Статья подготовлена на основе действующего законодательства Российской Федерации, указов Президента РФ, приказов Министра обороны РФ и нормативных правовых актов, регулирующих прохождение военной службы гражданами, входящими в состав Вооруженных Сил Российской Федерации на территории новых субъектов РФ.
С момента принятия Федеральных конституционных законов от № 8-ФКЗ, 9-ФКЗ, 10-ФКЗ, 11-ФКЗ о принятии в состав РФ ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также вступления в силу Указа Президента РФ от № 702 и Приказа Министра обороны РФ от № 800, правовой статус военнослужащих данных регионов однозначно определен:
- 1-й и 2-й армейские корпуса (бывшие НМ ДНР и ЛНР) включены в структуру Вооруженных Сил Российской Федерации как отдельные формирования (военные части) Южного военного округа (ныне, группировки войск «Восток» и «Юг» / окружные структуры).
- Военнослужащие этих корпусов считаются военнослужащими Вооруженных Сил РФ. Они проходят военную службу на основании контрактов, заключенных с Министерством обороны РФ (через командание частей).
- Формирования Запорожской и Херсонской областей интегрируются в структуру ВС РФ (в т.ч. в состав 18-й общевойсковой армии, иных частей ЮВО и группировок войск) путем заключения контрактов на военную службу гражданами РФ.
Важный вывод: Если вы состоите в штате 1-го или 2-го армейского корпуса, а также в частях, сформированных на территории Запорожской и Херсонской областей и включенных в штаты ВС РФ, вы уже являетесь военнослужащим Министерства обороны РФ. Отдельное «переводное» заявление из «НМ» в «МО РФ» юридически не требуется, так как этот процесс произошел законодательно «по массиву» (пересубordination).
В каких случаях требуется писать заявление (рапорт)?
Хотя массовый перевод уже состоялся, военнослужащим могут потребоваться рапорты/заявления по следующим актуальным основаниям:
- Перевод в другую военную часть / на другую должность в пределах ВС РФ (например, из 1-го АК в часть ЮВО в другом регионе, в ВДВ, Военно-морской флот и т.д.).
- Оформление социальных гарантий и выплат (жилье, медучреждения, пособия, кредитные каникулы), которые распространяются на военнослужащих МО РФ, но требуют подтверждения статуса в личном деле.
- Прохождение ВВК (военно-врачебной комиссии) для установления категории годности к военной службе по стандартам МО РФ (присвоение категории «А», «Б» и т.д.).
- Присвоение воинских званий по штатному расписанию МО РФ (если присвоение задерживается).
- Урегулирование вопросов пенсионного обеспечения (перевод на пенсионное обеспечение МО РФ при достижении срока службы или возраста).
- Для военнослужащих Запорожской и Херсонской областей, не вошедших в штаты ВС РФ ранее: обращение в военкомат (военно-учетный пункт) по месту жительства/пребывания для заключения контракта на военную службу в ВС РФ.
Алгоритм действий: Куда и как обращаться
Порядок действий строго регламентирован уставом и приказованием. Нарушение субординации (обход командира) может быть расценено как нарушение устава.
Этап 1: Непосредственное командование (Командир роты/батальона/полка)
Это первый и обязательный этап. Любой рапорт (на перевод, на заключение контракта, на ВВК, на присвоение звания) пишется через командира части.
- Обратитесь к командиру роты/батальона с устным запросом или письменным рапортом.
- Командир обязан разъяснить ваши права, предоставить бланк (если предусмотрен) и проконтролировать прохождение документов по цепочке: Батальон -> Полк -> Бригада/Корпус -> Управление кадров ОК/Группировки -> Главное управление кадров МО РФ.
Этап 2: Кадровая служба (Управление кадров) вашей части/формирования
Специалисты кадровой службы (начальник управления кадров, инспекторы) — ваши основные помощники в оформлении документов:
- Проверка личного дела на соответствие требованиям МО РФ.
- Подготовка пакета документов для заключения контракта / перевода / ВВК.
- Расчет сроков службы, назначение выплат.
Этап 3: Военно-учетные пункты (Военкоматы) — для граждан, не состоящих на службе
Если вы гражданин РФ (Запорожье, Херсон, ДНР, ЛНР), не состоящий в рядах 1/2 АК или иных частей ВС РФ, и хотите заключить контракт:
- Обращайтесь в военно-учетный пункт (военкомат) по месту жительства или пребывания.
- Там проходит первичный отбор, ВВК, психологический отбор и направление в часть для заключения контракта.
Официальные контакты для обращений (Горячие линии и Интернет-приемные)
Используйте данные контакты для консультаций, жалоб на бездействие командования, уточнения правовых норм или сообщений о нарушении прав. Обращения анонимные не рассматриваются — указывайте ФИО, воинское звание, номер личного дела/военного билета, часть (в/ч) и контактный телефон.
Федеральный уровень (Министерство обороны РФ)
- Единая справочно-информационная служба МО РФ (Круглосуточно): ### (многоканальный).
- Горячая линия МО РФ по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей: ### (бесплатно по РФ);
- Интернет-приемная МО РФ (Официальный сайт): mil;ru -> раздел «Обращения граждан» / «Приемная».
- Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): gosuslugi.ru -> раздел «Обжалование действий/бездействия чиновников» -> «Министерство обороны РФ». Позволяет отслеживать сроки рассмотрения.
Уровень военного округа / Группировки войск (Южный военный округ / ОК «Юг» / ОК «Восток»)
1-й АК (ДНР) и 2-й АК (ЛНР), а также части на Запорожье и Херсонщине подчинены командованию группировок войск / Южному военному округу.
- Горячая линия штаба ЮВО / Группировки войск «Юг» (Ростов-на-Дону): +7 (863) 223-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте mil.ru/yu/ или у командира части).
- Горячая линия штаба Группировки войск «Восток»: Уточняйте через кадровую службу части (часто меняются по соображениям БЕЗОПАСНОСТИ);
- Интернет-приемная ЮВО: Через сайт mil.ru/yu/.
Специализированные направления
- Главное управление кадров МО РФ (ГУК МО РФ) — вопросы присвоения званий, перевода в запас, пенсий, категорий годности: Горячая линия ГУК: +7 (495) 698-XX-XX (уточняйте на mil.ru).
- Главное военное управление по социальной защите (ГВУСЗ МО РФ) — жилье, ипотека, выплаты, санатории: ### (общая линия МО).
- Военно-прокурорская служба (Главная военная прокуратура / Военные прокуратуры гарнизонов): Для обращений о нарушении прав, незаконных действиях командиров. Контакты гарнизонных прокуратур публикуются на стендах в частях и на сайте genproc.gov.ru.
Типовые ошибки и рекомендации
| Ошибка / Риск | Правильное действие |
|---|---|
| Писать заявление «на перевод из НМ в МО РФ» | Вы уже в МО РФ. Пишите рапорт «О заключении контракта (нового/продление)», «О переводе в часть В/Ч ХХХХХ», «О направлении на ВВК». |
| Игнорирование цепочки субординации (писать сразу в Москву/Генштаб) | Документ вернут обратно в часть с пометкой «Рассмотреть по субординации». Теряется время. Начинайте с командира роты/батальона. |
| Утрата/неполнота личного дела | |
| Несвоевременная ВВК | Категория годности «по старому» (ДНР/ЛНР) недействительна для назначения должностей по штату МО РФ. Требуйте направления на ВВК в военно-медицинские комиссии МО РФ. |
| Обращение к «посредникам» / юристам за деньги за «перевод» | Мошенничество. Никакие посредники не могут повлиять на кадровые решения. Все вопросы решаются бесплатно через кадровую службу и командование. |
Ключевые нормативные акты для самостоятельного изучения
Рекомендуется иметь под рукой (сохранить на телефоне/распечатать) для ссылки в рапортах:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (база).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Федеральные конституционные законы от №№ 8, 9, 10, 11-ФКЗ (о принятии новых регионов — ст. 3-4 регулируют вопросы службы, пенсий, наград).
- Указ Президента РФ от № 702 «О включении 1-го и 2-го армейских корпусов в состав ВС РФ».
- Приказ Министра обороны РФ от № 800 «О внесении изменений в штатное расписание…» (юридическое оформление 1/2 АК).
- Постановление Правительства РФ от № 2315 «О особенностях прохождения военной службы гражданами, принятыми в гражданство РФ…» (актуально для Запорожья/Херсонщины).
- Устав Внутренней службы ВС РФ (Приказ МО РФ № 300) — порядок подачи рапортов (гл. 6).
Резюме
Вы не подаете заявку на «перевод в МО РФ» — вы уже там.
Ваша задача — использовать действующие механизмы кадрового управления для решения конкретных прикладных задач: подписание нового контракта по штату МО РФ, перевод в другую часть, прохождение ВВК по стандартам МО РФ, оформление жилья/пенсии/выплат.
Порядок действий:
- Рапорт командиру роты/батальона (через командира взвода/роты).
- Работа с кадровым офицером части (сбор пакета документов).
- Контроль сроков через командира и кадровую службу.
- При бездействии — обращение на горячую линию ЮВО/Группировки войск или МО РФ (###) / Портал Госуслуг / Военная прокуратура.
Служите законно, зовите свои права, действуй через командующих. Удачи в службе и берегите себя.
Данная информация носит справочный характер. В случае коллизий нормативных актов приоритет имеет действующее законодательство РФ и приказывание Министра обороны РФ. Для решения индивидуальных правовых вопросов рекомендуется консультация с военно-юристом части или адвокатом, допущенным к работе с гостайной.