Дата актуализации: 15 октября 2026 г.

Передача недвижимого имущества, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в собственность муниципальных образований регулируется специальным законодательством и внутренними нормативными актами ведомства. Ниже представлен подробный обзор правовой основы, пошаговой процедуры, необходимых документов и роли официальных интернет‑ресурсов в этом процессе.

Нормативно‑правовая база

• Федеральный закон от № 423‑ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность» – основной акт, определяющий условия, основания и порядок передачи.
• Постановление Правительства РФ от № 1602 «Об особенностях принятия решений о безвозмездной передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность» – уточняет механизмы согласования и контроль за исполнением.
• Федеральный закон от № 122‑ФЗ (часть 11 статьи 154) – регулирует вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, полученное в результате передачи.
• Внутренние приказы и распоряжения Министерства обороны РФ (например, приказы Департамента военного имущества, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России») – регламентируют подготовку пакета документов, взаимодействие с муниципальными органами и контроль за исполнением.

Все перечисленные нормативные акты доступны для свободного просмотра на официальных порталах:

• КонсультантПлюс – база актов, включая комментарии и практические рекомендации;
• Официальное опубликование правовых актов – публикация законов и постановлений;
• Официальный сайт Министерства обороны РФ – разделы «Имущественная деятельность» и «Департамент военного имущества».

Какое имущество подлежит передаче?

Согласно ст. 2 Федерального закона № 423‑ФЗ, подлежат безвозмездной передаче:

1. Жилые и нежилые помещения, расположенные на территориях муниципальных образований, которые более не используются для нужд Вооружённых Сил;
2. Здания и сооружения, утратившие военное значение (например, бывшие казармы, склады, учебные центры);
3. Земельные участки, прилегающие к указанным объектам, если их сохранение необходимо для обеспечения функционального назначения переданного имущества.

Важно: передача возможна только при соблюдении функционального назначения объекта (например, жилое здание остаётся жилым, склад – складским и т.д.).

Пошаговая процедура передачи

Инициирование вопроса

Инициатором передачи может выступать:

• Муниципальное образование (через запрос в адрес Департамента военного имущества Минобороны РФ);
• Само Министерство обороны (в рамках оптимизации имущественного комплекса).

Подготовка пакета документов

Необходимо собрать:

• Техническую документацию на объект (паспорт здания, поэтажные планы, экспертные заключения о состоянии);
• Выписку из ЕГРН о текущем правообладателе (Федеральная собственность – Минобороны РФ);
• Решение органа местного самоуправления о принятии имущества в муниципальную собственность (протокол собрания, постановление главы администрации);
• Согласование с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Россимущество) – если требуется;
• Проект договора безвозмездной передачи (типовая форма, утверждённая приказом Минобороны РФ).

Согласование и подписание договора

После проверки документов Департамент военного имущества направляет проект договора в муниципальное образование. При отсутствии замечаний стороны подписывают договор безвозмездной передачи.

Государственная регистрация права

Подписанный договор вместе с заявлением о регистрации права подаётся в Росреестр. После внесения записи в ЕГРН муниципальное образование становится полноправным собственником объекта.

Ввод в эксплуатацию и контроль использования

Муниципалитет обязан обеспечить соответствие использования переданного имущества его функциональному назначению. В случае нарушения условий договор может быть расторгнут по инициативе Минобороны РФ;

Роль официального сайта Министерства обороны РФ

На официальном портале structure.mil.ru размещены следующие полезные разделы:

• Имущественная деятельность – нормативные акты, приказы, методические рекомендации по передаче имущества;
• Департамент военного имущества – контактные данные структурных подразделений, образцы заявлений и форм договоров;
• Новости и объявления – информация о текущих передачах, результатах торгов, анонсы публичных слушаний;
• Электронный прием – возможность подать запрос в электронном виде через форму обратной связи, что значительно ускоряет предварительный этап.

Кроме того, на сайте доступны ссылки на внешние ресурсы (КонсультантПлюс, официальное опубликование правовых актов), где можно ознакомиться с полным текстом Федерального закона № 423‑ФЗ и связанных с ним постановлений.

Примеры успешных передач (2022‑2026 гг.)

• Сергиево‑Посадский городской округ, Московская область (2022) – передача бывшего учебного центра Минобороны площадью 12 000 м² для создания социального жилья;
• Городской округ Самара (2023) – безвозмездная передача склада хранения ГСМ под муниципальный логистический центр;
• Республика Крым, г. Севастополь (2024) – передача бывшей казармы под культурно‑образовательный комплекс;
• Краснодарский край, г. Сочи (2025) – передача земельного участка под строительство спортивной площадки;
• Свердловская область, г. Екатеринбург (2026) – передача административного здания для размещения центра поддержки ветеранов.

Во всех указанных случаях процедура проходила в соответствии с Федеральным законом № 423‑ФЗ, а информация о каждом этапе была опубликована на официальном сайте Минобороны РФ и на порталах муниципальных образований.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли оспорить передачу имущества в суд?

Да, если передача нарушает требования законодательства (например, не соблюдено функциональное назначение) или если имеются основания полагать, что решение принято с нарушением процедуры согласования.

Нужно ли платить налог при получении имущества?

Передача осуществляется безвозмездно, поэтому налог на прибыль не возникает. Однако после регистрации права собственности муниципальное образование обязано уплачивать налог на имущество организаций в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

Сколько времени занимает весь процесс?

Средняя продолжительность – от 3 до 6 месяцев, в зависимости от готовности документационной базы и загруженности регистрирующих органов.

Где можно получить образец договора безвозмездной передачи?

Образец доступен в разделе «Департамент военного имущества» на официальном сайте Минобороны РФ (structure.mil.ru) и в системе КонсультантПлюс.

Передача имущества Министерства обороны РФ в муниципальную собственность – это прозрачный и регламентированный процесс, направленный на эффективное использование государственной недвижимости, которая более не нужна для нужд Вооружённых Сил. Соблюдение требований Федерального закона № 423‑ФЗ, постановлений Правительства и внутренних нормативных актов Минобороны обеспечивает законность сделки, защищает интересы как федерального, так и муниципального уровня, а также способствует развитию социальной инфраструктуры на местах.

Для успешного осуществления передачи рекомендуется:

1. Заблаговременно подготовить полный пакет технической и правоустанавливающей документации;
2. Обратиться за консультацией в Департамент военного имущества Минобороны РФ (через официальный сайт или непосредственно в подразделения);
3. Следить за публикациями на официальных порталах (structure.mil.ru, pravo.gov.ru, consultant.ru) для актуализации нормативной базы;
4. Взаимодействовать с местными органами самоуправления на всех этапах – от инициации до государственной регистрации права.

Соблюдение этих шагов позволит минимизировать риски задержек и споров, а также обеспечит своевременное введение переданного имущества в муниципальный оборот на благо жителей региона.

Информация актуальна на момент публикации (15 октября 2026 г.) и основана на данных, доступных в открытых источниках, включая официальные сайты и нормативные акты.