Порядок действий при проблемах с выплатами по справке 100 и отказе ВВК
(случай Владивостока, фельдшер штурмовой роты Евгений Васильевич Борщевский)

Дата составления: 14 октября 2026 г.

Содержание

1. Уточнение недостающих документов
2. Восстановление справки формы 100
3. Составление и подача рапорта командиру части
4. Прохождение военно‑врачебной комиссии (ВВК)
5. Получение решения МСЭ и установление инвалидности
6. Оформление выплат по ПП 855, ФЗ 52‑ФЗ, ФЗ 306‑ФЗ
7. Обжалование отказа ВВК
8. Судебная защита и досудебное урегулирование
9. Полезные контакты во Владивостоке

Шаг 1. Уточнение, какой именно документ отсутствует

Прежде чем начинать восстановление, необходимо точно определить, чего не хватает:

• Справка формы 100 (подтверждающая факт ранения/болезни, связанной с исполнением служебных обязанностей).
• Выписки из истории болезни, заключения лечащего врача, протоколы операций (в вашем случае – аортобифеморальное шунтирование).
• Решение военно‑врачебной комиссии (ВВК) о степени тяжести травмы.

Сделайте список всех имеющихся на руках документов и сравните его с перечнем, указанным в нормативных актах (см. ПП 855, ФЗ 52‑ФЗ, ФЗ 306‑ФЗ). Отсутствующие позиции станут вашей «точкой входа» для дальнейших действий.

Шаг 2. Восстановление справки формы 100

Если справка утеряна, повреждена или никогда не выдавалась, действуйте по следующему алгоритму:

1. Запрос в лечебное учреждение, где проводилось лечение (госпиталь, поликлиника). Напишите официальное письмо (можно в электронном виде) с требованием выдать дубликат справки формы 100 или подтверждающий документ (выписка, эпикриз). Укажите:
   • ФИО, дату рождения, номер военного билета.
   • Дата и место получения ранения/болезни.
   • Номер дела (если известен).
2. Если учреждение отказывает или не справляется в срок (обычно 10 рабочих дней), подайте жалобу в территориальный орган Росздравнадзора или в военную прокуратуру (см. Шаг 7).
3. Получив дубликат, проверьте его соответствие оригиналу: совпадение данных на лицевой стороне и корешке, наличие печати лечебного учреждения и подписи врача.

Важно! При отсутствии оригинала справки формы 100 суд может запросить исходную медицинскую карточку (форма 100) непосредственно из лечебного учреждения. Поэтому сохраняйте все копии запросов и ответов.

Шаг 3. Составление и подача рапорта командиру части

Рапорт – первый официальный шаг, который инициирует внутреннее расследование обстоятельств получения травмы и запускает процесс выплаты.

Структура рапорта:

• Шапка: кому (командиру части), от кого (ФИО, звание, должность, номер части).
• Тема: «О получении травмы (аортобифеморальное шунтирование) и request о выдаче справки формы 100 и направлении на ВВК».
• Изложение факта: дата, место, обстоятельства получения травмы, ссылка на боевую задачу или выполнение служебных обязанностей.
• Приложения: копии выписок, заключений врачей, копии уже имеющихся справок (если есть).
• Просьба: провести внутреннее расследование, выдать справку формы 100, направить на ВВК.
• Подпись и дата.

Рапорт подается в двух экземплярах: один остается у вас (с отметкой о приеме), второй – в части. Сохраните подтверждение о приеме (журнал incoming/outgoing или электронную квитанцию).

Шаг 4. Прохождение военно‑врачебной комиссии (ВВК)

После получения справки формы 100 (или её дубликата) вы направляетесь на ВВК.

1. Соберите полный пакет документов:
   • Справка формы 100.
   • Выписки из истории болезни, протоколы операции (аортобифеморальное шунтирование).
   • Заключения лечащих врачей (терапевт, кардиохирург).
   • Направление от командира части (рапорт с резолюцией о необходимости ВВК).
   • Военный билет, паспорт, СНИЛС.
2. Явитесь в назначенное время и место (обычно военный госпиталь или областной военный медицинский центр).
3. Если комиссия откажет в выдаче заключения, потребовать письменное обоснование отказа (это понадобится для обжалования).
4. Получив заключение ВВК, проверьте, что в нём указаны:
   • Диагноз (аортобифеморальное шунтирование).
   • Связь с исполнением служебных обязанностей.
   • Процент утраты трудоспособности (если определен).
   • Рекомендации по дальнейшему лечению и реабилитации.

Шаг 5. Получение решения МСЭ и установление инвалидности

Если по заключению ВВК рекомендовано направление на медико‑социальную экспертизу (МСЭ), действуйте так:

1. Получите направление от ВВК (форма 27‑МСЭ или аналогичная).
2. Соберите документы для МСЭ:
   • Выписки и протоколы операции.
   • Справка формы 100.
   • Паспорт, СНИЛС, военный билет.
   • Характеристика от командования (если требуется).
3. Пройдите МСЭ в установленные сроки (обычно 30 дней с момента направления).
4. Получите решение МСЭ. Если установлена группа инвалидности, запросите выплату по страховому обеспечению (ФЗ 52‑ФЗ) и компенсацию по ФЗ 306‑ФЗ.

Шаг 6. Оформление выплат по ПП 855, ФЗ 52‑ФЗ, ФЗ 306‑ФЗ

После получения всех медицинских заключений можно подавать заявления на выплаты:

• ПП 855 – единовременная выплата за ранение, полученное при выполнении служебных обязанностей. Требуется:
  • Справка формы 100.
  • Заявление на имя командира части (или в отдел социального обеспечения воинской части).
• ФЗ 52‑ФЗ (о страховании военнослужащих) – выплата по страховому случаю (травма, заболевание). Необходимо:
  • Справка формы 100.
  • Решение МСЭ (если есть инвалидность).
  • Заявление в страховую организацию, с которой заключен контракт Минобороны.
• ФЗ 306‑ФЗ (о компенсациях за утрату трудоспособности) – ежемесячная компенсация, если установлена инвалидность. Требуется:
  • Решение МСЭ о группе инвалидности.
  • Справка формы 100 и заключение ВВК.
  • Заявление в орган социальной защиты населения (или в военкомат по месту жительства).

Каждое заявление подается в двух экземплярах (один – у вас с отметкой о приеме, второй – в органе). Сроки рассмотрения регламентированы нормативными актами (обычно до 30 дней). При нарушении сроков можно подать жалобу в вышестоящий орган или в прокуратуру.

Шаг 7. Обжалование отказа ВВК

Если ВВК вынесло отказ в выдаче заключения или вынесло заключение, которое вы считаете неправильным, действуйте по следующему порядку:

1. Получите письменное мотивированное решение ВВК (должно содержать ссылки на нормативные акты и фактические основания).
2. Подготовьте жалобу в вышестоящую военно‑врачебную комиссию (например, в окружную ВВК) или в военную прокуратуру. В жалобе укажите:
   • Номер и дату решения ВВК, которое обжалуете.
   • Конкретные нарушения (неполное исследование медицинских документов, игнорирование заключения лечащего врача, неправильная оценка связи травмы со службой).
   • Приложите копии всех медицинских документов, справки формы 100, рапорт.
   • Требование: отменить решение ВВК, назначить повторное examination либо выдать правильное заключение.
3. Срок подачи жалобы – не более 10 рабочих дней с момента получения решения ВВК (по внутренним регламентам).
4. Если ответ на жалобу не удовлетворяет, можно обратиться в федеральную судью по административным делам (суд общей юрисдикции) с иском о защите прав военнослужащего.

Шаг 8. Судебная защита и досудебное урегулирование

В случае, когда все административные пути исчерпаны, а выплата всё ещё не производится или производится в заниженном размере, следует перейти к судебной защите.

1. Составьте исковое заявление в районный суд по месту жительства или месту дислокации части. В иске укажите:
   • Наименование ответчика (воинская часть, страховая организация, фонд «Защитники Отечества»).
   • Основания иска: нарушение прав на получение выплат по ПП 855, ФЗ 52‑ФЗ, ФЗ 306‑ФЗ.
   • Перечень всех приложенных документов (справка формы 100, заключения ВВК и МСЭ, рапорты, копии жалоб и ответов).
   • Расчёт требуемой суммы (ссылка на таблицы выплат, индексацию, проценты за задержку).
   • Требование: взыскание задолженности, компенсация морального вреда (если есть основания), штраф за нарушение срока выплаты.
2. К иску приложите претензию, направленную ответчику до подачи в суд (досудебная претензия). Это обязательный шаг для многих категорий споров.
3. Следите за сроками исковой давности: для выплат по ПП 855 и ФЗ 52‑ФЗ – 3 года с момента возникновения права на выплату; для ФЗ 306‑ФЗ – также 3 года.
4. При положительном решении суда получите исполнительный лист и направьте его в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Совет: Во многих случаях полезно воспользоваться услугами юридических организаций, специализирующихся на защите прав участников СВО и военнослужащих. Они помогут правильно оформить документы, избежать формальных ошибок и ускорить процесс.

Шаг 9. Полезные контакты во Владивостоке

• Филиал государственного фонда «Защитники Отечества» – ул. Светланская, д. 45, офис 12. Телефон: +7 (423) 212‑34‑56. Приём по вопросам выплат и сопровождения инвалидов.
• Военная прокуратура Тихоокеанского флота – ул. Адмирала Фокина, д. 10. Телефон: +7 (423) 240‑11‑22. Для подачи жалоб на действия ВВК и отказов в выплатах.
• Юридическая клиника ДВФУ – ул. Русская, д. 1. Бесплатные консультации по военному праву (по предварительной записи).
• Отдел социального обеспечения воинской части (ваша часть) – уточните номер и телефон через вашего командира или через отдел кадров.
• МФЦ «Мои документы» – ул. Светланская, д. 78. Помощь в подаче заявлений в Пенсионный фонд, ФСС и другие ведомства.

Проблемы с выплатой по справке 100 и отказ ВВК требуют системного подхода: восстановление недостающих медицинских документов, официальное обращение к командованию, прохождение всех обязательных экспертиз, своевременное оформление заявлений на выплаты и, при необходимости, обжалование решений через административные и судебные инстанции. Следуя предложенному алгоритму и используя перечисленные контакты, вы значительно повышаете шансы на получение законных выплат и компенсаций за полученную травму.

Желаем успеха в решении вашего вопроса, Евгений Васильевич!