Порядок признания военнослужащего пропавшим без вести и погибшим: двухэтапная процедура и законодательные изменения 2023–2026 годов

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос признания военнослужащего погибшим (погибшим) регулируется исключительно федеральным законодательством и едиными для всех воинских частей правилами. Конкретная воинская часть (например, в/ч 00991) не устанавливает собственных сроков или критериев — она исполняет установленные законом процедуры. Ниже подробно описан актуальный правовой порядок, действующий на 2026 год;

Нормативная база: ключевые изменения 2023 года

Основой для текущей процедуры служат Федеральные законы от 14 апреля 2023 года:

  • 118-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
  • 120-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части первой ГК РФ»».

Эти законы существенно упростили и ускорили процедуру признания участников СВО пропавшими без вести и погибшими, убрав ряд бюрократических барьеров.

Два этапа процедуры: от пропажи до признания погибшим

Процесс состоит из двух последовательных стадий: досудебной (военной) и судебной.

Этап 1: Признание пропавшим без вести (Досудебный)

Это компетенция командира воинской части.

  1. Обнаружение пропажи: Командир части (в/ч 00991 или любой другой) при установлении факта отсутствия военнослужащего издает приказ о признании его пропавшим без вести.
  2. Розыскные мероприятия: С момента приказа начинается активный поиск (розыск) военнослужащего. В этот период он продолжает числиться в личном составе части, ему выплачивается денежное довольствие.
  3. Срок розыска: По общему правилу розыск ведется в течение 6 месяцев. Если за это время местонахождение не установлено, переходят к следующему этапу.

Этап 2: Признание безвестно отсутствующим и объявление умершим (Судебный)

Это исключительная прерогатива суда.

  • Заявители: Заинтересованные лица (близкие родственники, супруг(а), наследники) или представители воинской части (командир, уполномоченное лицо).
  • Срок для подачи в суд: Заявление о признании безвестно отсутствующим можно подать по истечении 6 месяцев с дня прекращения сведений о военнослужащем в месте его службы/пропажи (ст. 42 ГК РФ).
  • Объявление умершим (погибшим): После признания безвестно отсутствующим, заинтересованные лица могут обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина умершим. Для участников СВО срок сокращен: это можно сделать по истечении 2 месяцев со дня вступления в силу решения о признании безвестно отсутствующим (в общем порядке, 6 месяцев/1 год).
  • День смерти: Суд устанавливает день смерти, обычно это день истечения срока отсутствия сведений (день пропажи) или день вынесения приказа о признании пропавшим без вести.

Ключевые упрощения, введенные законами 118-ФЗ и 120-ФЗ

  • Исключение требования указывать день окончания военных действий: Ранее в заявлении в суде было обязательно ссылаться на дату окончания боевых действий. Теперь это требование убрано из ГПК РФ, что позволяет запускать процедуру сразу же.
  • Упрощенное доказательство факта участия в СВО: Для суда достаточно представления приказа о зачислении в часть, приказа о направлении в зону СВО, справки из части.
  • Взаимодействие с ЗАГС: После вступления судебного решения в силу ЗАГС выдает свидетельство о смерти на основании решения суда (ст. 35 ФЗ-143 «Об актах гражданского состояния»). Командир части не имеет права самостоятельно выдать свидетельство о смерти или направить рапорт в МФЦ для его получения без решения суда.

Роль воинской части (в/ч 00991) в процессе

Воинская часть является ключевым инициатором и источником доказательств:

  • Издает приказ о признании пропавшим без вести (старт отсчета сроков).
  • Организует розыскные мероприятия совместно с военной полицией и следственными органами.
  • Предоставляет родственникам и суду необходимые документы: копии приказов, личные дела, характеристики, справки о месте и обстоятельствах пропажи.
  • Может выступать истецом в суде от имени государства/части, если родственники по каким-то причинам не подали заявление.

Официальные источники информации и помощь

Так как у конкретных воинских частей (в т.ч. в/ч 00991) как правило нет публичных «официальных сайтов» с открытыми реестрами погибших по соображениям безопасности (ОПЕК), информацию нужно искать через официальные госструктуры:

Для родственников (поиск информации о статусе):

  • Горячая линия Минобороны РФ: ### (круглосуточно).
  • Государственные услуги (Госуслуги): Раздел «Военная служба» -> «Получение сведений о военнослужащем».
  • Военный комиссариат по месту жительства военнослужащего или его семьи: Основной пункт взаимодействия для оформления выплат и получения справок.
  • Сайт «Память народа» (memory.mil.ru) / «Общероссийский банк данных «Память народа» (obd-memorial.ru): Для исторических данных (ВОВ), для СВО данные закрыты.

Юридическое оформление (суд, ЗАГС, выплаты):

  • Рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве и выплатах семьям участников СВО.
  • Судебные иски подаются по месту жительства заинтересованного лица (родственника) или по месту нахождения воинской части.

Выплаты и гарантии после признания погибшим

После получения свидетельства о смерти (на основании решения суда) семья получает право на:

  • Единовременную выплату (страховую и за счет средств бюджета).
  • Ежемесячные выплаты нетрудоспособным членам семьи.
  • Жилищное обеспечение (при наличии оснований).
  • Льготы по налогам, коммунальным услугам, проезд, санаторно-курортное лечение.
  • Похоронное пособие.

Важное напоминание

Никакой «внутренний приказ» или «решение командира части» не заменяет решения суда о признании умершим. Только судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для выдачи ЗАГСом свидетельства о смерти и оформления всех социальных гарантий. Командир части (в/ч 00991) инициирует процесс приказом о признании пропавшим без вести, но финальный юридический статус «погибший/умерший» устанавливает только суд.

Резюме по срокам (ориентировочный алгоритм)

  1. День пропажи / прекращения связи.
  2. Приказ командира части о признании пропавшим без вести (обычно в течение дней/недель после события).
  3. Розыск (6 месяцев). Военнослужащий в составе части, выплаты идут.
  4. По истечении 6 месяцев: Подача заявления в суд о признании безвестно отсутствующим.
  5. Судебное заседание (обычно 1-2 месяца). Решение вступает в силу через 30 дней.
  6. По истечении 2 месяцев после вступления в силу решения о безвестном отсутствии: Подача заявления об объявлении умершим.
  7. Судебное заседание -> Решение вступает в силу -> ЗАГС выдает Свидетельство о смерти.
  8. Оформление выплат в Соцфонде (СФР) и воинской части.

Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на г. законодательстве РФ (ГК РФ, ГПК РФ, ФЗ-118, ФЗ-120, ФЗ-76, ФЗ-143). Для решения конкретного дела обратитесь к юристу или в военкомат.