным письмом с вложением) в военный комиссариат по месту нахождения организации.
- Увольнении сотрудника.
- Переводе на другую работу (постоянную) в другое подразделение того же работодателя, если изменяется место выполнения работы (адрес).
- Смерти сотрудника.
- Исключении из списков персонала (длительное отсутствие).
- Официальный сайт Министерства обороны РФ: mil.ru (раздел «Военкоматы» → «Воинский учет» / «Нормативные документы»).
- Единый портал госуслуг (Федеральный уровень): gosuslugi.ru — основной инструмент электронного взаимодействия.
- Сайты территориальных военкоматов: Имеют адреса вида
vk[регион].ruили размещены на порталах администраций регионов (например,spb.vk.mil.ruдля СПб,moskva.vk.mil.ruдля Москвы). На них публикуються приемные дни, телефоны отделов воинского учета и локальные нормативные акты. - ФГИС «Воинский учет»: Федеральная государственная информационная система, интегрированная с Госуслугами для автоматизированного обмена данными.
- Вакансии публикуются на официальных сайтах соответствующих военкоматов (раздел «Вакансии» / «Гражданские должности»), на портале mil.ru (раздел «Кадры» / «Вакансии») и на сайте trudvsem.ru.
- Прием документов осуществляется Отделением кадров (кадровой службой) военного комиссариата.
- Пример контактов (Санкт-Петербург): Отделение кадров ВК г. Санкт-Петербурга, тел. ### (только по вопросам трудоустройства в ВК).
- Требования: гражданство РФ, возраст 18+, соответствие квалификационным требованиям, прохождение проверки надежности (допуска до гостайны при необходимости).
- При приеме гражданина (мужчины 18–30 лет, женщины с ВУС, офицеры/сержанты запаса), запросить военный билет / свидетельство призывника.
- В течение 14 календарных дней заполнить учетную карточку (Форма № 10) и Книгу учета.
- В течение тех же 14 дней направить уведомление в военкомат через Госуслуги (личный кабинет организации).
- Сохранить квитанцию о приеме уведомления военкоматом.
- При увольнении, повторить процедуру (уведомление за 14 дней до увольнения или в день увольнения).
- Ежегодно (обычно январь-февраль) готовить отчет о движении военнообязанных за прошедший год (если требуется местным военкоматом).
Обязательства работодателя при приеме на работу
Согласно ст. 21.1 ФЗ № 53-ФЗ и п. 17 Правил № 1982, в течение 2 недель со дня приема на работу гражданина, подлежащего воинскому учету, работодатель обязан:
Способы передачи сведений в военкомат
На текущий момент существует два основных канала передачи данных: электронный (приоритетный) и бумажный.
Электронная передача через Госуслуги (Рекомендуемый способ)
Это самый быстрый, надежный и фиксируемый законом способ. Функционал доступен на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) в разделе для организаций (личный кабинет юрлица/ИП).
Пошаговая инструкция:
Региональные порталы: Для Москвы доступен сервис на mos.ru («Предоставление сведений в военкомат от работодателей»). Для Санкт-Петербурга — через портал gov.spb.ru или интеграцию с ФГИС «Воинский учет». Принцип действия идентичен федеральному порталу.
Бумажная передача (Альтернативный способ)
Допускается в случаях технической невозможности электронной отправки или для организаций, не подключенных к ЭДО.
Обязательства при увольнении и иных случаях
Аналогичная процедура (срок 2 недели) действует при:
Также работодатель обязан сообщать в военкомат об изменении фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, семейного положения, состояния здоровья (присвоения категории годности), места жительства/пребывания сотрудников.
Ответственность за нарушение правил воинского учета
Неисполнение или недобросовестное исполнение обязанностей по воинскому учету влечет административную ответственность (КоАП РФ):
| Статья КоАП РФ | Нарушение | Штраф для должностных лиц / ИП | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|---|
| ст. 5.27 ч. 4 | Неведение воинского учета, несвоевременное уведомление военкомата | от 1 000 до 5 000 руб. | от 10 000 до 50 000 руб. |
| ст. 5.27 ч. 5 | Принятие на работу лица, уклоняющегося от воинской обязанности, без уведомления военкомата | от 10 000 до 20 000 руб. | от 50 000 до 100 000 руб. |
| ст. 20.33 | Неявка в военкомат уполномоченного лица работодателя по повестке | от 500 до 3 000 руб. | — |
Примечание: Размеры штрафов актуализированы с учетом изменений 2023–2024 гг. За повторные нарушения предусмотрено дисквалификация должностных лиц.
Официальные сайты и контакты
Для получения актуальных форм, контактов территориальных военкоматов и нормативных актов используйте только официальные ресурсы:
Трудоустройство В военкомат (Работа сотрудником военкомата)
Если под «трудоустройством» вы подразумевали получение работы сотрудником самого военкомата (гражданская должность), то процедура иная:
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужно ли уведомлять военкомат о приеме на работу подрабатывающего (совместителя)?
Да. Если совместитель подлежит воинскому учету, основной работодатель (у которого записана трудовая книжка/СТД-Р) ведет его воинский учет. Внутренний совместитель учитывается там, где он числится основным работником. Внешний совместитель — на основном месте работы. Однако, если у лица нет основного места работы (только ГПХ или самозанятость), оно учитывается по месту жительства (местному военкомату), а не по месту выполнения ГПХ.
Что делать, если сотрудник не предоставил военный билет?
Работодатель не имеет права отказать в приеме на работу из-за отсутствия военного билета (ст. 64 ТК РФ — запрет дискриминации). Однако работодатель обязан уведомить военкомат о приеме такого лица в 2-недельный срок, указав в списке: «Военный билет не представлен». Дальнейшая работа с гражданином (выдача повестки, оформление документов) — задача военкомата.
Как передать данные, если организация ликвидируется?
Ликвидационная комиссия обязана в течение 2 недель передать воинский учет (Книгу учета, личные карточки) в военный комиссариат по месту нахождения организации или в архив (если учет велся более 50 лет).
Резюме: чек-лист для кадрового специалиста
Статья подготовлена на основе законодательства РФ, действующего на 2024–2026 гг. (ФЗ № 53-ФЗ, Постановление № 1982, Приказ Минобороны № 610). Перед применением рекомендуется проверить актуальность нормативных актов на официальных ресурсах: consultant.ru, garant.ru, mil.ru.