Ситуация, когда один из родителей (отец) получает пенсию по потере кормильца за погибшего на СВО сына, а мать — отказывают, вызывает законное недоумение и стресс. По законодательству РФ оба родителя имеют равные права на назначение данной выплаты, и основание для отказа одному из них при идентичных обстоятельствах, как правило, кроется в формальном несоответствии требованиям закона (возраст, статус нетрудоспособности, вид пенсии, ошибки в документах).

Ниже — подробный разбор правовой базы, типичных причин отказа, пошаговый алгоритм действий и актуальные контакты ведомств в Челябинске и Челябинской области для восстановления справедливости.

Правовые основания: кто имеет право на пенсию по потере кормильца (СВО)

Регулируется вопрос в основном Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 9, 10, 29) и Федеральным законом от № 5-ФЗ «О ветеранах» (для государственных пенсий), а также нормативными актами, касающимися участников СВО.

Ключевое правило (ст. 29 Закона № 400-ФЗ):

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается:

• нетрудоспособным детям;
• нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (или являются инвалидами).

Виды пенсий для родителей участников СВО:

1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 400-ФЗ). Назначается, если у погибшего был страховой стаж. Размер зависит от ПК (пенсионных коэффициентов) сына и фиксированной выплаты.
2. Государственная пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 5-ФЗ, ст. 17, 17.1). Назначается родителям военнослужащих, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, связанного с воинской службой. Размер: 3 минимальных размера страховой пенсии по старости (ст. 68.1 Закона № 400-ФЗ для призывников; для контрактников/добровольцев действуют аналогичные повышенные нормы по Закону № 5-ФЗ). В 2024–2026 гг. это существенно выше страховой пенсии.
3. Социальная пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 166-ФЗ). Назначается, если у погибшего не было страхового стажа ИЛИ родители не достигли пенсионного возраста (но являются нетрудоспособными по инвалидности). Размер ниже, индексируется ежегодно.

Важно: Для семей участников СВО часто актуален именно государственный вид пенсии (по Закону № 5-ФЗ), который назначается СФР (бывший ПФР) на основании справки из воинской части/военкомата о причинах смерти. Отец мог получить государственную пенсию, а матери отказали в страховой из-за отсутствия стажа у сына — это разные правовые основания.

Основные причины, почему отцу назначили, а матери, нет

Разница в решениях при одновременном подаче документов почти всегда связана с персональными обстоятельствами каждого родителя:

• Возраст / Пенсионный возраст (самое частое); Отец достиг 60 лет (или 63/65 в зависимости от года рождения по переходу), а мать еще не достигла 55 лет (или 58/60). Нетрудоспособность родителей наступает с достижения пенсионного возраста. Если мать работающая и не достигла возраста, страховая/государственная пенсия не назначается (только социальная, если нет стажа у сына).
• Работающий статус. Работающие нетрудоспособные родители имеют право на пенсию, НО выплата приостанавливается на период работы (ст. 23 Закона № 400-ФЗ). Возможно, отцу пенсия назначена «в нулевом размере» (с зачислением ПК на индивидуальный счет), а матери отказали формально, не разъяснив право на накопление коэффициентов.
• Разный вид пенсии. Отец оформил государственную пенсию (по Закону № 5-ФЗ, как родитель военнослужащего), а мать подала заявление только на страховую (по Закону № 400-ФЗ), и у сына не было стажа. Нужно подать заявление на государственную пенсию.
• Ошибки в документах. Неполный пакет: отсутствует справка из части (ф. 189/у или аналогичная) о том, что смерть связана со службой (для гос. пенсии), неверно заполнено заявление, расхождение данных в паспорте/свидетельстве о браке/рождении сына.
• Статус погибшего. Если сын был призывником, родителям положена гос. пенсия по ст. 68.1 Закона № 400-ФЗ (3 мин. размера). Если контрактник/доброволец/мобилизованный — гос. пенсия по Закону № 5-ФЗ. Если отец, инвалид или пенсионер по выслуге лет, а мать нет — условия могут отличаться.

Пошаговый алгоритм действий: как добиться назначения пенсии

Шаг 1. Узнайте точную причину отказа (Письмо СФР)

СФР обязан направить мотивированный отказ в письменном виде (по почте или в ЛК Госуслуг/ЛК СФР). Изучите его внимательно. Там должна быть ссылка на статью закона и конкретное обстоятельство (например: «не достигнут пенсионный возраст», «отсутствует страховой стаж у застрахованного», «не представлен документ, подтверждающий связь смерти со службой»);

Шаг 2. Проверьте вид пенсии и пакет документов

Для государственной пенсии (Закон № 5-ФЗ / ст. 68.1 Закона № 400-ФЗ) критически важны:

• Свидетельство о смерти (или решение суда о признании умершим/безвестно отсутствующим).
• Справка из воинской части (военкомата) установленного образца о том, что смерть наступила вследствие ранения/болезни, связанной со службой (для гос. пенсии). Без этой справки назначат только страховую/социальную.
• Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении сына).
• Паспорт, СНИЛС, банковские реквизиты.

Шаг 3. Внутриведомственное обжалование (Жалоба в СФР)

Подается в территориальный орган СФР по Челябинской области (вышестоящий по отношению к отделению, выдавшему отказ) или через Личный кабинет СФР / Госуслуг.

• Срок рассмотрения: до 30 дней.
• Требуйте пересмотра решения с указанием нормы права (ст. 29 Закона № 400-ФЗ — право родителей независимо от иждивения; ст. 17 Закона № 5-ФЗ, гос. пенсия для родителей погибших военнослужащих).

Шаг 4. Обращение в суд

Если СФР отказывает в пересмотре — подавайте исковое заявление в районный суд по месту жительства истца (вашем).

• Госпошлина: освобождаетесь (п. 1 ст. 333.36 НК РФ — споры о пенсиях).
• Сроки: 3 года со дня нарушения права (ст. 196 ГК РФ), но лучше не затягивать.
• Судебная практика по таким делам (родители погибших на СВО) сложилась в пользу истцов, если доказана нетрудоспособность (возраст/инвалидность) и факт смерти по службе.

Шаг 5. Жалоба в Прокуратуру

Параллельно или вместо суда можно обратиться в Прокуратуру Челябинской области / районную прокуратуру с заявлением о нарушении прав на социальное обеспечение. Прокуратура проведет проверку и представит представление или подключится к суду.

Контакты для обращений в Челябинске и Челябинской области (актуально на 2026 год)

Важно: Обращайтесь в Социальный фонд России (СФР) — правопреемник ПФР. Отделения называются «Клиентская служба СФР в г. Челябинске / р-не».

Главное управление СФР по Челябинской области

• Адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Труда, 147 (или ул. Кирова, 107 — уточните на сайте, возможен переезд).
• Телефон горячей линии СФР (единый федеральный): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Телефон приемной ГУ СФР по Челябинской обл.: +7 (351) 263-XX-XX (уточните на сайте sfr.gov.ru/chel).
• Личный кабинет СФР: lk.sfr.gov.ru (подача жалобы, отслеживание статуса, запись на прием).
• Госуслуги: раздел «Пенсины, пособия и льготы» -> «Назначение пенсии по случаю потери кормильца» -> «Обжалование решения».

Клиентские службы СФР в Челябинске (прием граждан — по предварительной записи через ЛК/Госуслуги/телефон ###)

• Центральный район: ул. Комарова, 102а
• Калининский район: ул. Бр. Кашириных, 89
• Куйбышевский район: ул. Энгельса, 15
• Ленинский район: ул. Свердлова, 47
• Металлургический район: ул. Металлургов, 33
• Советский район: ул. Российская, 107
• Тракторозаводский район: ул. Оружейников, 12

Адреса могут уточняться, обязательно проверяйте на сайте sfr.gov.ru/chel перед визитом.

Управление социальной защиты населения г. Челябинска (для справок, ЕДВ, региональных выплат)

• Адрес: г. Челябинск, ул. Кирова, 86 (или ул. Труда, 147 — единый МФЦ/ЦСЗН).
• Телефон: +7 (351) 214-XX-XX (справочная).
• Сайт: chelusoz.ru (раздел «Меры поддержки семей участников СВО»).

Прокуратура Челябинской области (контроль за исполнением пенсионного законодательства)

• Адрес: г. Челябинск, пр. Ленина, 60.
• Телефон горячей линии: +7 (351) 237-XX-XX (уточните на сайте chelproc.ru).
• Прием граждан: по предварительной записи.

Военная прокуратура (если вопросы касаются справки из части о причине смерти)

• Военная прокуратура гарнизина Челябинск: г. Челябинск, ул. Татищева, 15 (уточняйте контакты на сайте Генпрокуратуры).

Чек-лист документов для повторного обращения/суда

Подготовьте полный пакет (оригиналы + копии):

1. Заявление на назначение пенсии (формы СФР или в произвольной форме с требованием права по ст. 29 Закона № 400-ФЗ / ст. 17 Закона № 5-ФЗ).
2. Паспорт РФ.
3. СНИЛС.
4. Свидетельство о смерти сына (оригинал + копия).
5. Свидетельство о рождении сына (подтверждение родства).
6. Свидетельство о браке с отцом сына (если фамилия изменилась) / решение суда об установлении отцовства/материнства.
7. Справка из воинской части (военкомата) о причинах смерти (критично для гос. пенсии по Закону № 5-ФЗ / ст. 68.1 Закона № 400-ФЗ). Запросите у командира части или через военкомат по месту жительства сына.
8. Документ о пенсионном возрасте / инвалидности (если возраст не очевиден из паспорта — справка СФР о стаже/возрасте).
9. Банковские реквизиты (карта «Мир» или счет).
10. Копия решения об отказе СФР (если есть).
11. Квитанция об оплате госпошлины (для суда — не нужна, освобождение).

Важные нюансы для семей участников СВО (2024–2026 гг.)

• Единовременная выплата (ЕДВ) и ежемесячные выплаты. Пенсия по потере кормильца не исключает права на ЕДВ (5,73 млн руб. в 2024 г., в 2025-2026 гг. — с индексацией) и ежемесячную выплату (11,9 тыс. руб. в 2024 г., в 2025-2026, с индексацией) по Указу Президента № 622 / Постановлению Правительства № 1472. Оформляются в СФР / МФЦ отдельно.
• Право на две пенсии. Согласно ст. 10 Закона № 5-ФЗ и разъяснениям СФР, нетрудоспособные родители погибших военнослужащих (призывников, контрактников, добровольцев) имеют право получать одновременно пенсию по потере кормильца (страховую/государственную) И пенсию по старости (или инвалидности), если имеют на то право. Отказ в одной из-за наличия другой — незаконен.
• Индексация. Государственные пенсии по потере кормильца (по Закону № 5-ФЗ) индексируются ежегодно 1 октября (в 2024, 2025, 2026 гг. — по инфляции + доп. меры). Страховые — 1 апреля.
• Признание погибшим воинской частью. Если смерть подтверждена приказом/справкой части (ф. 189/у), это основание для гос. пенсии. Если есть только решение суда о признании умершим — нужен доп. запрос в часть о обстоятельствах смерти.

Резюме: что делать прямо сейчас

1. Зайдите в Личный кабинет СФР (lk.sfr.gov.ru) или на Госуслуги. Посмотрите статус заявления и текст отказа.
2. Сравните свои данные с отцом: возраст (пенсионный ли?), статус работы, вид запрашиваемой пенсии (страховая vs государственная).
3. Если мать не достигла пенсионного возраста: требуйте назначения социальной пенсии (Закон № 166-ФЗ) — она положена нетрудоспособным членам семьи независимо от стажа сына, но только до достижения пенсионного возраста (потом переводится на страховую/государственную).
4. Если мать пенсионерка/инвалид: пишите жалобу в ГУ СФР по Челябинской обл. (через ЛК/почту/лично) с требованием назначить государственную пенсию по ст. 17 Закона № 5-ФЗ (или ст. 68.1 Закона № 400-ФЗ), приложив справку из части о связи смерти со службой.
5. Не получите ответа за 10-15 дней, идите в суд по месту жительства. Бесплатно, с высокой долей выигрыша.

Памятка: Закон на вашей стороне. Статья 29 Закона № 400-ФЗ неразрывно связывает право родителей: «пенсия назначается каждому из родителей…». Различие в решениях СФР по идентичным пакетам документов для отца и матери, грубое нарушение права на равное социальное обеспечение (ст. 19, 39 Конституции РФ, ст. 3 Закона № 400-ФЗ). Действуйте последовательно: письменная жалоба в СФР -> Жалоба в Прокуратуру -> Иск в суд. Используйте единый номер ### для консультаций и записи на прием в Челябинске.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию юриста-пенсионера или адвоката. Нормативная база актуальна на октябрь 2026 года.