Ситуация, когда близкий человек пропадает без вести в зоне проведения специальной военной операции (СВО), является одной из самых тяжелых правовых и эмоциональных проблем для семьи․ Ниже представлена подробная правовая справка-консультация по действиям родственников военнослужащего из Пермского края, пропавшего 27 июля 2026 года, а также по вопросам денежных выплат, о которых сообщили в военкомате․
Важное замечание: Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет полноценную платную консультацию адвоката или военного юриста с изучением конкретных документов․ Законодательство в сфере СВО динамично меняется, поэтому актуальность норм права должна проверяться на дату обращения․
Порядок установления статуса «Без вести пропавший»
Согласно ст․ 3 Федерального закона от № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу․․․» и Постановлению Правительства РФ от № 524, статус «без вести пропавшего» устанавливается приказом командира воинской части․
Ключевые этапы:
- Инициирование процедуры: Командир подразделения, где служил солдат, в течение определенного срока (обычно в течение года со дня пропажи, но может быть раньше при наличии данных) издает приказ о признании военнослужащего без вести пропавшим․
- Направление извещения: Копия приказа и извещение направляются в военный комиссариат по месту жительства родственников (в данном случае — в Пермском крае)․
- Вручение извещения: Военкомат обязан лично вручить извещение родственникам (супруге, родителям) под роспись․ Именно момент вручения этого извещения часто является стартовой точкой для начисления ряда выплат․
Денежное довольствие: что происходит со счетами?
Информация из военкомата о том, что «должны приходить деньги», как правило, относится к денежному довольствию (заработной плате) военнослужащего за период до установления статуса․
Правовой механизм (ст․ 12 Закона № 4468-1, Постановление № 524):
- До приказа о статусе: Денежное довольствие продолжает начисляться военнослужащему․ Если у него есть доступ к карте (Сбербанк/Альфа-Банк/ПСБ и др․), средства зачисляются на его счет․
- После приказа о статусе «без вести пропавший»: Начисление денежного довольствия военнослужащему прекращается с дня издания приказа․
- Депонирование (заморозка): Незабранные или начисленные, но не выданные средства (в т․ч․ за последний месяц службы) подлежат депонированию — переводу на специальный расчетный счет воинской части/министерства для хранения․ Они не «сгорают» и не переходят в доход государства․
- Кто получает депонированные средства: Выплачиваются они членам семьи в порядке очередности (ст․ 1175 ГК РФ, Постановление № 524):
- Супруга (если брак зарегистрирован в ЗАГС)․
- Дети (в т․ч․ усыновленные, до 18 лет, до 23 лет при обучении, нетрудоспособные)․
- Родители (в т․ч․ усыновители)․
- Иные иждивенцы/родственники, проживавшие совместно не менее года․
Совет: Если сын не был женат (нет супруги), основными претендентами на депонированное довольствие являются родители (вы)․ Необходимо написать заявление в воинскую часть (через военкомат) о выплате депонированных средств с приложением документов, подтверждающих родство (свидетельства о рождении) и совместное проживание (если требуется по очереди)․
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) членам семьи
Это основная регулярная поддержка․ Согласно ст․ 15․1 Закона № 4468-1 и Постановлению Правительства РФ от № 2313 (в ред․ от 2024 г․), членам семьи военнослужащего, признанного без вести пропавшим в зоне СВО, назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)․
Размеры и условия (актуально на 2026 год):
- Размер: Устанавливается в процентах от денежного довольствия военнослужащего (оклад + надбавки за воинское звание, выслугу лет, секретность и т․д․)․ Обычно составляет 75% от денежного довольствия на каждого нетрудоспособного члена семьи (в сумме не более 100% или 150% в зависимости от категории и количества получателей, требуется уточнение по актуальному Постановлению Правительства РФ на момент назначения)․
- Срок назначения: Выплачивается с дня издания приказа командира части о признании без вести пропавшим (или с дня вручения извещения родственникам — практика судов разнится, лучше указывать дату приказа)․
- Срок выплаты: До момента признания военнослужащего безвестно отсутствующим (через суд, не ранее 6 месяцев/2 лет) или объявления умершим;
- Индексация: Производится ежегодно (обычно с 1 октября) в порядке, установленном Правительством РФ․
Необходимый пакет документов для ЕДВ (подача через военкомат или Госуслуги/МФЦ):
- Заявление установленного образца․
- Копия приказа командира воинской части о признании без вести пропавшим (оригинал для предъявления)․
- Свидетельства о рождении детей / Свидетельство о браке / Свидетельства о рождении родителей (доказательство родства)․
- Справка о составе семьи (Форма № 9 или выписка из домовой книги) — для подтверждения совместного проживания/иждивенчества․
- Документы, подтверждающие нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, справка об обучении до 23 лет, справка МСЭ)․
- Банковские реквизиты получателя (МИР карта)․
- Паспорт получателя․
Разовые выплаты и компенсации (Пермский край и Федеральный уровень)
Помимо ЕДВ, семья имеет право на разовые выплаты․ Важно отличать федеральные выплаты от региональных (Пермский край)․
Федеральные разовые выплаты (ст․ 15 Закона № 4468-1, Указ Президента РФ):
- Выплата в связи с получением травмы/контузии/увечья: Если пропажа связана с боевой травмой (подтверждается мед․ документами), выплачивается разовый пособие (до 3 млн руб․ в зависимости от тяжести)․
- Выплата в случае гибели (пропажи без вести): Членам семьи военнослужащего, погибшего (пропавшего без вести) при выполнении задач СВО, выплачивается разовое пособие 7 400 000 рублей (размер по Указу Президента РФ от 2022 г․, индексируется ежегодно; на 2026 г․ размер может быть выше, уточняйте в СФР/военкомате)․ Распределяется поровну между членами семьи (супруга, дети, родители)․
- Страхование жизни (Росгосстрах/Согласие/ВТБ Страхование): Если у сына был полис обязательного государственного страхования жизни военнослужащих (ОГСЖВ) или добровольное страхование (ДСЖВ) — выплачивается страховая сумма (ОГСЖВ — около 2-3 млн руб․, ДСЖВ — по договору, часто 5-10 млн руб․)․ Выплачивается бенефициарам, указанным в полисе, или по закону (наследники)․
Региональные выплаты Пермского края:
В Пермском крае действуют свои законы о поддержке участников СВО (Закон Пермского края «О мерах социальной поддержки․․․»)․ Обычно это:
- Разовый материальный пособие родственникам погибшего/пропавшего без вести (размер устанавливается краевым законом на текущий год, может составлять 500 000 – 1 000 000 руб․ и более)․
- Ежемесячные региональные выплаты (дополнительные к федеральной ЕДВ)․
- Меры поддержки в натуре: оплата ЖКХ, лечение, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд и др․
Где уточнить: Единая горячая линия Пермского края по вопросам СВО (обычно указан на сайте minsocts․perm․krai․ru или портале perm․krai․ru), администрация муниципального района/города, МФЦ «Мои Документы»․
Статус «Безвестно отсутствующий» и «Умерший», перспективы
Статус «без вести пропавший» — это военно-учетный статус (приказ командира)․ Юридические статусы «безвестно отсутствующий» (ст․ 42 ГК РФ) и «умерший» (ст․ 45 ГК РФ) устанавливаются только судом․
- Безвестно отсутствующий: Можно обратиться в суд не ранее 6 месяцев со дня окончания hostilités (боевых действий) или со дня, когда стало известно о пропаже (для СВО часто применяется порядок ст․ 42 ГК РФ со сроком 6 месяцев после прекращения боевых действий, либо общий порядок — 1 год)․ После этого решения имущество управляется доверенным лицом, алименты не удерживаются, но ЕДВ обычно сохраняется до решения о смерти․
- Объявление умершим: Не ранее 2 лет со дня прекращения боевых действий (ст․ 45 ГК РФ)․ После вступления решения в силу:
- ЕДВ прекращается․
- Начинается выплата пенсии по случаю потери кормильца (социальная или страховая) нетрудоспособным членам семьи (родителям, если они на пенсии/инвалиды, детям до 18/23 лет)․
- Открывается наследство․
Алгоритм действий прямо сейчас (Октябрь 2026 г․)
- Добиться официального извещения в военкомате․ Если приказа из части еще нет, требовать от военкомата официального запроса в воинскую часть (ч/в) о движении дела․ Писать заявление в военкомат с требованием уведомить о результатах․
- Собрать пакет документов заранее (см․ список выше для ЕДВ и разовых выплат)․ Не ждать приказа, готовить копии, заверять у нотариуса при необходимости․
- Обратиться в СФР (Бывший ПФР) / МФЦ для предварительной консультации по пенсии по случаю потери кормильца (на будущее) и ЕДВ․
- Проверить страхование жизни․ Узнать в воинской части (через военкомат), оформлялся ли полис ОГСЖВ/ДСЖВ, кто бенефициар․ Если полиса нет — можно оформить ДСЖВ добровольно (если еще не поздно, но обычно оформляется при вызове)․
- Обратиться в Администрацию Пермского края / Минсоцразвития края за региональными выплатами․ Часто они назначаются быстрее федеральных․
- Досудебное обжалование (если отказывают)․ Если военкомат или СФР отказывают в приеме документов или назначении выплат — писать жалобу вышестоящему управлению (Управлению СФР по Пермскому краю, Прокуратуре Пермского края, в суд)․ Срок рассмотрения жалобы в СФР, 10-30 дней․
- Сдать биологический материал (ДНК)․ Критически важно для идентификации․ Обратиться в военкомат или в Бюро судебно-медицинской экспертизы (БСМЭ) Пермского края для сдачи ДНК родителей․ Это ускорит идентификацию, если будут найдены останки․
Особенность: Плен
Вы упомянули, что сын «пропал без вести»․ Нахождение в плену, это отдельный юридический статус․ Если есть информация (даже неофициальная, через Красный Крест, координационные штабы, видео), что он жив и в плену, нельзя спешить с судебным признанием умершим/безвестно отсутствующим․
- При статусе «в плену» денежное довольствие сохраняется полностью․
- Членам семьи положены выплаты как семье военнослужащего-участника СВО (ЕДВ, разовые)․
- Необходимо официально сообщить в военкомат и воинскую часть о информации о плена, потребовать проверки через МВД/ФСБ/МИД/МКК․
Контакты для помощи в Пермском крае
- Единая горячая линия Пермского края по поддержке участников СВО и семей: (уточнить на сайте perm․krai;ru, обычно 8-800-․․․ или региональный номер);
- Министерство социального развития Пермского края (Минсоцразвития): г․ Пермь, ул․ Ленина, 58 (приемная)․
- Военный комиссариат Пермского края / Городской военкомат Перми: по месту жительства/прописки сына․
- Управление Социального фонда России (СФР) по Пермскому краю: г․ Пермь, ул․ Куйбышева, 94 (и филиалы в районах)․
- Уполномоченный по правам человека в Пермском крае: бесплатная юридическая помощь․
- Государственное юридическое бюро (ГЮБ) Пермского края: бесплатная правовая помощь отдельным категориям граждан․
- Общественные организации: «Офицеры России», «Бояева Доля», «Женский совет» и др․ — часто помогают с сбором документов и написанием жалоб․
Резюме
Деньги, о которых сказали в военкомате,, это, скорее всего, депонированное денежное довольствие (заработная плата за июль 2026 г․ и предыдущие периоды, не полученная сыном) и право на оформление ЕДВ (ежемесячной выплаты) с момента приказа о статусе «без вести пропавший»․
Главные шаги сейчас:
- Получить в военкомате копию приказа командира части (или добиться его издания/направления)․
- Подать заявление на ЕДВ и разовую федеральную выплату (7,4 млн + индексация) в СФР/МФЦ/Военкомат․
- Подать заявление на региональные выплаты Пермского края в Минсоцразвития/Администрацию района․
- Проверить/оформить страховую выплату (ОГСЖВ/ДСЖВ)․
- Сдать ДНК для идентификации․
- Консультироваться с военным юристом/адвокатом для контроля сроков и законности действий чиновников․
Не оставайтесь одни с этой проблемой․ Система поддержки в Пермском крае работает, но требует активных действий со стороны родственников: написания заявлений, сбора справок, контроля сроков․ Юридическая помощь (платная или бесплатная через ГЮБ/Уполномоченного) на старте сэкономит месяцы ожидания․