Оформление заграничного паспорта — процедура, которая затрагивает интересы мужчин призывного и призывного возраста. До недавнего времени необходимостью самостоятельного посещения военкомата и получения справки об отсутствии ограничений для выезда за границу процесс часто задерживался. С введением межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 2.0) и обновлением Административного регламента МВД (Приказ от № 186) порядок кардинально изменился. В данной статье подробно разбираем, как сейчас работают запросы в военкомат, какие сроки установлены законом и куда обращаться при нарушении прав.

Нормативная база: как это работает сейчас

Ключевым документом, регулирующим выдачу заграничного паспорта, является Административный регламент предоставления МВД государственной услуги по выдаче заграничного паспорта (утв. Приказом МВД России от № 186). Согласно пункту 117.3 данного Регламента:

• Для граждан мужского пола возрастом до 27 лет (включительно) сотрудник МВД обязан самостоятельно направить межведомственный запрос в военный комиссариат (военный учет) через систему СМЭВ 2.0.
• Для граждан мужского пола старше 27 лет запрос в военкомат не направляется. Достаточно доказать личность и гражданство (внутренний паспорт РФ).

Важно: С 2026 года все необходимые сведения передаются исключительно по каналам межведомственного взаимодействия. Гражданин не обязан предоставлять справку из военкомата старого образца, военный билет или иные документы воинского учета на руки сотруднику МВД/МФЦ. Система проверяет статус автоматически через Единый реестр воинского учета.

Порядок действий для разных категорий граждан

Мужчины 18–27 лет (не имеющие военного билета / не прошедшие призывные мероприятия)

Если призывник еще не состоит на воинском учете или не имеет военного билета, загранпаспорт оформляется в общем порядке.

1. Подача заявления (через Госуслуги, в МФЦ или МВД).
2. Сотрудник МВД в течение 3 рабочих дней после приема документов направляет электронный запрос в военкомат через СМЭВ.
3. Военный комиссариат обязан предоставить ответ в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
4. Если в реестре нет отметок, препятствующих выезду (например, неявка на повестку, уклонение), паспорт выдается в стандартные сроки: 1 месяц (по месту жительства) или 3 месяца (по месту пребывания).

Мужчины 18–27 лет (имеющие военный билет / приписное свидетельство)

Наличие военного билета не отменяет обязанности МВД сделать запрос для актуализации данных (проверки на предмет ограничений по статье 15 ФЗ-114). Однако наличие документа на руках может ускорить процесс, если по электронному запросу пришел неполный ответ или возникли технические вопросы. Сотрудник МВД не имеет права отказать в приеме документов из-за отсутствия военного билета на руках.

Мужчины старше 27 лет

Запрос в военкомат не производится. Основание для отказа в выдаче паспорта по воинской части отсутствует. Срок изготовления — 1 или 3 месяца в зависимости от места подачи.

Типичные нарушения со стороны сотрудников МВД/МФЦ и как на них реагировать

На практике иногда встречаются ситуации, когда сотрудников требуют принести справку из военкомата лично или отказывают в приеме биометрии без военного билета. Это незаконно.

Что делать, если требуют справку из военкомата или военный билет:

• Спокойно сошлитесь на закон: «Согласно п. 117.3 Административного регламента № 186, запрос в военкомат направляете вы самостоятельно через СМЭВ. Я не обязан его приносить».
• Требуйте принять биометрию: Отказ в приеме биометрических данных без оснований, предусмотренных законом, недопустим.
• Фиксируйте отказ: Если сотрудник устно отказывает, требуйте письменного отказа с указанием основания (статьи закона). Без письменного отказа обжаловать действия сложнее.

Что делать, если военкомат задерживает ответ или отказывает в выдаче справки (если вы пришли лично по иной причине):

Военкомат не выдает справки «для загранпаспорта» гражданам на руки для передачи в МВД — это функция межведомственного взаимодействия. Если вы обратились в военкомат лично (например, для проставления отметки в уже готовом паспорте или получения выписки из реестра повесток) и вам отказали:

• Берете с собой: паспорт РФ, копию межведомственного запроса (если есть), распечатку выписки из реестра повесток (личного кабинета Госуслуг/на сайте военкомата).
• Пишете заявление/жалобу на месте или через Госуслуги.
• Звоните на горячую линию МВД или прокуратуру.

Контакты для обращений и защиты прав

Если ваши права нарушены (неприем документов, незаконное требование справок, превышение сроков), используйте официальные каналы связи:

Горячая линия МВД России (основной канал по вопросам миграции и паспортов)

• Телефон: ### (бесплатно по России, круглосуточно).
• На сайте МВД (мвд.рф) в разделе «Обращения граждан» можно подать электронное обращение.

Портал Госуслуг (Госуслуги.Решение проблем)

• Личный кабинет -> раздел «Помощь и поддержка» -> «Написать в поддержку» или «Жалоба на действия сотрудника».
• Это самый быстрый способ получить официальный ответ с регистрационным номером.

Телефоны доверенности / горячих линий Главных управлений МВД по регионам

Номера конкретных ГУ МВД по субъектам РФ лучше уточнять на сайте вашего регионального ГУ МВД (раздел «Контакты» -> «Телефоны доверия/горячие линии»). Обычно они работают в рабочее время для контроля за деятельностью территориальных органов (ОМ/МФЦ).

Прокуратура

• Жалоба в прокуратуру (через сайт genproc.gov.ru или приложение «Прокуратура») — эффективный инструмент при систематических нарушениях регламента сотрудниками МВД или военкоматом.

Справочник: основные статьи и пункты для ссылок в жалобах

Частые вопросы (FAQ)

Мне 25 лет, военного билета нет, в военкомате говорят «приходите после 27 лет». Что делать?

Действия военкомата не законны. Вы имеете право на получение загранпаспорта. Подавайте документы в МВД/МФЦ. Сотрудник МВД сам сделает запрос. Если в реестре нет действующего призыва или ограничений — паспорт выдадут. Отказ военкомата «поговорить» с вами не лишает права на паспорт.

Сколько времени уходит на запрос в военкомат?

Может ли военкомат не ответить на запрос МВД?

Технически — да, бывают сбои СМЭВ. В этом случае сотрудник МВД должен направить повторный запрос. Если ответа нет долгое время, пишите жалобу на горячую линию МВД с указанием номера вашего заявления, требуя соблюдения сроков регламента.

Нужно ли ставить отметку в загранпаспорте о воинской обязанности?

С 2014 года отметка в загранпаспорте о воинской обязанности ставится по желанию гражданина (п. 117.4 Регламента № 186). Если вы хотите поставить отметку (например, для визы в страну, требующую этого) — обратитесь в военкомат после получения паспорта. Для выезда из РФ отметка не требуется.

Я гражданин РБ/другой страны, живу в РФ, мне 44 года. Нужен ли мне запрос в военкомат РБ?

Для граждан РФ старше 27 лет запрос не делается. Если вы оформляете паспорт РФ как гражданин РФ (имея ВНЖ/РВП/гражданство), действуют нормы РФ. Воинский учет в другой стране не является основанием для отказа по ст. 15 ФЗ-114 РФ, если вы не находитесь на воинской службе в РФ. Уточните детали в МВД по месту жительства.

Резюме: алгоритм действий

1. Соберите пакет документов (паспорт РФ, фото 35×45мм, квитанция о оплате госпошлины, старый загранпаспорт — если есть).
2. Подайте заявление через Госуслуги (лучше — скидка 30% и удобство записи) или в МФЦ/МВД.
3. При личном визите на биометрию: вежливо, но твердо отказывайтесь приносить справки из военкомата, ссылаясь на п. 117.3 Приказа МВД № 186.
4. Если отказывают в приеме, требуйте письменный отказ.
5. При нарушении сроков или незаконных требованиях — пишите жалобу на ### или через Госуслуги.

Знание регламента и умение оперировать ссылками на нормативные акты позволяет оформить загранпаспорт быстро, без лишних походов в военкомат и конфликтов на окне приема. Закон на вашей стороне: межведомственное взаимодействие — обязанность госорганов, а не гражданина.