Вопрос перевода из Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) в Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны) актуален для многих военнослужащих, проходящих службу по контракту. Законодательство предусматривает такую возможность, однако она реализуется строго по установленной процедуре межведомственного перевода. В данной статье подробно разбираются правовые основания, пошаговый алгоритм действий, перечень необходимых документов и актуальные контакты для обращений в оба ведомства.

Правовые основания и суть процедуры

Перевод военнослужащего из Росгвардии в Минобороны (и наоборот) регулируется Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 51), а также соответствующими приказами ведомств. Ключевым моментом является то, что это не увольнение с последующим зачислением, а именно перевод с сохранением стажа, звания и социальных гарантий.

Главное условие: согласие двух сторон

Согласно судебной практике и разъяснениям (в частности, порталу «Все Адвокаты» и разъяснениям ГВП в «Российской газете»), для перевода необходимо одновременное наличие двух согласий:

1. Согласия текущего командования (Росгвардии) на увольнение военнослужащего в порядке перевода в другое ведомство.
2. Согласия принимающего органа (Минобороны) на зачисление данного военнослужащего на военную службу по контракту.

Пошаговый алгоритм перевода

Этап 1: Подготовка и поиск вакансии

• Определите военную часть или организацию Минобороны, в которую хотите перевестись, и убедитесь в наличии вакантной должности, соответствующей вашему воинскому званию, ВУС (военно-учетной специальности) и состоянию здоровья.
• Свяжитесь с отделом комплектования (кадровой службой) принимаемой части для предварительного согласования.

Этап 2: Написание отчета

Напишите отчет на имя командира вашего текущего подразделения (начальника воинской части Росгвардии) с просьбой о переводе в Минобороны в порядке межведомственного перевода. В отчете укажите:

• ФИО, воинское звание, должность;
• Наименование принимающей воинской части/органа Минобороны;
• Основание (желание продолжить службу в ВС РФ, семейные обстоятельства и т.д.);
• Ссылку на ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ.

Этап 3: Сбор пакета документов

К отчету прикладывается пакет документов (точный перечень уточняйте в кадровой части, базовый список ниже).

Этап 4: Согласование в текущем ведомстве

Отчет рассматривается комиссией, проверяется отсутствие препятствий (неотработанный срок службы после обучения, непогашенная задолженность по контракту, дисциплинарные взыскания, уголовное преследование). При положительном решении командование Росгвардии выдает согласие на увольнение в порядке перевода.

Этап 5: Взаимодействие ведомств и подписание совместного приказа

Документы направляются в Минобороны. Принимающая сторона проводит ВВК (военно-врачебную комиссию), проверку службоспособности (НСП/ОСО) и принимает решение о зачислении. После этого готовится и подписывается совместный приказ двух руководителей ведомств.

Этап 6: Оформление перевода

По приказу производится увольнение из Росгвардии и одновременное зачисление в Минобороны. Заключается новый контракт (или продлевается действующий, если старый контракт с Минобороны не был расторгнут ранее, что бывает при возвращении).

Основной пакет документов

Список может варьироваться, но базовый комплект включает:

• Отчет о просьбе о переводе (2 экз.).
• Автобиография (краткая, рукописная).
• Копии страниц паспорта гражданина РФ.
• Копия военного билета и удостоверения военнослужащего.
• Справка о службе (выписка из личного дела) с указанием ВУС, званий, наград, ВВК.
• Характеристика на военнослужащего (подписанная командиром, заверенная печатью).
• Результаты проверки службоспособности (НСП, ОСО, полиграф, по требованию принимающей стороны).
• Согласие близких родственников (при необходимости, например, при переезде).
• Документы об образовании (копии дипломов, удостоверений ВУС).
• Справка об отсутствии/наличии судимостей (своей и близких родственников).
• Банковские реквизиты (карта «Мир» для выплаты денежного содержания).

Особенности и нюансы

Сохранение стажа и звания

При межведомственном переводе сохраняется:

• Общий стаж военной службы (для расчета пенсии и пособий).
• Воинское звание (присваивается заново по приказу Минобороны, но с сохранением даты присвоения).
• Право на начисление пенсии за выслугу лет (если стаж на момент перевода позволяет).

Ситуация с контрактом (важно!)

Существует нюанс, на который указывал ГВП в «Российской газете» (2016 г.): если военнослужащий перешел в Росгвардию из Минобороны, не расторгая старый контракт с Минобороны (а лишь приостановив его), то при возвращении он может быть зачислен обратно по старому контракту. Однако в стандартной ситуации (увольнение из Росгвардии с разрывом контракта) заключается новый контракт с Минобороны.

Перевод в период мобилизации

В период мобилизации порядок может упрощаться или, наоборот, ограничиваться приказами Главы государства и Минобороны. Часто требуется согласие непосредственного командира и вышестоящего командования на освобождение от исполнения задач в зоне СВО/территориальной обороны. Актуальную информацию необходимо уточнять в штабе/кадровой части на текущий момент.

Контакты для обращений: Росгвардия

Для решения вопросов перевода, получения справок, согласия на увольнение или подачи жалоб на бездействие командования, используйте официальные каналы связи Росгвардии.

Официальный сайт и электронная приемная

• Главный портал: rosgvard.ru
• Раздел «Прием обращений» / «Электронная приемная»: На главной странице сайта в меню «Гражданам» или «Обращения». Позволяет отправить обращение в форме электронного документа с гарантированным регистрационным номером и контролем сроков ответа.
• Контакты отделов комплектования (по округам): В разделе «Служба» -> «Поступление на службу» -> «Контакты отделов комплектования» представлены телефоны и адреса управлений кадров по федеральным округам (ЦФО, СЗФО, СКФО, ПФО, УФО, СФО, ДВФО).

Телефоны горячих линий и справочных служб

Важно: По единому справочному телефону Росгвардии не предоставляется информация о контактах, адресах размещения и времени работы конкретных подразделений/воинских частей (сведения носят режим ограниченного доступа).

• Единый справочный телефон: ### (общие сведения о ведомстве).
• Телефон доверия / Горячая линия (прием обращений): уточняйте на сайте в разделе «Прием обращений», так как номера могут отличаться для Центрального аппарата и округов.

Порядок письменного обращения (по почте или лично)

Адрес Центрального аппарата Росгвардии: 121059, г. Москва, ул. Новоясеневская, д. 3.

Требования к письменному обращению (по Приказу Росгвардии):

1. Наименование органа (ФСВНГ РФ) или ФИО должностного лица.
2. ФИО заявителя, адрес проживания (для ответа), контактный телефон.
3. Суть предложения, заявления или жалобы с излагаемыми фактами.
4. Дата и личная подпись.
5. Приложения (копии документов), при необходимости.

При личном обращении: график приема граждан устанавливается руководителями органов/подразделений, обычно — в рабочие дни по предварительной записи.

Контакты для обращений: Министерство обороны РФ

Для согласования приема, прохождения ВВК, направления запроса о согласии на зачисление или контроля за рассмотрением дела.

Электронные сервисы (приоритетный способ)

• Единый портал госуслуг (ЕПГУ / Госуслуги): Раздел «Обращения к госорганам» -> Министерство обороны РФ. Позволяет отслеживать статус.
• Электронная приемная Минобороны (Личный кабинет гражданина): structure.mil.ru (раздел «Обращения граждан»). Работает по записи.
• Сайт Минобороны: mil.ru -> раздел «Обращения граждан» -> «Отправить обращение».

Телефоны горячих линий Минобороны

• Единая горячая линия Минобороны РФ: ### (бесплатно по РФ, круглосуточно).
• Горячая линия по вопросам призыва и контрактной службы: ### (тот же номер, перевод на нужного специалиста).
• Приемная Министра / Пресс-служба: Телефоны для связи с приемной Министра опубликованы на сайте government.ru в разделе «Министерство обороны».

Электронные приемные военных округов и флотов

Если известен военный округ, в который входит принимающая часть, эффективнее обратиться напрямую в электронную приемную округа (ссылки есть на structure.mil.ru или сайтах округов: ЗВО, ЮВО, ЦВО, ВВО, СВО, СФ).

Почтовый адрес для письменных обращений

109012, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19 — Центральный аппарат Министерства обороны Российской Федерации.

Что делать в случае отказа или затягивания сроков?

1. Получите письменный отказ. Устный отказ не имеет юридической силы. Требовать ответа в письменной форме (на бумаге или через ЭПГУ/Эл. приемную) — ваше право (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
2. Обжалуйте в вышестоящую инстанцию.
   • Отказ командира части -> Командиру округа/управления кадров Росгвардии.
   • Отказ Управления кадров -> Главному управлению кадров Росгвардии / Директору Росгвардии.
   • Отказ Минобороны -> Главному управлению кадров Минобороны / Министру обороны.
3. Обратитесь в Прокуратуру. Нарушение сроков рассмотрения обращения (30 дней) или необоснованный отказ в праве на перевод (ст. 51 ФЗ № 76-ФЗ), основание для проверки прокурором и представления о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 5.27 КоАП РФ) или внесении протеста.
4. Судебная защита. В крайнем случае — иск в гарнизонный военный суд о признании бездействия должностных лиц незаконным и обязании рассмотреть вопрос о переводе.

Чек-лист перед стартом процесса

• [ ] Найдена конкретная вакансия в части Минобороны (есть номер части, ФИО командира/начальника кадр).
• [ ] Получено устное/письменное согласие принимающей стороны (начальника кадр части Минобороны).
• [ ] Пройдена предварительная ВВК в части Минобороны (или направление на ВВК получено).
• [ ] Нет непогашенной задолженности по контракту в Росгвардии (материальная ответственность, неотработанное обучение).
• [ ] Нет неснятых дисциплинарных взысканий и уголовных преследований.
• [ ] Подготовлен пакет документов (см. список выше).
• [ ] Написан отчет командиру части Росгвардии.
• [ ] Зарегистрирован исходящий номер отчета в канцелярии/кадровой части (сохраните талон/копию с отметкой о принятии).

Перевод из Росгвардии в Минобороны — это законная процедура, закрепленная в федеральном законе. Успех зависит от грамотной подготовки документального пакета, наличия вакансии и согласия принимающей стороны, а также от соблюдения служебного подчинения при продвижении отчета по цепочке командования. Использование официальных электронных приемных (Госуслуги, structure.mil.ru, сайт Росгвардии) позволяет фиксировать сроки рассмотрения и получать правовоосновные ответы. При возникновении препятствий, не основанных на законе, не пренебрегайте правом на обращение в прокурору или суд для защиты своих прав на военную службу.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Для принятия решений в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовую службу вашего ведомства.