Плоскостопие — одно из самых распространенных заболеваний опорно-двигательного аппарата‚ влияющих на категорию пригодности к военной службе. Правовая база регулируется Расписанием болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ № 565)‚ в частности статьей 68. Понимание критериев оценки и процедуры обжалования решений проектной комиссии — ключ к защите своих прав.

Статья 68 Расписания болезней: критерии пригодности

Статья 68 регламентирует оценку функционального состояния стоп. Категория пригодности определяется по сочетанию степени деформации (устанавливается по рентгенограммам в нагрузке) и выраженности болевого синдрома/функциональных нарушений.

Основные категории пригодности:

• Подпункт «а» (Категория «D» — Непригодный): Выраженное плоскостопие (III–IV степень по классификации) с постоянными болями‚ быстрой утомляемостью‚ нарушением функции опорно-двигательного аппарата‚ не поддающиеся консервативному лечению. Наличие артроза суставов стопы II–III степени.
• Подпункт «б» (Категория «V» — Ограниченно пригодный‚ в запас):
  • Плоскостопие III степени с умеренными функциональными нарушениями (боли при нагрузке‚ утомляемость‚ требующие ношения ортопедической обуви/инсолов).
  • Плоскостопие II степени с выраженными функциональными нарушениями (стойкие боли‚ деформация пальцев‚ необходимость постоянного ношения инсолов).
• Подпункт «в» (Категория «B-3» или «B-4» — Пригодный с незначительными ограничениями): Плоскостопие I–II степени с незначительными функциональными нарушениями (редкие боли после большой нагрузки‚ быстро проходящие в покое)‚ не требующие постоянного ношения ортопедических изделий.
• Подпункт «г» (Категория «A» — Пригодный): Легкое плоскостопие (I степень) без функциональных нарушений‚ либо отсутствие патологии.

Важно: Сам по себе диагноз «плоскостопие II степени» не дает автоматического освобождения. Решающую роль играют функциональные нарушения‚ подтвержденные врачебной документацией (история болезни‚ заключения ортопеда‚ результаты плантарографии/подоскопии‚ рентген в двух проекциях с нагрузкой).

Порядок прохождения ВВК (Военно-врачебной комиссии)

1. Подготовка документов заранее: Соберите все амбулаторные карты‚ заключения ортопеда-травматолога (поликлиники по месту жительства)‚ результаты рентгенографии (снимки в нагрузке — стоя)‚ заключения подоскопии/плантарографии. Копии документов заверяйте в поликлинике.
2. Явка в военкомат: По повестке. Заявите о заболевании у терапевта/хирурга при первичном осмотре. Вас направят к ортопеду-травматологу ВВК.
3. Дополнительное обследование (статья 28 ФЗ № 53-ФЗ): Если документов недостаточно‚ ВВК имеет право направить вас на стационарное обследование (обычно 10–14 дней) в профильный госпиталь (военный или гражданский по контракту). Отказ от госпитализации может привести к признанию пригодным по имеющимся данным.
4. Заседание проектной комиссии: Врачи голосуют за категорию. Решение оформляется протоколом.
5. Получение решения: Присяжному вручается повестка с решением (или военный билет‚ если категория «V» или «D»).

Не согласны с решением? Порядок обжалования

Существует два юридических пути обжалования решения проектной комиссии ВВК:

Административный порядок (Высшая проектная комиссия)

• Куда: В вышестоящую проектную комиссию (обычно — проектная комиссия ВВК субъекта РФ / округа).
• Срок: В течение 3 месяцев со дня получения решения (ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ).
• Форма: Письменное заявление (жалоба) в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставляете себе). Приложите копии всех медицинских документов.
• Рассмотрение: Обычно в течение 10–30 дней. Присяжный имеет право присутствовать при заседании высшей комиссии.

Судебный порядок

• Куда: В районный суд по месту нахождения военкомата (или по месту жительства призывника).
• Срок: В течение 3 месяцев со дня получения решения (общий срок ГПК РФ для обжалования решений органов госвласти — 3 месяца‚ ст. 257 ГПК РФ по делам о защите прав граждан).
• Особенности: Суд назначает судебно-медицинскую экспертизу (СМЭ). Это основной инструмент доказательства степени плоскостопия и функциональных нарушений. Требуется грамотно сформулировать вопросы эксперту.
• Госпошлина: Не взыскивается (иски неимущественного характера).

Рекомендация: Можно (и часто целесообразно) подать жалобу в высшую комиссию‚ а параллельно готовить иск в суд. Если высшая комиссия оставит решение без изменения‚ вы уже будете иметь отказ для суда. Сроки судебного разбирательства могут затянуться на несколько месяцев.

Контакты для обращений (Образец структуры)

Внимание: Конкретные номера телефонов и адреса вышестоящих проектных комиссий зависят от вашего субъекта РФ. Ниже приведена схема‚ по которой вы найдете актуальные контакты для вашего региона.

Военный комиссариат (первичный уровень)

• Адрес: Указан в повестке.
• Телефон приемной комиссии / секретаря ВВК: Уточните на сайте военкомата вашего района/города или по телефону справочной военкомата.
• Сайт: Обычно формат voenkomat-[город/регион].ru или раздел «Военный комиссариат» на портале администрации вашего города/района.

Высшая проектная комиссия (Апелляционный уровень)

• Находится: При военном комиссарите субъекта РФ (края‚ области‚ республики‚ г. Москвы‚ г. Санкт-Петербурга‚ г. Севастополя) или округа.
• Как найти контакты:
  1. Зайдите на официальный сайт Министерства обороны РФ (mil.ru) -> Раздел «Обращения граждан» -> «Военно-врачебная экспертиза» -> Контакты ВВК по субъектам.
  2. Или на сайте Государственных услуг (Госуслуги) в разделе «Обжалование решения проектной комиссии».
  3. Поиск в Яндекс/Google: «Высшая проектная комиссия ВВК [Название вашей области/края] адрес телефон».
• Пример структуры адреса: г. [Административный центр региона]‚ ул. [Название]‚ д. [Номер]‚ Военный комиссариат [Название региона]‚ Высшая проектная комиссия.

Прокуратура (Надзор за законностью)

• Жалобу в прокурору можно подать на действия/бездействие военкомата‚ нарушение сроков‚ неправомерное направление на службу.
• Сайт: genproc.gov.ru -> «Обращения граждан» -> «Электронный прием».
• Телефон горячей линии ГП РФ: ### (единый бесплатный номер).

Суды общей юрисдикции

• Сайт для поиска суда и подачи иска онлайн: sudact.ru (ГАС «Правосудие») или gosuslugi.ru (раздел «Суды» -> «Подача иска»).
• Определите районный суд по месту нахождения военкомата (ответчик).

Горячая линия Минобороны РФ (по вопросам призыва)

• Телефон: ### (бесплатно по России‚ круглогодично).
• Можно уточнить контакты вышестоящей комиссии или докладывать о нарушениях процедуры.

Образец заявления в Высшую проектную комиссию

Командиру (начальнику) Военного комиссариата [Название субъекта РФ]
Высшей проектной комиссии ВВК
[ФИО председателя‚ если известно‚ иначе — «Председателю Высшей проектной комиссии»]
Адрес: [Адрес военкомата субъекта РФ]

От призывника:
[Ваши ФИО полностью]
Дата рождения: [ДД.ММ;ГГГГ]
Проживающий по адресу: [Ваш адрес регистрации/проживания]
Телефон: [Ваш номер]
Email: [Ваш email]


ЗАЯВЛЕНИЕ
(ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ КОМИССИИ)

[Дата] г. я‚ [ФИО]‚ явился по повестке в Военный комиссариат [Название районного/городского военкомата] для прохождения ВВК.
[Дата решения] г. проектная комиссия районного/городского военкомата приняла решение: «Признать пригодным к военной службе с присвоением категории пригодности "[Категория‚ напр. Б-3]" по статье [Номер статьи] Расписания болезней».

С данным решением я НЕ СОГЛАСЕН по следующим основаниям:
Имею хроническое заболевание: [Полный диагноз‚ напр. Плоскостопие продольное-поперечное III степени со стойким болевым синдромом‚ артроз межплюснево-фаланговых суставов I пальцев стоп II ст.].
Данное заболевание соответствует подпункту «[б/а]» статьи 68 Расписания болезней‚ что дает основание для присвоения категории «[V/D]».
При осмотре в ВВК мне не было предоставлено ознакомиться с заключением врача-ортопеда ВВК / не проводилось замер угла арки стопы / не учитывались жалобы на боли.

На основании ст. 32 ФЗ от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»‚

ПРОШУ:
Отменить решение проектной комиссии ВВК [Название районного военкомата] от [Дата] г. по моему делу.
Признать меня [непригодным к военной службе / ограниченно пригодным к военной службе] с присвоением категории пригодности «[D/V]» по подпункту «[а/б]» статьи 68 Расписания болезней.
Выдать военный билет (при категории V или D).
Обеспечить мое участие в заседании Высшей проектной комиссии при рассмотрении данного заявления.
Приложения:
Копия решения проектной комиссии ВВК от [Дата].
Копия повестки.
Копии медицинских документов (список: ...).
Копия паспорта (стр. с фото и пропиской).
Копия СНИЛС / полиса ОМС (по требованию).

[Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО]

Важные нюансы и советы

• Рентген в нагрузке — обязателен. Снимки лежа (без нагрузки) не отражают истинную степень сплющивания стопы. Требуйте направления на рентген именно стоя.
• Динамика наблюдения. Регулярные визиты к ортопеду в гражданской поликлинике (раз в 3–6 месяцев) с фиксацией жалоб (боли‚ утомляемость‚ отеки) формируют доказательную базу. Разовые визиты перед призывом вызывают сомнения у ВВК и суда.
• Ортопедия: инсолы‚ обувь‚ ЛФК‚ физиотерапия. Наличие назначений и чеков на покупку ортопедических изделий подтверждает тяжесть течения.
• Не подписывайте «согласие» на месте. У вас есть право получить копию протокола и решения‚ изучить их дома‚ проконсультироваться с юристом и только потом решать: обжаловать или нет.
• Юридическая помощь. Военные дела специфичны. Обращение к военизированному юристу или правозащитной организации (например‚ «ПризывПомощь»‚ «Солдатские матери» и др.) на стадии подготовки документов значительно повышает шансы на успех.