Ситуация, когда тяжелораненый военнослужащий (в данном случае — ослепший в результате ранения) находится в федеральном госпитале (НИИ нейрохирургии им. Н.Н. Бурденко, Москва), а командование части (в/ч 95410, Калининград) инициирует направление на ВВК для увольнения в запас, требует четкого понимания процедуры и знания своих прав. Ниже представлена подробная статья-инструкция, основанная на действующем законодательстве РФ (ФЗ № 53 «Об воинской обязанности и военной службе», ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих», Приказ Минобороны РФ № 125 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ» и др.).
Ключевые права раненого военнослужащего и его семьи
Согласно ст. 17 ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» и ст. 18 ФЗ № 53, военнослужащий, получивший ранение (травму, контузию), имеет право на:
- Бесплатное лечение в военно-медицинских организациях Минобороны РФ до полного выздоровления или установления инвалидности/категории годности.
- Медицинскую эвакуацию на этапы лечения, соответствующие профилю ранения (в данном случае — офтальмология/нейрохирургия).
- Присутствие родственников: В случае тяжелого ранения два родственника или члена семьи имеют право на бесплатный проезд (в т.ч. авиаперелет) до госпиталя и обратно однократно (на основании извещения о ранении, подписанного командиром части, оформляются воинские перевозочные документы).
Процедура прохождения Военно-врачебной комиссии (ВВК)
Направление в Калининград для прохождения ВВК (военно-врачебной комиссии) — это стандартная процедура для установления категории годности к военной службе («Д» — временно негодный, «В» — ограниченно годный для отчисления в запас).
Важные нюансы:
- Место прохождения ВВК: Главная военно-врачебная комиссия (ГВВК) или окружная (ОВВК) располагаются, как правило, в garnisonных госпиталях места дислокации части (Калининград — ОВВК Балтийского флота/Округа). Однако, при тяжелом состоянии, исключающем транспортировку, ВВК может быть проведена выездным составом в госпитале, где лежит раненый (Бурденко), или по материалам истории болезни (в редких исключительных случаях).
- Сроки: Категория «Д» дает право на лечение до 12 месяцев (продлевается ВВК). Категория «В» — основание для увольнения в запас.
- Участие родственников: Закон не запрещает присутствие законного представителя или родственника при заседании ВВК (как наблюдателя), но решение принимает только комиссия.
Обязанности командования в/ч 95410 по эвакуации
Это самый критичный момент. Командир воинской части несет персональную ответственность за своевременную медицинскую эвакуацию раненых.
- Направление на ВВК: Если ВВК назначена в Калининграде, часть обязана обеспечить медицинскую эвакуацию (санитарный транспорт, медицинский сопровождающий, кислород, мониторинг состояния) за свой счет и на свою ответственность.
- Запрет на самостоятельный проезд: Тяжелораненому, ослепшему военнослужащему запрещено отправлять в путь самостоятельно (на поезде, самолете без сопровождения). Это грубое нарушение ст. 342 УК РФ (халатность) и ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства/статуса).
- Представитель части: В госпиталь должен приехать уполномоченный представитель (офицер, прапорщик/мичман, сотрудник медслужбы части) с доверенностью и приказом для оформления передачи раненого (акт приема-передачи, медицинская документация, личные вещи).
Пошаговый алгоритм действий для родственника (ответа юриста)
Шаг 1. Официальное обращение к командиру части (в/ч 95410)
Напишите заявление (рапорт) от своего имени (или от имени военнослужащего, если он может подписать, либо от имени законного представителя) командиру в/ч 95410.
Содержание заявления:
- ФИО военнослужащего, воинское звание, личный номер.
- Факт нахождения в НИИ нейрохирургии им. Бурденко (палата, отделение, контактный врач).
- Диагноз, тяжесть состояния (ослепление, невозможность самостоятельного перемещения).
- Требование: «На основании ст. 17 ФЗ № 76, Приказа Минобороны № 125 и Положения о мед. эвакуации, прошу направить уполномоченного представителя части с медицинским сопровождением и санитарным транспортом для эвакуации моего сына [ФИО] в госпиталь места дислокации ВВК (Калининград) или проведения выездной ВВК в текущем госпитале».
Способы доставки: Почта РФ (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) на адрес: 236000, Калининградская обл., г. Калининград, в/ч 95410. Дублируйте по факсу (если есть) и через официальный сайт/электронную приемную Минобороны/Балтийского флота.
Шаг 2. Работа через «Горячие линии» и надзорные органы
Параллельно с почтовым отправлением звоните и пишите:
- Единая справочно-информационная служба Минобороны РФ: 117 (круглосуточно, бесплатно по РФ) — для уточнения местонахождения и статуса военнослужащего, передачи сигнала командиру части.
- Горячая линия Минобороны РФ по вопросам медицинского обеспечения: ### (или актуальные номеры с сайта mil.ru).
- Военная прокуратура гарнизона/флота: Прокуратура Балтийского флота (г. Калининград). Подайте заявление о бездействии командира части по обеспечению мед. эвакуации. Прокуратура обязана проверить исполнение законодательства в течение 30 дней.
- Уполномоченный при Президенте РФ по правам военнослужащих (и региональные уполномоченные в субъектах РФ) — через интернет-приемную на сайте ppvvo.ru.
- Командование Балтийского флота / Общевойскового командования: Обращение к начальнику штаба или командующему флотом с докладной запиской о бездействии командира в/ч 95410.
Шаг 3. Взаимодействие с госпиталем им. Бурденко
- Обратитесь к начальнику отделения и заведующему госпиталем с письменным заявлением: «Прошу не выписывать сына [ФИО] на амбулаторное лечение/перевод без обеспечения части санитарным транспортом и медсопровождением, так как состояние тяжелое (ослепление), самостоятельный проезд невозможен и опасен для жизни».
- Попросите врача зафиксировать в истории болезни: «Транспортировка возможна только на санитарном транспорте с медицинским сопровождением (реанимобиль/санитарный вагон/медавиация)». Это юридически связывает руки командиру части — он не сможет сказать «поезжай сам».
Шаг 4. Контроль за приказом на направление на ВВК
Попросите представителя части (когда приедет) или командира по телефону ознакомить с приказом о направлении на ВВК. В приказе должно быть указано: «Направляется на санитарном транспорте с медицинским сопровождением». Если в приказе написано «самостоятельно» — не подписывайтесь за получение, пишите на приказе: «С ознакомлением не согласен, состояние здоровья не позволяет перемещаться самостоятельно, требуется санитарная эвакуация».
Что делать, если часть отказывается приезжать/эвакуировать?
Если в разумный срок (3-5 дней после получения почты/сигнала по горячей линии) представителя нет:
- Жалоба в военную прокуратуру (г. Калининград, пр-кт Победы или адрес гарнизонной прокуратуры) с требованием проверить законность действий командира в/ч 95410 (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре», ст. 17 ФЗ № 76).
- Жалоба в Следственный комитет РФ (Главное военное следственное управление) — если бездействие создало угрозу жизни (ст. 293 УК РФ «Халатность», ст. 125 УК РФ «Неоказание помощи больному»).
- Обращение в суд (военный суд гарнизона Калининград) с иском об обязательстве Минобороны/командира части обеспечить медицинскую эвакуацию (иск о защите прав, свобод и законных интересов). Госпошлина для военнослужащих и членов их семей в таких делах не взимается.
Особенности транспортировки ослепшего раненого
Для категории раненых с тяжелыми повреждениями органов зрения (ослепление) и тяжелым сочетанным травматизмом:
- Транспорт: Только санитарный авиатранспорт (ВКС/Минобороны) или реанимобиль/спец. санитарный вагон поезда.
- Сопровождение: Обязательно — врач (анестезиолог-реаниматолог или профильный специалист) + медсестра/санитар.
- Оснащение: Переносная вентиляция (при необходимости), мониторинг, обезболивание, иммобилизация.
- Финансирование: Все расходы (авиаперелет, реанимобиль, суточные сопровождающих) оплачиваются из бюджета части/Минобороны. Родственники за это не платят.
Резюме: чек-лист для немедленного выполнения
| Действие | Куда/Кому | Срок/Примечание |
|---|---|---|
| Заявление командиру в/ч 95410 (почта + факс/email) | Адрес части: 236000, г. Калининград, в/ч 95410 | СЕГОДНЯ. Храните квитанцию почты. |
| Звонок на горячую линию Минобороны | 117 (справка), ### (мед. обеспечение) | СЕГОДНЯ. Фиксируйте номер регистрации обращения. |
| Заявление врачу/начальнику госпиталя Бурденко | Отделение неврологии/нейрохирургии, палата №… | СЕГОДНЯ. Просьба о мед. заключении о необходимости санитарной эвакуации. |
| Жалоба в военную прокуратуру Балтийского флота | г. Калининград (адрес на сайте genproc.gov.ru) | В течение 1-2 дней, если части нет реакции. |
| Обращение к Уполномоченному по правам военнослужащих | Сайт ppvvo.ru или региональный уполномоченный | Параллельно. |
Право на медицинскую эвакуацию — это гарантированное государством право (ст. 41 Конституции РФ, ст. 17 ФЗ № 76). Командир в/ч 95410 обязан организовать приезд представителя и санитарный транспорт. Отказ или бездействие влечет за собой уголовную и служебную ответственность.
Не соглашайтесь на фразы «денег нет», «машины нет», «поезжайте сами». Требование санитарной эвакуации для ослепшего тяжелораненого, это не прихоть, а строгая медицинская и правовая необходимость. Действуйте письменно, фиксируйте все ответы (или их отсутствие) и привлекайте надзорные органы (Прокуратура, СК, Уполномоченный).
Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию профессионального адвоката, специализирующегося на военном праве. Рекомендуется привлечь адвоката для составления процессуальных документов (жалоб в суд, прокуратуру) и представительства интересов в в/ч 95410.