Уважаемая Алина! Ситуация вашего сына понятна и достаточно типична для практики военных комиссариатов. Ключевой момент здесь, наличие уважительной причины (чрезвычайная ситуация, отключение электропитания, невозможность проезда) и действующей отсрочки по состоянию здоровья. Ниже подробный пошаговый алгоритм действий, основанный на действующем законодательстве РФ (ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства РФ № 565, КоАП РФ, УК РФ).

Юридическая оценка ситуации

• Статус призывника: Ваш сын состоит на воинском учете, проходит повторную врачебно-врачебную комиссию (ВВК), имеет действующую отсрочку (решение ВВК о пригодности категории «Г» — временно негоден) по статье 59 Указа Президента РФ № 565 (недовес, заболевания ЖКТ, хронический тонзиллит).
• Срок представления документов : Это был срок для самостоятельного предоставления результатов доп. обследований (ЭхоКГ, ФГДС, заключения специалистов) для принятия решения ВВК.
• Причина неявки: Отключение электричества (ЧС в энергетике), это обстоятельство непреодолимой силы (форс-мажор) в рамках ст. 40 КоАП РФ и судебной практики. Проживание в 20 км от города без общественного транспорта/света делает появление в поликлинике/больнице объективно невозможным.
• Повестка на : Это повестка для явиления в военкомат (ст. 21.5 КоАП РФ) для прохождения ВВК или уточнения данных, а не для немедленной отправки в армию.

Главное правило: ЯВИТЬСЯ В ВОЕНКОМАТ ОБЯЗАТЕЛЬНО

Неявка по повестке без уважительной причины влечет ответственность (ст. 21.5 КоАП РФ — штраф 10–30 тыс. руб.). Но явиться без документов тоже рискованно: ВВК может признать его «годным» (категория «А» или «Б») по умолчанию из-за отсутствия подтверждающих бумаг о хронических заболеваниях.

Стратегия: Явиться в срок, официально зафиксировать причину неявки к врачам, потребовать направления на обследование за счет Министерства обороны.

Пошаговый план действий на (день повестки)

1. Собрать «пакет доказательств» ЧС:
   • Справка/выписка из ЖЭУ, ТСН, МУП «Энергосбыт» или администрации сельского поселения об отключении электричества в конкретные даты (период до ). Обязательно с печатью и подписью руководителя.
   • Скриншоты официальных сайтов/групп администрации/МЧС/РЭС об аварийном отключении (распечатать, заверяя подписью сына: «Свидетельствую, что данная информация соответствует действительности, дата, подпись»).
   • Если есть соседи/знакомые, готовые написать простые письменные объяснения (в свободной форме, с паспортными данными, адресом, телефонами), что света не было, проезд невозможен — взять их с собой.
2. Написать ЗАЯВЛЕНИЕ (в 2-х экземплярах) председателю проектной ВВК / начальнику военкомата:

   Образец структуры заявления:

   Командиру (начальнику) военкомата [Район/Город] Республики Крым

   от призывника [ФИО полностью], [дата рождения], прописка: [адрес], тел.: [номер]

   ЗАЯВЛЕНИЕ

   По повестке № [номер] от [дата] я явился в военкомат для прохождения ВВК.

   Сообщаю, что в срок до не представил результаты обследований (ЭхоКГ, ФГДС, заключения кардиолога, гастроэнтеролога) по уважительной причине: в период с [дата] по [дата] в месте моего проживания (населенный пункт [название], 20 км от г. [город]) было введено режим ЧС / произошло аварийное отключение электропитания (подтверждается справкой МУП/администрации). В условиях отсутствия электричества, связи и общественного транспорта я физически не мог попасть в городскую поликлинику/больницу для прохождения обследований.

   Настоящим прошу:

   1. Признать причину неявки к врачам уважительной (ст. 40 КоАП РФ, п. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).
   2. Направить меня на прохождение ЭхоКГ, ФГДС, консультации кардиолога и гастроэнтеролога за счет средств федерального бюджета (п. 8 Положения о ВВК, утв. Пост. № 565) в ближайшее время.
   3. Продлить срок представления медицинских документов до момента получения результатов обследований.
   4. Принять решение ВВК только после изучения полного пакета медицинских документов.

   Приложения: 1. Копия повестки. 2. Справка об отключении электричества. 3. Скриншоты официальных источников. 4. Объяснения свидетелей (при наличии).

   [Дата] [Подпись] / [Расшифровка подписи]

   Важно: Один экземпляр с отметкой о принятии (входящий номер, дата, подпись секретаря/начальника) — ОСТАЕТСЯ У СЫНА. Это главное доказательство для суда/прокуратуры.

3. Пройти ВВК (осмотр врачей в военкомате):
   • Сын обязан пройти осмотр врачей-членов ВВК в военкомате (терапевт, хирург, невролог, психиатр и др.).
   • Врачи ВВК не имеют права ставить диагнозы или отменять старые без результатов профильных обследований (ФГДС, ЭхоКГ).
   • Если ВВК заседает без документов, решение может быть только одно: «Отложить принятие решения до поступления результатов доп. обследований» (категория «Г» на 6 месяцев) или направить на стационарное обследование.
   • Подписывать протокол ВВК нужно только после ознакомления. Если в протоколе написано «Годен», НЕ ПОДПИСЫВАТЬ, писать: «С протоколом не согласен, не представлены результаты ФГДС и ЭхоКГ по причине ЧС, прошу направить на обследование».
4. Получить НАПРАВЛЕНИЕ (направление) на обследование:

   Военкомат обязан выдать направление (форму 086/у или служебную записку) в государственную больницу (окружную, областную, республиканскую клиническую больницу Крыма) для прохождения ЭхоКГ, ФГДС и консультаций специалистов БЕСПЛАТНО (за счет Минобороны). Частные клиники оплачивать не нужно — военкомат может не принять их заключения без направления.

Что делать, если в военкомате отказывают принимать заявление или направлять на обследование?

• Писать жалобу: Старшему военному прокурору по гарнизону/району, в военкомат вышестоящего уровня (Военкомат Республики Крым), на сайт Госуслуг (раздел «Обращения»), в Прокуратуру Республики Крым.
• Фиксировать отказ: Если секретарь не берет заявление — отправлять Почтой России Ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес военкомата. Опись вложения — ваше доказательство.
• Звонить по «горячей линии»: Военкомата Республики Крым, Минобороны РФ.

Риски и ответы на частые страхи

Резюме: Чек-лист для сына на завтра (30.07)

1. ☑ Взять паспорт, повестку, военный билет (если есть), справку об отключении света, скриншоты, объяснения соседей.
2. ☑ Написать заявление (2 копии) ДО похода или прямо там (бланки есть в военкомате).
3. ☑ Сдать заявление секретарю/начальнику, ВЗЯТЬ ВТОРУЮ КОПИЮ С ОТМЕТКОЙ О ПРИНЯТИИ;
4. ☑ Пройти осмотр врачей ВВК в военкомате (не отказываться от осмотра).
5. ☑ Требовать НАПРАВЛЕНИЕ (направление) на ЭхоКГ, ФГДС, кардиолога, гастроэнтеролога в гос. больницу.
6. ☑ Узнать дату следующего заседания ВВК (обычно назначают через 1-2 месяца после обследования).
7. ☑ Пройти обследование по направлению, собрать заключения, принести/прислать в военкомат ЗАРАНЕЕ (за 3-5 дней до заседания ВВК).

Важные нормативные основания (для ссылок в заявлении/жалобе)

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 5, 8, 22, 24).
• Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (п.п. 8, 11, 12, 15, 22, 23, 34 — порядок доп. обследований, категория «Г», направление в больницу).
• Указ Президента РФ от № 565 «Об утверждении Перечня заболеваний…» (ст. 59, недовес; ст. 58, 59, 60, заболевания ЖКТ; ст. 29 — хронический тонзиллит).
• КоАП РФ ст. 21.5 (неявка по повестке), ст. 21.6 (уклонение от медосмотра — не применяется, если явился в военкомат и написал заявление), ст. 40 (непреодолимая сила).
• УК РФ ст. 328 (уклонение от призыва — наступает только при умышленном неявке по повестке НА ОТПРАВКУ после вступления в силу решения ВВК «Годен»).

Алина, резюмирую: Сын обязан ехать в военкомат завтра. Главная задача, не «пройти медкомиссию без анализов», а официально зафиксировать причину их отсутствия (ЧС) и получить направление на бесплатное обследование в госбольнице. Это его законное право (п. 8 Положения о ВВК № 565). Действуя по этой инструкции, он сохраняет право на отсрочку и исключает риски штрафов или незаконного признания годным.

Данная консультация носит информационный характер. В сложных спорах рекомендуется привлечь адвоката, специализирующегося на воинском праве.