Вопрос взаимодействия Военной полиции Вооруженных Сил РФ (ВП ВС РФ) и Федеральной службы безопасности (ФСБ) регулируется сложной системой нормативных правовых актов. Ключевым моментом является то, что обе структуры являются силовими ведомствами, но подчинены разным министерствам/ведомствам: ВП — Министерству обороны, ФСБ — непосредственно Президенту РФ. Ниже представлен подробный разбор правовых основ задержания военнослужащих ФСБ сотрудниками военной полиции, а также актуальные контакты для защиты прав и подачи жалоб.

Правовая природа Военной полиции и ее общие полномочия

Военная полиция — это правоохранительная структура Вооруженных Сил Российской Федерации. В соответствии со Уставом военной полиции (утв. Указом Президента РФ от № 157) и Федеральным законом «ОВоенной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации», ее основные задачи, обеспечение правопорядка, воинской дисциплины и правовой защиты военнослужащих.

Согласно статье 21 Закона о военной полиции, для реализации своих функций она наделяется полномочиями:

• требовать от военнослужащих соблюдения воинской дисциплины;
• проверять документы, удостоверяющие личность военнослужащих;
• задерживать лиц, совершивших правонарушения, в порядке, установленном законом;
• проводить медосвидетельствование на состояние опьянения;
• пресекать противоправные действия в отношении военнослужащих.

Имеет ли Военная полиция право задерживать сотрудников ФСБ?

Исторический контекст и Указ 2015 года

До 2015 года вопрос юрисдикции над военнослужащими спецслужб (ФСБ, ФСО, СВР) оставался нерегулированным в части действий Военной полиции. Ситуация изменилась Указом Президента РФ от № 157 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации».

В частности, пункт 6 части 2 статьи 14 Закона «О полиции» (применяемый по аналогии и в рамках уставных полномочий ВП) и положения Устава ВП прямо закрепили право Военной полиции:

1. Проверять документы военнослужащих ФСБ (проходящих службу по призыву и по контракту в установленных случаях).
2. Задерживать военнослужащих ФСБ, подозреваемых в совершении преступлений.
3. Направлять на медосвидетельствование (на алкогольное/наркотическое опьянение).

Нюанс: Призывники vs Офицеры/Контрактники

Существует важное дифференцирование, подтвержденное судебной практикой и разъяснениями (в т.ч. систем «КонсультантПлюс», «ГАРАНТ»):

• Военнослужащие, проходящие службу по призыву в органах ФСБ: К ним применяются общие нормы устава ВП. Их задержание ВП за нарушением дисциплины или подозрением в преступлении является стандартной процедурой с последующей передачи в командование части или воинский комиссариат.
• Служащие по контракту (офицеры, прапорщики, мичманы) ФСБ: Они обладают специальным статусом и правовой защитой (ст. 17 ФЗ «Об органах ФСБ»). Задержание таких лиц ВП возможно преимущественно по уголовно-процессуальным основаниям (ст. 91 УПК РФ) при наличии оснований подозрения в совершении тяжкого/особо тяжкого преступления, либо за административные правонарушения в порядке КоАП РФ, но с обязательным немедленным уведомлением руководства ФСБ и передачей дела компетентным органам ФСБ (Собственной безопасности ФСБ).

Передача задержанных

Согласно ст. 14 Закона «О полиции» и уставным правилам, задержанные военнослужащие ФСБ подлежат передаче:

• командирам воинских частей (воинских формирований) ФСБ;
• в органы военной полиции ФСБ (внутренние органы безопасности ФСБ);
• в следственные органы (при наличии уголовного дела).

Важно: Военная полиция МО РФ не имеет права вести расследование в отношении офицеров ФСБ или проводить оперативную работу на их территории без согласования с руководством ФСБ. Ее роль заканчивается на этапе пресечения, задержания и передачи.

Правовая защита сотрудников ФСБ (Гарантии)

Статья 17 Федерального закона «Об органах федеральной службы безопасности Российской Федерации» устанавливает меры правовой и социальной защиты. Эти меры распространяются и на военнослужащих, проходящих службу по призыву в ФСБ.

Ключевые гарантии:

• Недопустимость вмешательства в служебную деятельность со стороны посторонних структур без согласования с руководством ФСБ.
• Рассмотрение вопросов задержания/привлечения к ответственности исключительно компетентными органами ФСБ (Служба собственной безопасности ФСБ, военные прокуроры garnisonов ФСБ).
• Обеспечение безопасности задержанного и сохранение гостайны (если задержанный допущен к гостайне).

Новые полномочия ФСБ (ФЗ от 2025 года, вступ. в силу )

С 1 января 2026 года вступил в силу Федеральный закон, закрепляющий полномочия сотрудников ФСБ на административное задержание и принудительное препровождение в служебное помещение. Это усиливает правовой статус сотрудников ФСБ в отношении нарушителей порядка на их объектах и при исполнении ими служебных обязанностей, создавая зеркальную правовую базу по отношению к действиям ВП.

Куда обращаться: Контакты для жалоб и защиты прав

Если вы (военнослужащий ФСБ, призывник или родственник) считаете, что действия Военной полиции были незаконными, превышали полномочия или нарушали процедуру задержания/передачи, существуют следующие инстанции для обращения:

А. Внутриведомственные инстанции ФСБ (Приоритет для сотрудников ФСБ)

• ЦЛСЗ ФСБ России (Центр правовой защиты / Управление собственной безопасности — уточняйте актуальное наименование структурного подразделения по приему обращений): Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде через официальный сайт/систему документооборота ФСБ.
• Телефон доверия ФСБ РФ: ### (круглосуточно, анонимно).
• Военные прокуроры гарнизонов/объединений ФСБ: Надзор за законностью действий ВП и следователей.

Б. Инстанции Министерства обороны (В отношении действий ВП)

• Горячая линия Главного управления Военной полиции МО РФ: Обычно публикуется на официальном сайте mil.ru в разделе «Военная полиция» / «Обращения граждан».
• Служба собственной безопасности МО РФ (для жалоб на сотрудников ВП): ###.
• Центральный аппарат МО РФ (Приемная): для письменных жалоб на действия должностных лиц ВП.

В. Общегосударственные инстанции

• Единый номер экстренных служб: 112 (для фиксации факта задержания/нарушения в реальном времени, разговоры записываются).
• Прокуратура РФ (Генпрокуратура, военные прокуратуры): Надзор за исполнением законов. Жалобу можно подать через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокурору») или сайт genproc.gov.ru.
• Суды: Обжалование действий/бездействия должностных лиц ВП в административном или гражданском порядке (в т.ч. за компенсацию морального вреда).

Пошаговая инструкция: Что делать при задержании сотрудниками ВП

1. Требовать предъявления служебного удостоверения сотрудника ВП (зафиксировать ФИО, должность, номер удостоверения).
2. Уточнить основание задержания (статья УПК РФ, КоАП РФ или пункт Устава ВП). Сотрудник ВП обязан известить о правах (ст. 46 УПК, ст. 27.3 КоАП).
3. Сообщить о своем статусе: «Я военнослужащий ФСБ, прохожу службу в [наименование органа/войсковой части]». Продемонстрировать военный билет / удостоверение сотрудника ФСБ.
4. Потребовать уведомления командования части (органа) ФСБ и адвоката (защитника). По закону уведомление командования обязательно в кратчайшие сроки.
5. Не сопротивляться законным действиям (сопротивление полицейскому/военнополицейскому — ст. 318 УК РФ), но четко зафиксировать в протоколе/объяснениях несогласие с незаконными действиями, травмами, давлением.
6. Позвонить по телефону доверия ФСБ (###) или 112 для фиксации факта и места задержания.
7. После передачи в орган ФСБ / командированию — написать рапорт/заявление о незаконных действиях ВП в Службу собственной безопасности ФСБ и военную прокуратуру.

Резюме

Военная полиция МО РФ ИМЕЕТ ПРАВО задерживать военнослужащих ФСБ (как призывников, так и, в установленных законом случаях, контрактников) за нарушение воинской дисциплины, административные правонарушения или подозрение в совершении преступления.

Однако это право не абсолютно:

• Оно реализуется в строгом соответствии с Уставом ВП, УПК РФ, КоАП РФ и ФЗ «Об органах ФСБ».
• Ключевым этапом является немедленная передача задержанного в компетентные органы ФСБ (командированию, Службе собственной безопасности ФСБ).
• Расследование и процессуальные решения в отношении офицеров ФСБ остаются в исключительной юрисдикции органов безопасности ФСБ и военной прокуратуры профиля.

Знание своих прав, статуса и контактных телефонов (телефон доверия ФСБ ###, горячая линия СБ МО ###, единый 112) является главной гарантией защиты от произвола при взаимодействии различных силових структур.

Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться; для решения конкретных вопросов обращайтесь к военным юристам или адвокатам со специализацией на военном праве.