Многие военнослужащие, вернувшиеся из зоны специальной военной операции (СВО), сталкиваются с ситуацией, когда они получают удостоверение ветерана боевых действий (ВБД), а медаль, подтверждающую этот статус, не выдают․ Ниже – развернутый ответ юриста, основанный на действующем законодательстве и практике органов, ответственных за награждение․
Чем отличаются удостоверение и медаль ВБД?
- Удостоверение ветерана боевых действий – официальный документ, подтверждающий статус участника боевых действий․ Он выдаётся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г․ № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» и служит основанием для получения социальных гарантий (льгот по налогам, медицинскому обслуживанию, образованию и т․д․)․
- Медаль «Ветеран боевых действий» – наградной знак, instituированный Указом Президента РФ от 15 мая 2022 г․ № 236 «О медали «Ветеран боевых действий»․ Её вручение носит почётный, а не обязательный характер и происходит отдельно от выдачи удостоверения․
Таким образом, наличие удостоверения не автоматически влечёт за собой награждение медалью․ Медаль полагается только тем, кто соответствует дополнительным критериям, установленным Указом Президента․
Кто имеет право на получение медали «Ветеран боевых действий»?
Согласно пункту 2 Указа Президента № 236, медаль присуждается:
- Участникам боевых действий, непосредственно участвовавшим в боевых операциях на территории проведения СВО (или других вооружённых конфликтов, где применялись боевые действия)․
- Лицам, получившим ранения, контузии или травмы, связанные с выполнением боевых задач․
- Военнослужащим, награждённым государственными наградами за боевые отличия (ордена, медали) в период СВО․
- Гражданским лицам, выполнявшим задачи по обеспечению войск (медицинский, логистический, инженерный персонал) и получившим официальное подтверждение своего участия в боевых действиях;
Если участник СВО не попадает в одну из перечисленных категорий (например, служил в тылу, не имел прямого контакта с боевыми действиями и не был награждён за боевые отличия), медаль ему не положена, хотя статус ветерана боевых действий может быть подтверждён документально․
Почему в Кемеровской области могут возникать сложности с выдачей медали?
На практике причины отсутствия медали у обладателей удостоверения ВБД могут быть следующими:
- Недостаток подтверждающих документов․ Для награждения медалью необходимы выписки из приказа о награждении, справки о непосредственном участии в боевых действиях или копии наградных листов․ Если такие документы не были поданы в орган, осуществляющий награждение (обычно это управление по работе с личным составом Министерства обороны или соответствующий военный комиссариат), медаль не выдаётся․
- Ошибки в оформлении․ Иногда в удостоверении указывается статус «ветеран боевых действий», а в базе данных награждений отсутствует запись о факте участия в СВО․ Это приводит к формальному расхождению․
- Задержки в межведомственном взаимодействии․ После увольнения в запас документы могут передаваться из военной части в территориальные органы социальной защиты с задержкой, что отражается на сроках награждения․
- Ограничения по количеству наград․ В отдельные периоды (например, в связи с бюджетными ограничениями) может вводиться временный мораторий на массовое награждение медалями, тогда как выдача удостоверений продолжается в обычном режиме․
Как получить медаль, если удостоверение уже есть?
Юрист рекомендует следующий алгоритм действий:
- Собрать подтверждающие документы․ Нужно предоставить:
- Копию удостоверения ветерана боевых действий;
- Выписку из приказа о назначении на должность или о зачислении в резерв (если служба продолжается);
- Справку о месте и периоде прохождения службы в зоне СВО (можно получить в военкомате или в кадровом органе части);
- Копии наградных листов, приказов о награждении орденами/медалями за боевые отличия (если такие имеются);
- Медсправку о ранениях/контузиях, если они были получены․
- Обратиться в орган, ответственный за награждение․ Это может быть:
- Управление по работе с личным составом Министерства обороны РФ (для военнослужащих);
- Военный комиссариат по месту жительства (для уволенных в запас);
- Отдел социальной защиты населения региона (в некоторых случаях медали вручаются через социальные органы)․
- Подать заявление о награждении медалью «Ветерана боевых действий»․ В заявлении указать:
- ФИО, дату рождения, воинское звание;
- Номер и серию удостоверения ВБД;
- Перечень прилагаемых документов;
- Просьбу о рассмотрении вопроса о награждении медалью․
- Дождаться ответа․ Согласно административному регламенту, срок рассмотрения заявления составляет не более 30 дней․ В случае отказа необходимо получить мотивированное решение и, при наличии оснований, обжаловать его в вышестоящий орган или в суд․
- При необходимости – обратиться за юридической помощью․ Юрист может помочь составить заявление, собрать недостающие документы и представить интересы заявителя в административном или судебном порядке․
Полезные ссылки и нормативные акты
- Постановление Правительства РФ от № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»
- Указ Президента РФ от № 236 «О медали «Ветерана боевых действий»
- Портал Госуслуг – раздел «Получение удостоверения ветерана боевых действий»
- Официальный сайт Министерства обороны РФ – информация о награждении и социальных гарантиях
Наличие удостоверения ветерана боевых действий подтверждает статус участника СВО и открывает доступ к социальным льготам, но не гарантирует автоматическое награждение медалью «Ветерана боевых действий»․ Медаль выдаётся только при наличии конкретных доказательств непосредственного участия в боевых действиях, получения ранений или наличия государственных наград за боевые отличия․ Если у вас есть удостоверение, но нет медали, следует собрать подтверждающие документы и подать заявление в соответствующий орган (военкомат, управление по работе с личным составом МО или социальную защиту)․ При отказе – требовать мотивированного решения и, при необходимости, обжаловать его в судебном порядке․
Соблюдение данной процедуры позволит восстановить справедливость и получить заслуженную награду, подчёркивающую ваш вклад в защиту Отечества․