Приказ Министерства обороны РФ и Министерства здравоохранения РФ от 23 мая 2001 г. № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» — это базовый межведомственный нормативный правовой акт, определяющий порядок прохождения медицинских осмотров, учет состояния здоровья юношей и взаимодействия военкоматов с гражданскими медицинскими организациями. Несмотря на год принятия (2001), документ действует по настоящее время с изменениями и дополнениями, являясь «конституцией» военно-врачебной экспертизы на стадии подготовки к призыву.
Общие сведения и правовая сила
- Полное наименование: Приказ Минобороны РФ и Минздрава РФ от № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе».
- Дата принятия: 23 мая 2001 года.
- Статус: Действует (с изменениями, в т.ч. от № 1330/870н, и последующими редакциями).
- Сфера действия: Организация профилактических осмотров, диспансерного наблюдения, лечебно-оздоровительных мероприятий среди юношей 15–16 лет, а также проведение военно-врачебной экспертизы при призыве.
- Юридическая основа: Приказ разработан во исполнение Федерального закона «Военно-обязанность и военная служба» и Постановления Правительства РФ от № 1441.
Ключевые цели и задачи Приказа
Документ решает три стратегические задачи:
- Ранняя диагностика: Выявление заболеваний и дефектов физического развития у юношей до момента первоначальной постановки на воинский учет (в возрасте 15–16 лет).
- Непрерывность учета: Создание единой системы передачи медицинских данных из поликлиник по месту жительства в военные комиссариаты (военкоматы).
- Качественная экспертиза: Обеспечение военно-врачебных комиссий (ВВК) достоверными данными для принятия решения о пригодности к военной службе (категория пригодности А, Б, В, Г, Д).
Структура медицинского обеспечения по Приказу 240/168
Профилактические медицинские осмотры юношей 15–16 лет
Согласно разделу II Приказа, ежегодно в период с января по май проводятся профилактические осмотры. В их состав входят:
- Опрос и осмотр педиатра/терапевта.
- Консультации узких специалистов: невролог, хирург, ортопед-травматолог, уролог-андролог, офтальмолог, оториноларинголог, психиатр, нарколог, дерматовенеролог, стоматолог.
- Лабораторные и инструментальные исследования (анализы крови, мочи, ЭКГ, флюорография/рентгенография органов грудной клетки).
Важно: Результаты этих осмотров записываются в Раздел II Учетной карты призывника (Приложение № 8 к Инструкции по призыву) и в Карту медицинского освидетельствования (Приложение № 12 к Инструкции о ВВЭ).
Диспансерное наблюдение и лечебно-оздоровительные мероприятия
Юноши, у которых выявлены хронические заболевания или функциональные отклонения, стаются на диспансерный учет (группы Д-1, Д-2). Приказ обязывает медицинские организации проводить:
- Лечебно-оздоровительные мероприятия (санаторно-курортное лечение, амбулаторное/стационарное лечение).
- Динамическое наблюдение специалистами.
- Выдачу заключений о состоянии здоровья для представления в военкомат.
Взаимодействие Минобороны и Минздрава (Информационный обмен)
Приказ жестко регламентирует передачу данных:
- Медицинские организации здравоохранения направляют в военкоматы выписки из медицинских карт (форма № 027/у) и справки о состоянии здоровья.
- Военкоматы формируют списки юношей, подлежащих призыву, и направляют их в поликлиники заранее (не позднее чем за 1 месяц до призыва) для проведения предварительных осмотров.
- Внедряется электронный документооборот (ЕМИАС, АИС «Призыв», ГИС «Войенная служба») для ускорения передачи данных о прививках, непереносимости лекарств и результатах флюорографии.
Ключевые приложения и формы документирования
Приказ вводит обязательные формы, используемые на всех этапах:
| Документ | Назначение | Кто заполняет |
|---|---|---|
| Учетная карта призывника (Раздел II) | Накопление данных о здоровье с 15 лет до призыва | Врачи поликлиники, военврач |
| Карта медицинского освидетельствования (Прил. № 12) | Основной документ ВВК для присвоения категории пригодности | Члены ВВК |
| Справка о профилактических прививках | Учет иммунопрофилактики, непереносимости препаратов | Педиатр/Терапевт |
| Выписка из стационарной/амбулаторной карты | Подтверждение хронических диагнозов | Лечащий врач |
Изменения и актуальное состояние на 2026 год
Изначальный текст 2001 года существенно модифицирован. Ключевые этапы обновления:
- Приказ от № 1330/870н: Привел документ в соответствие с Приказом Минобороны № 490 (Инструкция о ВВЭ) и изменениями в Закон о воинской обязанности.
- Цифровизация (2020–2024 гг.): Переход на электронные медицинские карты (ЭМК), автоматическая выгрузка данных о прививках и флюорографии в личный кабинет призывника на Госуслугах и в АИС «Призыв».
- Расширение списка обследований: Внедрены обязательные консультации генетика (по показаниям), углубленное кардиологическое скрининг (ЭхоКГ, Холтер) при выявлении аномалий.
- Новые категории пригодности: Уточнены критерии отнесения к категориям «Б» (пригоден с незначительными ограничениями) и «В» (ограниченно пригоден) в соответствии с актуальным Перечнем заболеваний (Приказ Минобороны № 565).
Где найти официальный текст документа (Официальные источники)
Поиск по запросу «Минобороны и минздрава 240 168 официальный сайт» часто ведет на агрегаторы. Для работы с действующей редакцией рекомендуется использовать только официальные правовые системы и порталы госорганов:
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru): Первоисточник публикации нормативных актов. Поиск по номеру регистрации или реквизитам.
- Сайт Министерства обороны РФ (mil.ru): Раздел «Нормативная база» -> «Приказы и директивы» -> «Взаимодействие с Минздравом».
- Сайт Министерства здравоохранения РФ (minzdrav.gov.ru): Раздел «Документы» -> «Нормативные правовые акты».
- КонсультантПлюс / Гарант / Кодекс: Профессиональные правовые системы с гарантированно актуальными текстами, историей изменений и комментариями экспертов (доступно по подписке или в публичных центрах правовой информации).
- Госуслуги (gosuslugi.ru): В личном кабинете призывника доступны выписки из ЭМК, сформированные по правилам Приказа 240/168.
Совет призывнику и родителям: Не ищите «официальный сайт приказа 240/168» как отдельный веб-ресурса — его не существует. Это документ, опубликованный в правовых системах. Для подготовки к призыву используйте личный кабинет на Госуслугах (раздел «Воинская обязанность») и обращайтесь в поликлинику по месту жительства за формированием пакета документов (выписок, справок) строго по формам, утвержденным данным Приказом.
Ответственность за нарушение процедур
Приказ устанавливает ответственность должностных лиц за:
- Несвоевременное направление медицинской документации в военкомат (дисциплинарная, админ. ст. 5.27 КоАП РФ).
- Нарушение порядка проведения осмотров (пропуск специалистов, отсутствие обязательных анализов).
- Потерю или разглашение медицинской тайны призывников (ст. 13.14 КоАП РФ, ст. 137 УК РФ).
- Выдачу заведомо ложных медицинских документов для уклонения от призыва или незаконного получения отсрочки (уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ).
Приказ Минобороны и Минздрава № 240/168 остается фундаментальным инструментом, связывающим гражданскую систему здравоохранения и военную организацию. Его главная ценность, в жесткой регламентации этапов, сроков и форм передачи информации о здоровье юноши. Понимание структуры этого документа позволяет призывникам и их законным представителям своевременно собирать доказательную базу (выписки, заключения ВЭК, результаты обследований) для легального получения соответствующей категории пригодности и защиты своих прав при прохождении военно-врачебной экспертизы.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов РФ. Актуальность редакции Приказа № 240/168 должна проверяться в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или на портале pravo.gov.ru на дату использования.