...'n

Вопросы воинской учетной документации для граждан, прошедших путь от осуждения до заключения контракта с Министерством обороны РФ и участия в специальной военной операции (СВО), имеют свою специфику; Данная статья рассматривает правовую процедуру получения документа, удостоверяющего воинскую обязанность (военного билета или справки взамен него), для категории лиц, помилованных Указом Президента РФ в 2023 году, заключивших контракт с Минобороны РФ в 2023 году и имеющих воинскую специальность, на территории Ростовской области.

Правовая база и определение статуса

Ключевыми нормативными правовыми актами, регулирующими данную ситуацию, являются:

Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 23, 33, 34);
Постановление Правительства РФ от № 1932 «Об утверждении Положения о военном учете» (в ред. от 2024 г.).
Указ Президента РФ, по которому произведено помилование (обычно это Указы о помиловании лиц, отбывающих наказание, заключивших контракты — например, Указ от № 447 или аналогичные акты 2023 года).
Федеральный закон от № 580-ФЗ (внес изменения в УК РФ и закон о воинской обязанности, закрепив правовые последствия помилования).
Приказы Министра обороны РФ и распоряжения Главы Главного организационно-мобилизационного управления Генерального штаба ВС РФ.

Ключевой момент: юридическое значение помилования

Согласно ст. 84.1 УК РФ (в ред. ФЗ № 580-ФЗ), лицо, в отношении которого применено помилование в связи с заключением контракта о прохождении военной службы, освобождается от отбывания неисполненной части наказания и считается не имеющим судимости с момента вступления в законную силу указа о помиловании.

Это критически важно: прежняя судимость не является препятствием для вступления в воинский учет и получения военной учетной документации, так как лицо считается несудимым.

Какой документ выдается: Военный билет или Справка взамен военного билета?

На данный момент (с учетом изменений, вступивших в силу с и последующими поправками 2024 года) терминология и практика следующие:

Военный билет, основной документ воинского учета для лиц, проходящих военную службу по призыву или по контракту (в рядовом, сержантском, старшинском составе), а также для офицеров запаса.

Справка взамен военного билета — выдается в случаях, предусмотренных Положением о военном учете (п. 48 Постановления № 1932), в т.ч.:

При исключении из воинского учета по возрасту (с 2024 г. — 65 лет для рядового состава).
При признании негодным к военной службе по состоянию здоровья (с выдачей справки установленного образца).
Важно для данной категории: Если гражданин продолжает проходить военную службу по контракту на момент обращения, ему не выдается ни военный билет, ни справка взамен него. Основным документом является Военный билет военнослужащего проходящего военную службу по контракту (образец утвержден Приказом Минобороны № 570), который выдается на время службы.
Если контракт расторгнут (истек срок, по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам и т.д.) и гражданин исключается из воинского учета в связи с окончанием службы — выдается Военный билет (как документ лица, прошедшего военную службу).

Резюме для вашей ситуации (контракт 2023 г., участник СВО, помилование 2023 г.):

Если вы продолжаете службу по контракту: У вас на руках должен быть Военный билет военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Обращаться в военкомат за «справкой взамен» или «военным билетом резервиста» не нужно и невозможно до момента исключения из воинского учета (расторжения контракта).
Если контракт расторгнут в 2023–2024 гг.: Вы подлежите исключению из воинского учета в связи с окончанием военной службы. В этом случае выдается Военный билет (образец для лиц, прошедших военную службу). В графе «Основание выдачи» будет стоять отметка об окончании военной службы по контракту.
Термин «Справка взамен военного билета» в вашем случае применим только если вы были исключены из воинского учета по возрасту (что маловероятно для контрактников 2023 г.) или признаны негодными ВВК после расторжения контракта.

Процедура оформления в Ростовской области (по месту службы/проживания)

Поскольку вы заключили контракт с Минобороны РФ, воинский учет ведет военная часть (воинская единица), в которой вы проходите/проходили службу, а не гражданский военкомат (ТЦК) по месту жительства.

Сценарий А: Вы продолжаете службу (контракт действует)

Документ (Военный билет контрактника) выдает командир воинской части (или уполномоченное должностное лицо, начальник штаба, начальник кадровой службы).
Если документ не выдан или утерян — пишите рапорт командиру части с просьбой о выдаче/восстановлении военного билета военнослужащего по контракту.
Ростовский областной военкомат (ТЦК) в данном вопросе не компетентен, пока вы в строю.

Сценарий Б: Контракт расторгнут, вы уволены в запас (статус «уволен в запас»)

В этом случае процедура выглядит так:

Получение пакета документов от части: При увольнении часть обязана выдать вам на руки:
- Военный билет (если он уже сформирован в части) ИЛИ
- Выписку из личного дела / Служебную записку / Увольнительный билет с отметкой о прохождении службы, необходимую для оформления билета в ТЦК.
Обращение в ТЦК (бывший военкомат) по месту жительства в Ростовской области:
- В течение 2 недель после увольнения вы обязаны явиться в ТЦК по месту жительства для вставочного учета (п. 13 ст. 11 ФЗ № 53-ФЗ, п. 19 Положения № 1932).
- При себе иметь: Паспорт РФ, Увольнительный билет/Служебная записка от части, 2 фото 3×4 (черно-белые, матовые, без угла), СНИЛС, мед. документы (при наличии).
Действия сотрудника ТЦК:
- Проверка документов (в т.ч. Указа о помиловании — для подтверждения отсутствия судимости).
- Внесение данных в реестр «Объединенный военный учет» (ЕВУ).
- Оформление и выдача Военного билета (образец № 1932, приложение № 3) с отметкой «Прошел военную службу по контракту».

Особенности для помилованных в 2023 году (юридические нюансы)

Отсутствие судимости — гарантия выдачи

Сотрудники ТЦК или кадровики части не имеют права отказать в оформлении военной учетной документации со ссылкой на прежнюю судимость. Помилование Указом Президента РФ полностью снимает правовые последствия осуждения (ст. 84.1 УК РФ). Вы — гражданин РФ, прошедший военную службу по контракту, участник СВО, не имеющий судимости.

Учет участника СВО и ветеранские права

При оформлении военного билета в ТЦК обязательно требуйте внесения отметки об участии в СВО (если есть медали, ордены, решение о присвоении звания «Ветеран боевых действий» или справка из части). Это критически важно для реализации прав на:

Меры социальной поддержки (ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Пенсию по длительной службе / пенсию за выслугу лет (ФЗ № 166-ФЗ).
Жилищное обеспечение (при наличии оснований).
Медицинское обеспечение в ВПП МО РФ.

Электронный военный билет и Госуслуги

С 2024 года ведется переход на электронный военный учет (ЕВУ). Данные о вашем воинском учете, воинском звании, ВУС, участии в СВО, помиловании должны быть загружены в ЕВУ частью и ТЦК;

Проверьте свой личный кабинет на Госуслугах (раздел «Военный учет» / «Электронный военный билет» — функционал внедряется поэтапно).
Если данных нет или они неверны, пишите заявление в ТЦК по месту жительства (или через Госуслуги «Обращение в ТЦК») с требованием внести/исправить сведения.

Типовые проблемы и способы их решения

Проблема	Решение / Куда обращаться
Часть не выдала военный билет при увольнении / утерян уволнительный билет	Написать официальное заявление командиру части (через штаб/кдв) с требованием выдать дубликат уволнительного билета или выписку из личного дела для ТЦК. Жалоба в вышестоящее командование (ОКР/ОКШ/ГУ МО по Ростовской обл.) и в военную прокуратуру гарнизона.
ТЦК отказывает в приеме на учет / выдаче билета со ссылкой на «судимость»	Требовать письменный отказ. Обжаловать действия должностного лица ТЦК к начальнику ТЦК, в прокуратуру Ростовской области, в суд. Приложить копию Указа о помиловании (или его номер/дату для проверки в ЕВУ).
Нет отметки об участии в СВО / ВУС в военном билете	Предъявить наградительные листы, медали, справку из части о выполнении боевых задач. Требовать внесения ВУС и отметки о СВО в билет и ЕВУ.
Продолжаю службу, но военный билет контрактника не выдан годами	Рапорт командиру части. Жалоба в военную прокуратуру, в ГУ МО РФ по Ростовской области. Это грубое нарушение ст. 33 ФЗ № 53-ФЗ и Приказа Минобороны № 570.

Контакты и инстанции в Ростовской области (актуально на 2024–2025 гг.)

Главное управление Министерства обороны РФ по Ростовской области (ГУ МО по Ростовской обл.): г. Ростов-на-Дону, ул. Буденновский, 110/112 (уточняйте адрес на сайте rostov.mil.ru). Приемная: тел. справочно по сайту.
Территориальные центры кадровой поддержки (ТЦК), бывшие военкоматы: Обращение строго по месту жительства (прописки/регистрации).
- ТЦК г. Ростова-на-Дону (по районам).
- ТЦК городов-областных центров (Шахты, Новочеркасск, Волгодонск, Таганрог и др.) и районов.
Военная прокуратура гарнизона Ростов-на-Дону / Ростовской области: Для жалоб на бездействие командиров частей или ТЦК.
Горячая линия Минобороны РФ: 117 (для военнослужащих), 8-800-200-34-11 (общая).

Пошаговый алгоритм действий (Чек-лист)

Определите текущий статус: Действует контракт? -> Рапорт в часть за получением Военного билета контрактника. Уволен? -> Шаг 2.
Соберите пакет документов от части: Увольнительный билет (оригинал), выписка из приказа об увольнении, копия Указа о помиловании (если есть), наградительные документы, мед. карта (выписка);
Явьтесь в ТЦК по месту жительства в течение 14 дней после увольнения.
Подайте заявление о вставочном учете и выдаче военного билета. Укажите: «Прошел военную службу по контракту с [дата] по [дата], участник СВО, помилован Указом Президента РФ № [номер] от [дата], не имею судимости».
Получите Военный билет (обычно в день обращения или в течение 3–5 рабочих дней). Проверьте правильность всех граф (ФИО, дата рождения, ВУС, звание, дата выдачи, основание, отметка о СВО).
Проверьте данные в ЕВУ / Госуслугах через 2–3 недели.

Для участника СВО 2023 года, помилованного Указом Президента и заключившего контракт с Минобороны, процедура получения документов должна проходить в штатном режиме. Ключевой момент — статус «не имеющий судимости», который вступает в силу с момента публикации Указа о помиловании.

Внимание: Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией в рамках адвокатской деятельности. Законодательство в сфере воинского учета динамично меняется (ФЗ № 53-ФЗ, Постановление № 1932, ФЗ № 580-ФЗ, новые приказы Минобороны 2024–2025 гг.).

Рекомендуется: Обратиться за развернутой консультацией к военному юристу (адвокату, специализирующемуся на военном праве) или в правовую службу ГУ МО РФ по Ростовской области для анализа вашего конкретного пакета документов и текущей ситуации.

Главное правило: Не игнорируйте явки в ТЦК после увольнения (штрафы, ограничения по ФЗ № 53-ФЗ), но и не допускайте нарушения своих прав со стороны чиновников. Документальное подтверждение вашего статуса (Указ о помиловании, контракт, уволнительный билет, награды) — ваша главная защита.