Ситуация, когда близкого человека официально объявляют погибшим, а необходимые документы (свидетельство о смерти, выписка из части, справка о ДНК‑исследовании) не поступают, оказывается крайне тяжелой как эмоционально, так и юридически. Ниже – пошаговый алгоритм действий, который поможет сдвинуть дело с мёртвой точки и получить официальные подтверждения.
Что говорит законодательство
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 13) – при гибели военнослужащего в ходе исполнения служебных обязанностей военкомат обязан выдать родственникам свидетельство о смерти и справку о причине смерти в течение 30 дней с момента получения информации о гибели.
- Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (ст. 65) – свидетельство о смерти выдаётся органом ЗАГС на основании справки из военкомата или иного уполномоченного органа;
- Федеральный закон «О персональных данных» (ст. 10) – родственники имеют право запрашивать информацию о обработке их персональных данных, в т.ч. результаты ДНК‑экспертиз.
- Кодекс административного судопроизводства РФ (ст. 256) – при unlawful отказе в предоставлении документов можно подать административный иск о защите прав.
Таким образом, задержка выдачи документов более трёх месяцев является нарушением закона и даёт основания для официальных жалоб и судебной защиты.
Первичные действия: фиксируем факт бездействия
- Соберите все имеющиеся документы:
- извещение о признании сына погибшим (если оно есть);
- копии повесток, военные билеты, приписное свидетельство;
- результаты двух ДНК‑тестов (протоколы, заключения лаборатории);
- записи телефонных разговоров (если велись) – даты, время, ФИО собеседника;
- корреспонденция с военкоматом (письма, электронные письма, SMS).
- Сделайте письменный запрос в военкомат:
- Укажите ФИО сына, дату и место призыва, номер воинской части.
- Попросите предоставить:
- справку о гибели (форма № 11‑В);
- свидетельство о смерти (или основание для его выдачи в ЗАГС);
- копию приказа о признании погибшим;
- результаты ДНК‑экспертизы (если они проводились военной медициной).
- Укажите срок ответа – 30 дней (ст. 12 ФЗ‑59 «Об обращении граждан»).
- Отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении и сохраните копию квитанции.
Если ответ не поступит в установленный срок, переходите к следующим шагам.
Жалоба в вышестоящие органы
- Военный комиссариат области/края – направьте копию вашего запроса и жалобу на бездействие местного военкомата.
- Главное военное следственное управление (ГВСУ) СК РФ – если есть основания полагать, что гибель связана с нарушением устава или преступлением.
- Прокуратура области – подавайте заявление о нарушении прав граждан (ст. 12.1 КоАП РФ – непредоставление информации).
- Министерство обороны РФ – через официальный сайт
https://structure.mil.ruраздел «Обратная связь» или через департамент работы с обращениями граждан.
В каждой жалобе обязательно указывайте:
- номер и дата вашего первоначального запроса;
- ссылки на нормативные акты, которые нарушаются;
- требование предоставить документы в течение 10‑15 дней;
- указание на возможность подачи административного иска в случае дальнейшего бездействия.
Административный иск в суд
Если после всех претензий документы всё ещё не выдаются, можно подать административный иск о защите прав.
- Подготовьте исковое заявление:
- Наименование суда (районный суд по месту жительства заявителя).
- Истец – вы (ФИО, адрес, контактные данные).
- Ответчик – военкомат (наименование, адрес).
- Предмет иска – обязать ответчика выдать справку о гибели и/или свидетельство о смерти в срок, не превышающий 10 дней с момента вступления решения в силу.
- Основания – ссылки на ФЗ‑59, ФЗ «О воинской обязанности», ст. 12.1 КоАП.
- Приложения – копии запросов, ответов (или их отсутствия), выписки из ДНК‑тестов, любые иные доказательства.
- Госпошлина: для административных исков о защите прав не взимается (ст. 333.19 НК РФ).
- Срок рассмотрения: обычно 2‑3 месяца, но можно ходатайствовать об ускоренном рассмотрении ввиду социальной значимости дела.
- Возможные меры: суд может вынести решение о принудительном исполнении (например, назначить штраф за непредоставление информации) и обязать военкомат выдать документы.
Роль ДНК‑тестов и как их использовать
Два проведенных ДНК‑анализа могут служить важным доказательством:
- Если результаты показывают совпадение с образцом сына, их можно приложить к иску как подтверждение факта смерти.
- Если результаты отрицательные или неопределенные, требуйте от военкомата объяснения, почему ДНК‑экспертиза не была учтена при признании погибшим.
- В случае отказа предоставить оригиналы протоколов ДНК‑исследования, подавайте запрос в соответствии с ФЗ‑152 «О персональных данных» – вы имеете право получить копию своих биометрических данных, обработанных государственным органом.
Полезные контакты и шаблоны
Шаблон письменного запроса в военкомат
[Ваш ФИО] [Адрес] [Телефон] [E-mail] Военному комиссариату [наименование] [Адрес военкомата] Запрос о предоставлении документов, подтверждающих гибель военнослужащего Прошу предоставить в течение 30 дней с момента получения данного запроса следующие документы, касающиеся [ФИО сына, дата рождения, номер воинской части]: Справка о гибели (форма № 11‑В); Копия приказа о признании погибшим; Справка о результатах ДНК‑экспертизы, проведенной военной медициной; Любые иные документы, основанием для которых является признание сына погибшим. В случае отказа прошу мотивировать отказ со ссылкой на нормативные акты. [Подпись] [Дата]
Куда обращаться
- Военный комиссариат Барнаула:
voenkoms@barnaul.mil.ru(примерный e‑mail, уточните на официальном сайте). - Прокуратура Алтайского края:
proc@altai.kraj.ru. - Главное военное следственное управление СК РФ:
gvsus@skrf.gov.ru. - Министерство обороны РФ – отдел работы с обращениями граждан:
obr@mil.ru.
Что делать, если всё ещё нет ответа
- Подайте жалобу в Уполномоченного по правам человека в РФ (онлайн‑форма на сайте
https://ombudsman.ru). - Обратитесь к адвокату по военному праву – он сможет подготовить иск, представлять ваши интересы в суде и контролировать исполнение решения.
- В случае, если вы подозреваете преступление (например, сокрытие факта гибели, подделка документов), напишите заявление в Следственный комитет о возможном преступлении по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Ситуация, когда официальные документы о гибели близкого человека задерживаются, требует настойчивого и документированного действия. Следуя изложенному алгоритму:
- фиксируете все попытки получения информации;
- направляете официальные запросы с указанием сроков;
- при бездействии – подаете жалобы в вышестоящие органы;
- при необходимости – обращаетесь в суд с административным исковым заявлением;
- используете результаты ДНК‑тестов как доказательство;
- при отсутствии реакции – привлекаете прокуратуру, Уполномоченного по правам человека и, при наличии оснований, следственные органы.
Помните, что закон на стороне родственников погибшего военнослужащего: государство обязано предоставить подтверждающие документы в разумные сроки. Настойчивость, правильное оформление запросов и готовность защищать свои права в суде – ключевые факторы, которые помогут сдвинуть дело с мёртвой точки и получить то, что вам положено по закону.
Если понадобится более детальная консультация или помощь в составлении конкретных документов, обращайтесь к квалифицированному юристу, специализирующемуся на военном праве.