Обращения за получением номенклатурных списков личного состава военных частей (в частности‚ офицеров) за определенные периоды — частая практика у архивов и ведомств․ Однако‚ как показывает судебная и административная практика‚ на запрос «Можно ли получить список офицеров в/ч 99389 за 1997–1998 гг․?» официальный ответ зачастую звучит как отказ․ Ниже подробно разбираются правовые причины такого отказа‚ комментарий юриста и законные способы получения необходимых сведений․
Юридическая природа запрашиваемой информации
Список офицеров конкретной воинской части за конкретный временной отрезок относится к категории документов‚ содержащих персональные данные (ФЗ № 152 «О персональных данных»)‚ а также‚ как правило‚ к архивным документам с ограниченным доступом (ФЗ № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»)․
Воинская часть 99389 (в 1997–1998 гг․ это‚ как правило‚ части Ракетных войск стратегического назначения или подразделения особого назначения на территории Красноярского края) относится к категории воинских формирований‚ деятельность которых связана с обеспечением стратегической безопасности․ Соответственно‚ кадровые документы этих периодов могут содержать сведения‚ составляющие государственную тайну (военную тайну) или официальную тайну․
Основные правовые основания для отказа (Позиция юриста)
Комментарий юриста‚ специализирующегося на архивном и военном праве:
«Отказ в предоставлении номенклатурного списка офицеров в/ч 99389 за 1997–1998 гг․ третьему лицу (не являющемуся субъектом персональных данных или их уполномоченным представителем) является законным и обоснованным․ Основания для отказа кроются в сочетании трех факторов:
- Защита персональных данных (ст․ 3‚ 6‚ 9 ФЗ № 152-ФЗ): Фамилия‚ имя‚ отчество‚ воинское звание‚ должность‚ дата рождения — это персональные данные․ Их распространение без согласия субъекта (офицера) или иных законных оснований (ст․ 6 ФЗ № 152-ФЗ) запрещено․ Срок действия согласия или иных оснований для большинства офицеров 1997–1998 гг․ (уволенных в запас или ушедших на пенсию) давно истек․
- Режим доступа к архивным документам (ст․ 17‚ 18 ФЗ № 125-ФЗ): Документы‚ содержащие сведения о частной жизни граждан (персональные данные)‚ открываются для общего пользования только по истечении 75 лет со дня их создания (ч․ 2 ст․ 18 ФЗ № 125-ФЗ)․ Для 1997–1998 гг․ этот срок наступит не ранее 2072–2073 гг․ До этого срока доступ предоставляется только самому гражданину‚ его наследникам или по решению суда․
- Специфика воинской части (В/ч 99389): Данная часть исторически связана с РВСН․ Даже если в документах нет прямой отметки «Совершенно секретно»‚ сами списки личного состава стратегических частей часто квалифицируются как сведения‚ не подлежащие разглашению в интересах обороны и безопасности государства (ФЗ № 5485-1 «Государственная тайна»‚ Указ Президента РФ № 1203)․
Поэтому ответ «Нет», это единственно возможный законный ответ архива или ведомства на запрос от незаинтересованного лица»․
Где фактически хранятся документы в/ч 99389 за 1997–1998 гг․?
Несмотря на отказ в выдаче «списка»‚ документы существуют и хранятся в профильных архивах․ Понимание архивной иерархии помогает правильно сформулировать законный запрос․
- Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦАМО РФ)‚ г․ Подольск‚ Московская обл․, главное хранилище кадровых дел офицеров‚ личных дел‚ служебных списков‚ приказов по частям (фонды РВСН‚ стратегических ракетных армий)․ Именно сюда перечислены дела уволенных в запас офицеров․
- Региональное отделение ЦАМО РФ (военно-архивное управление) на территории Красноярского края․ — может хранить копии приказов‚ описи фондов частей‚ dislocation на территории региона․
- КГКУ «Государственный архив Красноярского края» (ГАКК)․ — хранит документы гражданского характера‚ но также может иметь фонды военкоматов‚ исполкомов‚ касающиеся призыва‚ мобилизации‚ социальной защиты ветеранов‚ но не кадровые дела офицеров действующих частей․
Кому и как можно получить сведения законно?
Отказ в предоставлении «списка офицеров» не означает‚ что информация недоступна вовсе․ Она доступна субъектам персональных данных и их правопреемникам․
Вариант А: Сам офицер (ветеран) или член его семьи (при жизни офицера)
- Заявление в ЦАМО РФ (через портал Госуслуг‚ почту или лично) на выдачу справки о службе‚ копии приказа о присвоении звания‚ выписки из личного дела․
- Не требуется доказывать родственные связи (для самого военнослужащего)․
Вариант Б: Наследники / близкие родственники (после смерти офицера)
- Заявление в ЦАМО РФ․
- Обязательный пакет: копия свидетельства о смерти‚ документы‚ подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении‚ браке‚ изменении фамилии)‚ копия паспорта заявителя․
- Срок рассмотрения: до 30 дней (продлевается до 60 дней)․
Вариант В: Судебный порядок
- Если архив отказывает в выдаче копий документов родственнику (например‚ утеряны документы‚ подтверждающие родство)‚ спор разрешается в суде по месту нахождения архива (Подольск‚ Московская обл․) или по месту жительства истца․
- Судебная практика в таких делах‚ как правило‚ складывается в пользу истца при наличии доказательств родства․
Альтернативные открытые источники (для исторического контекста‚ без персональных данных)
Если цель — история части‚ а не конкретные люди‚ можно обратиться к:
- Портал «Память народа» (pamyat-naroda․ru): наградные листы‚ приказы о награждении (часто с указанием в/ч и должности)․ Поиск по номеру части (99389) и годам дает массив документов․
- Сайт «Подвиг народа» (podvignaroda․ru): документы о награждении орденами и медалями․
- Электронный каталог ЦАМО РФ: описи фондов (фонд 4‚ фонд 16‚ фонд 339 и др․, фонды РВСН)‚ где указаны номера дел‚ годы‚ наименования частей․ Это позволяет узнать‚ какие именно дела существуют‚ и заказать их изучение в читальном зале (при наличии допуска к тайне или для деклассифицированных документов)․
- Книги памяти Красноярского края (издаются Краевым архивом и Администрацией края)․
Практический алгоритм действий для заинтересованного лица
- Определите цель: Вам нужно имя конкретного человека (родственника) или историческая справка о части?
- Если конкретного человека: Собираете пакет документов (свидетельства о рождении/смерти/браке‚ паспорт) и подаете запрос в ЦАМО РФ (г․ Подольск) через Госуслуги («Получение сведений из архивов Министерства обороны») или почтой: 143050‚ Московская обл․‚ г․ Подольск‚ ул․ Кутúzова‚ д․ 3․
- Если историческая справка: Работаете с описями фондов ЦАМО РФ (онлайн-каталог) и открытыми цифровыми фондами «Память народа»․ Запрашиваете в ЦАМО РФ историческую справку о формировании/передислокации части (такие справки часто не содержат перечней личного состава и выдаются свободнее)․
- Обращение в ГАКК Красноярского края: Актуально только для вопросов социальной защиты‚ жилищных прав ветеранов‚ документов военкоматов (призыв‚ учет)‚ но не для кадровых списков офицеров РВСН․
Резюме
Ответ «Нет» на запрос списка офицеров в/ч 99389 за 1997–1998 гг․ является законным․ Он обусловлен:
- Защитой персональных данных (ФЗ № 152);
- Сроком закрытости архивных документов о частной жизни (75 лет по ФЗ № 125-ФЗ);
- Специфическим режимом секретности частей РВСН․
Правовое решение: Доступ к сведениям об конкретном офицере возможен только самому офицеру‚ его наследникам или по решению суда путем обращения в Центральный архив Министерства обороны РФ (г; Подольск)․ Массовые номенклатурные списки третьим лицам не выдаются․
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному делу․ Для решения индивидуального вопроса рекомендуется обратиться к адвокату‚ специализирующемуся на архивном и военном праве․