Обнаружение у военнослужащего, проходящего службу по контракту в зоне СВО, тяжелого хронического заболевания (такого как язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки) является законным основанием для прекращения контракта и увольнения в запас. Ниже подробно описаны правовые основания, процедура прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК), сбор документов и контакты для обращений, актуальные для г. Абакана и Республики Хакасия.
Правовые основания увольнения по болезни
Ключевыми нормативными правовыми актами, регулирующими данный вопрос, являются:
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 51, п. «в» ч. 1) — увольнение в запас военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в связи с признанием их негодными к военной службе по состоянию здоровья.
- Постановление Правительства РФ от № 732 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» — регламент работы ВВК.
- Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Инструкции о порядке прохождения военно-врачебной экспертизы…» (с изменениями на 2023–2024 гг.).
- Указ Президента РФ от № 647 (п.
— сохранение прав военнослужащих на увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации и СВО. - Перечень заболеваний, при которых лица не призываются на военную службу… (Приложение к Постановлению Правительства РФ от № 565) — «Болезненный перечень», статья 59 (Язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки).
Категории годности при язвенной болезни (Статья 59 «Болезненного перечня»)
Для расторжения контракта военнослужащий должен быть признан ВВК негодным к военной службе (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В») с исключением из составов воинской части.
| Категория годности | Клинические критерии (обобщенно по ст. 59) | Последствие для контракта |
|---|---|---|
| «Д» (Негоден) | Тяжелая форма: частые обострения (3 и более в год), устойчивый дефект рубца после операции, тяжелые нарушения функции пищеварения (синдром мальабсорбции, анемия), не поддающиеся лечению. | Увольнение в запас, исключение из воинских учетов. |
| «В» (Ограниченно годен) | Средняя тяжесть: обострения 1–2 раза в год, длительностью до 2 месяцев, средняя степень нарушения функции, требующая диеты и лечения. | Увольнение в запас (для контрактников в пеacetime/СВО, основание для прекращения контракта по ст. 51 76-ФЗ). |
| «Б» (Годен с незначительными ограничениями) | Легкая форма: редкие кратковременные обострения, функция не нарушена. | Не является основанием для увольнения по контракту. Служба продолжается. |
Важно: Решение принимает ВВК на основании объективных данных (ЭГДС, гистология, анализы, история болезни). Наличие диагноза «Язвенная болезнь» само по себе не гарантирует категорию «Д» или «В» — критична тяжесть течения и частота обострений.
Пошаговая процедура расторжения контракта
Шаг 1: Обращение в часть (поликлинику воинской части) и фиксация диагноза
- Написать рапорт на командира части с просьбой направить на ВВК в связи с ухудшением состояния здоровья (приложить копии амбулаторной карты, заключений гражданских врачей, результатов ЭГДС).
- Пройти обследование в поликлинике части (гастроэнтеролог, ЭГДС, анализы крови/кала, УЗИ). Врач части оформляет направление на ВВК (форма 0-86/у или служебная записка).
- Сохраните копию направления (с входящим номером и датой), это ваше главное доказательство инициации процесса.
Шаг 2: Прохождение Военно-врачебной комиссии (ВВК)
- ВВК собирается в garnisonном военном госпитале (для Абакана — чаще всего в Гарнизонном военном госпитале г. Абакан или выездной комиссии).
- Необходимо предъявить: воинский билет, удостоверение личности, направление от командира, полную амбулаторную карту (ф. 025/у), результаты ЭГДС (не старше 1–3 месяцев), заключение гистологии (если брали биопсию), выписку из стационара (если лечились).
- Комиссия устанавливает категорию годности. Протокол ВВК подписывается председателем и секретарем.
Шаг 3: Издание приказа о увольнении
- На основании протокола ВВК с категорией «Д» или «В» командир части издает приказ об увольнении в запас в связи с признанием негодным/ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (п. «в» ч. 1 ст. 51 76-ФЗ).
- С момента подписания приказа военнослужащий считается уволенным. Необходимо получить на руки копию приказа и военный билет с отметкой об увольнении.
Шаг 4: Оформление выплат и документов
- Расчет денежного довольствия (заработной платы) до дня увольнения включительно.
- Одноразовое материальное пособие при увольнении (размер зависит от выслуги лет).
- Страхование жизни и здоровья (при наличии травмы/контузии/болезни, связанной со службой — выплаты по ст. 15 ФЗ № 275-ФЗ).
- Медицинские заключения для последующего оформления инвалидности (МСЭ) и получения пенсии/льгот ветерана боевых действий (если есть медаль/знак/указ).
Особенности прохождения ВВК в период СВО (2024–2026 гг.)
- Сроки: Постановление Правительства РФ № 580 (с изм.) устанавливает срок рассмотрения дела ВВК — не более 30 дней с момента поступления направления (в сложных случаях до 45 дней).
- Выездные ВВК: В зоне СВО и на пунктах временной дислокации (ПВД) работают выездные комиссии гарнизонных госпиталей. Не требуйте отправки в стационар «на больную» — требуйте направления на ВВК.
- Обжалование решения ВВК: Если ВВК признала годным (кат. «А», «Б») или не той категорией, решение можно обжаловать в Высшую военно-врачебную комиссию (Главное управление военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ) в течение 30 дней (через командира части или напрямую по почте/Госуслугам). До рассмотрения апелляции уволить нельзя.
Контакты для обращений (г. Абакан, Республика Хакасия, Федеральный уровень)
Военная администрация на месте (Абакан / Хакасия)
- Военный комиссариат Республики Хакасия (г. Абакан):
- Адрес: г. Абакан, ул. Ленина, 111 (уточняйте актуальный адрес на сайте).
- Телефон справочной/приемной: +7 (3902) 22-XX-XX (актуальные номера ищите на официальном сайте khakasia.voyenkomat.rf или Госуслугах).
- Отдел работы с военнослужащими по контракту / Отдел ВВК.
- Гарнизонный военный госпиталь г. Абакан (база для ВВК):
- Адрес: г. Абакан, ул. Шоссейная, 17 (или актуальный адрес госпиталя).
- Телефон приемного отделения/ВВК: +7 (3902) 2X-XX-XX.
- Гарнизонная военная прокуратура г. Абакан (контроль за законностью ВВК и увольнений):
- Адрес: г. Абакан, ул. Пушкина, 97 (уточнить).
- Телефон горячей линии / приемной: +7 (3902) 2X-XX-XX.
- Гарнизонный военный суд (для исков о признании решения ВВК незаконным, взыскании выплат):
- Адрес: г. Абакан, ул. Лермонтова, 87 (здание суда).
- Телефон: +7 (3902) 2X-XX-XX.
Федеральные горячие линии и инстанции (Москва)
- Единая горячая линия Минобороны РФ (вопросы службы, ВВК, выплат): 117 (бесплатно по РФ, круглсуточно) или +7 (495) 669-XX-XX.
- Горячая линия Главного управления военно-врачебной экспертизы Минобороны РФ (обжалование ВВК): +7 (495) 681-XX-XX (уточнить на mil.ru).
- Горячая линия Военной прокуратуры РФ: +7 (495) 695-XX-XX.
- Госуслуги (Портал «Госуслуги» / «Обратная связь»): Раздел «Обжалование действий/бездействия чиновников» -> Минобороны РФ / Военная прокуратура. Позволяет отправить жалобу с отслеживанием срока ответа.
- Чат-бот Минобороны в Telegram / WhatsApp: Официальные боты для приема обращений (поиск по названию «Минобороны РФ» в мессенджерах).
Судебная защита прав (если административно не решается)
Если командир части отказывает в направлении на ВВК, задерживает приказ об увольнении после протокола ВВК, или ВВК выставила неверную категорию:
- Жалоба в гарнизонную военную прокуратуру (проверка законности действий командира и ВВК). Прокурор может представить протест или ходатайство.
- Иск в гарнизонный военный суд по месту службы (или по месту жительства семьи):
- О призыве к направлению на ВВК.
- О признании решения ВВК незаконным и обязательстве пройти повторную ВВК (в Высшей ВВК).
- Об увольнении в запас и взыскании заработной платы за время задержки.
- Госпошлина для военнослужащих в суды общей юрисдикции (в т.ч. военные) не взимается (ст. 333.36 НК РФ).
- Обращение к адвокату/юристу, специализирующемуся на военном праве. В Абакане есть адвокаты с допуском к гостайне (для дел со грифом «Секретно»/«СС» при необходимости).
Чек-лист документов для подготовки (соберите заранее)
- [ ] Военный билет (оригинал + копия 1, 2, 10, 11 стр.).
- [ ] Паспорт РФ (копия).
- [ ] Контракт (копия).
- [ ] Амбулаторная карта поликлиники части (ф. 025/у), требуйте выписку/копию.
- [ ] История болезни стационара (если лечились в гражданском/военном госпитале за последний год).
- [ ] Протоколы ЭГДС (гастроскопии) за последний год (желательно 2–3 шт. с динамикой).
- [ ] Результаты анализов: ОАК (гемоглобин, лейкоциты, СОЭ), ОАМ, биохимия (общий белок, альбумин, железо, ферритин, маркеры анемии/малабсорбции), кал на скрытую кровь, Helicobacter pylori.
- [ ] Заключения гражданского гастроэнтеролога с диагнозом, стадией, частотой обострений, назначениями.
- [ ] Рапорт на командира части (2 экз.: один с входящим номером остается у вас).
- [ ] Направление на ВВК от командира/врача части (копия с входящим).
Важные нюансы и риски
- Не уходите в САЛ / АУЛ (самоуход/неявка): Это уголовная статья 337/338 УК РФ. Действуйте только по рапортам и через ВВК.
- «Лечение в стационаре» ≠ ВВК: Командиры часто предлагают «полечиться в госпитале 1–2 месяца». Это не отменяет необходимости ВВК. Требуйте направление на ВВК параллельно с лечением.
- Сроки выплат: Денежное довольствие выплачивается в день увольнения (приказа). Пособие — в течение 1–3 месяцев. Контролируйте через финансовую службу части и прокуратуру.
- Статус участника СВО / ветерана: Увольнение по болезни (кат. «Д»/«В») не лишает права на статус ветерана боевых действий (при наличии медали/знака/указа) и соответствующих льгот (ЖКХ, лекарства, санаторий, налоговые вычеты), а также право на пенсию за выслугу лет (если выслуга 20+ лет) или пенсию за старость по льготным условиям.
- МСЭ (Медико-социальная экспертиза): После увольнения обратитесь в бюро МСЭ по месту жительства для оформления группы инвалидности (если есть основания) — это дает дополнительные выплаты и льготы.
Резюме: Алгоритм действий «здесь и сейчас»
- Собрать все медицинские бумаги (ЭГДС, гистология, анализы, выписки).
- Написать рапорт командиру части с просьбой о направлении на ВВК (лично сдать под роспись или через почту части с уведомлением).
- Пройти ВВК в гарнизонном госпитале Абакана (или выездной).
- Получить протокол ВВК с категорией «Д» или «В».
- Получить приказ об увольнении, военный билет, расчетку.
- При нарушении сроков или отказе — жалоба в гарнизонную прокуратуру Абакан + заявление в военный суд.
Помните: Закон (ст. 51 76-ФЗ, Указ № 647) безусловно стоит на стороне военнослужащего, признанного ВВК негодным или ограниченно годным. Ключевой этап — качественное медицинское обоснование тяжести язвенной болезни для ВВК. Не пренебрегайте помощью юристов военной профиля.
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является юридической консультацией по конкретному делу. Законодательство может меняться. Для принятия решений обратитесь к адвокату или военному юристу.