Организация службы охраны в ВС РФ: правовые основы, иерархия документов и структура инструкций командира роты

Разбираем организацию взвода и роты охраны по уставам ВС РФ. Где искать типовые инструкции и как не запутаться в внутренних документах части.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Организация службы взвода и роты охраны в Вооруженных Силах Российской Федерации строго регламентируется общевоинскими уставами. Отдельного публичного «официального сайта» с локальными инструкциями по каждому конкретному воинскому соединению не существует, так как данные документы являются внутренними нормативными актами, разрабатываемыми на основе действующего законодательства и уставов. В данной статье подробно разобраны правовые основы, структура типовых инструкций и официальные ресурсы, где размещены актуальные тексты уставов.

Основные правовые акты, регулирующие службу охраны

Вся система внутренней службы, включая организацию охраны, караулов и дежурств, строится на «Общевоинских уставах Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденных Указами Президента РФ. Ключевыми документами являются:

  • Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 2140) — основной документ, определяющий права, обязанности военнослужащих, правила внутреннего порядка, организацию службы в роте и взводе.
  • Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 2141) — регламентирует порядок организации и несения службы караулам, дежурствам, охране объектов.
  • Устав дисциплинарный Вооруженных Сил Российской Федерации — устанавливает меры ответственности за нарушение уставных правил.
  • Устав уставной службы Вооруженных Сил Российской Федерации — регулирует вопросы субординации и военного приветствия.

Важно: Тексты уставов регулярно обновляются (последние значимые изменения вносились Указами Президента РФ в 2024–2026 гг.). Работать необходимо исключительно с актуальными редакциями.

Иерархия документов: от Устава к локальной инструкции

Локальные инструкции командира роты (взвода) охраны являются подзаконными актами. Они не могут противоречить Уставам и приказам министра обороны. Схема иерархии выглядит следующим образом:

  1. Федеральные законы (ФЗ «Об обороне», ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» и др.).
  2. Общевоинские уставы ВС РФ (Устав внутренней службы, Устав гарнизонной и караульной служб).
  3. Приказы Министра обороны РФ, приказы Главнокомандующего родами войск, командирами воинских округов/объединений.
  4. Инструкции (боевые уставы, положения) командира роты/взвода охраны — разрабатываются на месте службы с учетом специфики объекта охраны, штатного расстановки и тактической обстановки.

Типовая структура инструкции командира роты (взвода) охраны

Согласно п. 134 Устава внутренней службы, командир роты несет личную ответственность за боеготовность, дисциплину и внутренний порядок. Инструкция, которой он руководствуеться (или которую он разрабатывает для подчиненных), обычно включает разделы:

Общие положения

  • Цели и задачи роты (взвода) охраны в соответствии с Уставом гарнизонной и караульной служб (Глава 2, 3).
  • Состав роты: командир, старшина, заместители командира, командиры взводов, отделения, караулов.
  • Взаимодействие с начальником охраны (командиром караула), дежурным офицером части.

Обязанности должностных лиц (согласно Уставу внутренней службы)

Должность Ключевые обязанности (основано на УВ ВС РФ)
Командир роты охраны (ст. 134 УВ ВС РФ) Организация боевой подготовки, контроль за исполнением уставов, обеспечение безопасности личного состава, ведение документации, подведение еженедельных итогов.
Старшина роты (ст. 142 УВ ВС РФ) Непосредственный организатор внутренней службы в роте, контроль за соблюдением распорядка дня, учет личного состава, работа с личным составом.
Командир взвода (ст. 147 УВ ВС РФ) Ответственность за состояние взвода, подготовку к несению службы, контроль за исполнением приказов, безопасность личного состава.
Командир караула / дежурного отделения Организация защиты объекта, руководство действиями постов, немедленное сообщение о нарушениях (Устав гарнизонной и караульной служб, Гл. 4, 5).

Порядок подготовки к несению службы (Боевой устав роты)

  • Изучение плана объекта охраны, схем сигнализации, путей подхода.
  • Проверка оружия, боеприпасов, средств связи, освещения, СИЗ.
  • Знание правил применения физической силы и оружия (ст. 17 УВ ВС РФ, ФЗ «О полиции» по аналогии для воинской полиции, приказах Минобороны).
  • Отработка действий при сигналах «Тревога», «Воздушная тревога», обнаружении ВПД, диверсантов.

Организация внутреннего распорядка и безопасности

  • Распорядок дня роты (подъем, уборка, Зарядка, обучение, отдых, сдача/сменяемость нарядов).
  • Меры по предупреждению несैनских отношений (ст. 342 УВ ВС РФ), суицидов, УТП.
  • Порядок хранения личного оружия и боеприпасов в караулке/блокпосте.

Действия в нестандартных и чрезвычайных ситуациях

  • Порядок сообщения о происшествиях (телефоны дежурного офицера, начальника штаба, командира части, органов ВП, МЧС, полиции).
  • Действия при пожаре, стихийном бедствии, террористическом акте.
  • Порядок применения оружия (предупредительный выстрел, ведение огня по цели — строго по п. 17 УВ ВС РФ и инструкциям по применению оружия).

Официальные интернет-ресурсы для получения текстов Уставов

Поскольку локальные инструкции засекречены или являются для служебного пользования (ДСП), основным источником для их разработки являются актуальные редакции Уставов на официальных правовых порталах и сайте Минобороны РФ.

Рекомендуемые официальные источники:

  • Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — первоисточник текстов Указов Президента РФ об утверждении Уставов.
  • Сайт Министерства обороны РФ (mil.ru / structure.mil.ru), раздел «Нормативное регулирование» / «Общевоинские уставы». Здесь публикуются актуальные редакции с последними изменениями.
  • КонсультантПлюс (consultant.ru) и ГАРАНТ (garant.ru) — профессиональные правовые системы (доступ по подписке), обеспечивающие отслеживание всех изменений и комментариев.
  • Контур.Норматив (normativ.kontur.ru) — открытый доступ к текстам уставов с историей изменений.
  • Викитека (ru.wikisource.org) — для ознакомительных целей (тексты Уставов 1993 г. с правками до 2006 г., но требуется проверка актуальности).

Особенности актуализации инструкций в 2024–2026 гг.

В связи с проведением специальной военной операцией (СВО) и внедрением опыта современного вооруженного конфликта, в Уставы вносятся изменения, касающиеся:

  • Организации защиты объектов от беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) врага.
  • Применения средств радиоэлектронной борьбы (РЭБ) на караулах и постах.
  • Порядка действий при обстреле/налете (упор на развертывание, маневр, огневую переборку).
  • Цифровизации управления нарядами (автоматизированные системы учета личного состава, электронные журналы караула).

Командиры рот и взводов охраны обязаны своевременно вносить соответствующие поправки в локальные боевые уставы и инструкции по приказам старших командиров и директивам Генерального штаба.

Ответственность за несоблюдение инструкций

Нарушение требований инструкций командира роты/взвода, основанных на Уставах, влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с Уставом дисциплинарным ВС РФ (ф , выговор, строгий выговор, лишение воинского звания, арест до 15 суток для солдат/матросов). В случаях, повлекших тяжкие последствия (сдача объекта, гибель людей, утрата оружия), наступает уголовная ответственность по ст. 287 УК РФ (Нарушение правил несения службы караула) и иным статьям Раздела XII УК РФ (Преступления против военной службы).

Резюме: где искать «Инструкцию»?

  1. В штабе/командировании части — у начальника штаба (организатора внутренней службы) или у командира роты охраны (экземпляр боевого устава/инструкции с грифом «Для служебного пользования»).
  2. В караулке роты — папка «Инструкции по несению службы караула/дежурного отделения» (обязательное наличие на каждом посту/блокпосте).
  3. На официальных сайтах Минобороны и правовых порталах, для изучения базы (Уставов), на которой строятся эти инструкции.

Статья подготовлена в информационных целях на основе открытых нормативных правовых актов РФ. Для служебного использования необходимо обращаться к документам с грифом секретности/ДСП, имеющимся в воинской части.