Ситуация, когда родственники не могут получить информацию о местонахождении тела погибшего военнослужащего или столкнуться с бюрократическими преградами при эвакуации, к сожалению, встречается․ Ниже представлена подробная статья-руководство по правовым механизмам защиты прав родственников, алгоритму взаимодействия с военными частями, прокуратурой и уполномоченными по правам военнослужащих․

Юридическое основание: статус «пропал без вести» и «признан погибшим»

Согласно ст․ 45 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ГК РФ (ст․ 42–45), лицо может быть признано пропавшим без вести, а по истечении установленных сроков — погибшим судом․

• Признание погибшим: Решение суда вступает в законную силу через месяц (если не обжаловано)․ С этого момента у родственников возникают права на получение пособий, пенсий, а также — ключевое право — на получение тела для захоронения․
• Военная учетная специальность (ВУС) и часть: Указание части (1 рота, 1 взвод, 119 полк, 106 гв․ воздушно-десантная дивизия) необходимо для адресации официальных запросов․

Алгоритм поиска тела и организации эвакуации

Этап 1: Обращение в военную часть (Командиру части)

Первичный запрос направляется командиру части, в которой состоял на учете военнослужащий (в/ч 119 ПДПД 106 гв․ ВДД)․

• Форма: Заявление в двух экземплярах (один с отметкой о принятии оставляется у заявителя)․
• Содержание: Просьба сообщить о месте захоронения/хранения тела, дате смерти, обстоятельствах, а также обеспечить эвакуацию тела на место захоронения по выбору семьи (ст․ 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле» № 8-ФЗ)․
• Срок ответа: Согласно ст․ 10 Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — 30 дней (на сложные вопросы может быть продлен до 15 дней с уведомлением)․

Этап 2: Военная прокуратура (Надзор за исполнением законов)

Если часть не отвечает или отвечает формально («ждите», «ушли с приграничья»), это основание для обращения в военную прокуратуру по месту дислокации части или по месту предполагаемого гибели (Курская область, г․ Суджа/Теткино)․

• Повод: Нарушение прав родственников на получение информации (ст․ 29 Конституции РФ), неисполнение решения суда о признании погибшим, бездействие командиров в вопросах эвакуации (Устав ВС РФ, Приказ Минобороны № 580)․
• Результат: Прокуратура проводит проверку, выносит представление или предписание, обязательное к исполнению․

Этап 3: Центр по поиску пропавших без вести (Минобороны РФ)

Центральный аппарат Минобороны ведет единый банк данных․ Необходимо направить запрос в Главное управление военно-полевой полиции (ГУВП) Минобороны РФ или в Центр поиска пропавших без вести․

• Запрос можно направить через Госуслуги (раздел «Обращения в Минобороны») или почтой РФ с уведомлением․
• Указать: ФИО, дату рождения, воинское звание, часть, место предполагаемой гибели (н․п․ Теткино, Курская обл․), номер судебного решения․

Этап 4: Морги и патологоанатомические отделения

Тела, доставленные с зоны СВО, часто проходят через крупные госпитали и морги (Ростов-на-Дону, Белгород, Москва и др․);

• Официальный запрос в морг направляется командиром части или прокурором․ Частным лицам морги часто не отвечают из-за режима секретности и нагрузки․
• Если часть отказывается писать в морг — это повод для жалобы в прокуратуру и к Уполномоченному․

Обращение к Уполномоченному по правам военнослужащих (Анна Евгеньевна Цывилева)

С 2024 года Уполномоченным при Президенте РФ по правам военнослужащих является Цывилева Анна Евгеньевна․ Ее аппарат рассматривает обращения о нарушении прав военнослужащих и членов их семей․

Как записаться на личный прием (или направить электронное обращение):

1. Официальный сайт: rights․mil․ru (раздел «Прием обращений» / «Электронный приемная»)․
2. Портал Госуслуг: Раздел «Обращения в государственные органы» → «Уполномоченный при Президенте РФ по правам военнослужащих»․
3. Почта РФ: 103132, г․ Москва, ул․ Ильинка, д․ 3/8, стр․ 1 (Аппарат Уполномоченного)․ Письмо отправлять ценным заказным с описью вложения․
4. Телефон «Горячей линии»: ### (бесплатно по РФ, режим работы уточнять на сайте)․

Что обязательно указать в обращении (образец структуры):

• ФИО заявителя, адрес проживания, контактные телефоны, email․
• ФИО военнослужащего: Протасов Павел Павлович, г․р․
• Воинская часть: в/ч 119 полк (106 гв․ ВДД), 1 рота, 1 взвод;
• Обстоятельства: Пропал без вести в районе н․п․ Теткино (Курская обл․), судом признан погибшим г․ (№ дела уточнить)․
• Суть нарушения: Долгое бездействие командира части по эвакуации тела, отказы в информации, грубое отношение («пыль искать»), невозможность дозвониться до морга Ростова․
• Просьба: Взять ситуацию на личный контроль, поручить прокуратуре/ГУВП проверить местонахождение тела, обеспечить эвакуацию и выдачу тела семье․
• Приложения: Копии решения суда, свидетельства о рождении/браке (подтверждающих родство), паспорта заявителя, копий ранее направленных заявлений в часть с отметками о принятии․

Дополнительные правовые инструменты

Жалоба в Следственный комитет РФ (Главное военное следственное управление — ГВСУ СК РФ)

Если есть подозрение на преступление (ст․ 293 УК РФ — халатность, ст․ 352․1 УК РФ — добровольное оставление поля боя, если тело не эвакуируют умышленно), пишите заявление о принятии к производству по признакам преступления в ГВСУ СК РФ (Москва, ул․ Кутузовский пр․, д․ 16) или в военное следственное управление гарнизона․

Обращение к Комиссаре по правам человека в РФ (Татьяна Москалькова) и региональным омбудсменам

Дублируйте обращение в Аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ и к Уполномоченному в Тульской области․ Это создает параллельный поток контроля․

Административный иск в суд

Можно подать иск к Минобороны РФ / Командиру части о признании бездействия незаконным и обязательстве совершить действия (эвакуировать тело, сообщить информацию)․ Суды по делам с участием Минобороны часто рассматриваются в Московском гарнизонном военном суде или по месту жительства истца (Тула)․

Психологическая и организационная поддержка

• Общественные организации: «Союз матерей», «Долг», волонтерские штабы по поиску пропавших (например, «Лиза Алерт» — группа «Поиск пропавших воинов», «Не бросаем своих»)․ Они имеют каналы связи в Минобороне и МЧС․
• МЧС России: Главное управление МЧС по Курской области и Тульской области, официально задействованы в поиске и эвакуации тел на приграничье․ Напишите заявление руководителю ГУ МЧС․

Резюме: пошаговый план действий прямо сейчас

1. Соберите пакет документов (решение суда, паспорт, свидетельства, копии прошлых заявлений)․
2. Напишите подробное, сухое, фактурное обращение на rights․mil․ru (Уполномоченная Цывилева А․Е․) и дублируйте на Госуслугах к Уполномоченному․
3. Направьте жалобу в Военную прокуратуру garnison/района (Курская обл․ / Тульская обл․) с требованием проверки исполнения решения суда и действий командира части․
4. Направьте запрос в ГУВП Минобороны (через сайт Минобороны или Госуслуги) о местонахождении тела․
5. Подключите волонтерские поисковые отряды (передайте им ФИО, часть, координаты/район Теткино)․
6. Если в течение 10-14 дней после обращений в прокуратуру и к Уполномоченному движений нет — готовить административный иск в суд․

Важно: В обращениях избегайте эмоциональных оценочных суждений («командир хамит», «никто не хочет работать»)․ Описывайте факты: «Дата обращения Х, ответ получен У (цитата), срок исполнения истек В, действия не предприняты»․ Юридический язык повышает шанс на реальную реакцию․

Данная статья носит информационно-правовой характер и не заменяет консультацию профессионального юриста, специализирующегося на военном праве и правах участников СВО․ Рекомендуется привлечь адвоката для составления процессуальных документов и представления интересов в суде/прокуратуре․