Реформа военкоматов в Украине: переход к ТЦК и СП

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Реформа системы воинского учета и призыва в Украине является одним из ключевых направлений трансформации оборонного сектора. Процесс переименования и реорганизации военных комиссариатов (военкоматов) в Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) начался законодательно еще в 2021 году, однако полноценное практическое внедрение новой модели произошло в 2024–2025 годах на фоне принятия обновленного закона о мобилизации.

Исторический контекст и правовая основа

Согласно предоставленным сведениям из открытых источников, отправной точкой реформы стало Постановление Кабинета Министров Украины от 15 декабря 2021 года. Документ предусматривал внесение изменений в Положение о подготовке и проведении призыва, согласно которым:

  • Понятие «военные комиссариаты» заменяется на «территориальные центры комплектования и социальной поддержки».
  • Понятие «военные комиссары» заменяется на «руководители территориальных центров комплектования и социальной поддержки».
  • Вводится норма, согласно к которой лица с инвалидностью, не способные свободно передвигаться, не вызываются в центры лично — решения по ним принимаются на основании документов.

Данная инициатива была направлена на демилитаризацию управления воинским учетом, усиление социальной составляющей работы с призывниками, военнообязанными и резервистами, а также на повышение прозрачности и цифровизации процессов.

Ключевые отличия ТЦК и СП от классических военкоматов

Новая модель подразумевает смену парадигмы: от «учетно-призывного» органа к центру сервиса и комплектования.

Основные функции ТЦК и СП:

  1. Комплектация Вооруженных Сил: организация и проведение мероприятий по мобилизации, призыву на срочную службу и контракту.
  2. Воинский учет: ведение учета призывников, военнообязанных и резервистов (взаимодействие с единым госреестром «Обериг» / «Резерв+»).
  3. Социальная поддержка: информирование о гарантиях, выплатах, льготах, психологическая помощь военнослужащим и членам их семей.
  4. Медицинское обеспечение: организация военно-врачебных комиссий (ВВК) для определения пригодности к службе.
  5. Работа с обращениями: рассмотрение заявлений, жалоб, предоставление справок, выдача военных билетов и учетных документов.

Структура подчинения и территориальное деление

ТЦК и СП создаются по территориальному принципе (как правило, в пределах районов в городах или районов областей) и подчиняются:

  • Оперативно — соответствующим Оперативным командам (Север, Юг, Восток, Запад) или Управлению ВСУ по соответствующей территории.
  • Административно и по вопросам социальной защиты — Министерству обороны Украины и Министерству реинтеграции временно оккупированных территорий (в части социальных гарантий).

Штаты центров включают не только офицерский состав, но и гражданских специалистов: юристов, психологов, социальных работников, IT-специалистов для работы с электронными реестрами.

Контакты для обращений: официальные каналы связи

Важно: Единого общего телефона или адреса для всех ТЦК и СП не существует. Каждый центр имеет свои реквизиты. Ниже приведены проверенные способы найти контакты вашего конкретного центра на актуальную дату (октябрь 2026 г.).

Официальный портал Министерства обороны Украины (база данных ТЦК и СП)

На сайте Минобороны поддерживается актуальный реестр всех центров с адресами, телефонами приемных, email и часами работы.

  • Раздел: «Воинский учет и мобилизация» → «Территориальные центры комплектования и социальной поддержки».
  • Ссылка: mil.gov.ua (раздел «Контакты ТЦК и СП» или поиск по карте).

Единый государственный веб-портал электронных услуг «Дія» (Diia)

Самый быстрый способ найти свой ТЦК и СП и связаться с ним онлайн:

  • В приложении или веб-версии Diia: раздел «Служба» → «Воинский учет» → «Мой ТЦК и СП».
  • Отображаются: наименование центра, адрес, телефон горячей линии центра, email, часы приема граждан, ссылка на запись в электронную очередь.
  • Доступна функция написания официального обращения/жалобу напрямую через Diia (перенаправляется в соответствующий центр или вышестоящий орган).

Приложение «Резерв+» (Reserve+)

Официальное мобильное приложение для военнообязанных (разработано Минобороны и Минцифры).

  • В профиле пользователя указан прикрепленный ТЦК и СП.
  • Есть кнопка «Связаться с ТЦК» (переход к контактам/чату поддержки).
  • Позволяет обновить данные воинского учета удаленно, что часто снимает необходимость личного визита.

Горячая линия Министерства обороны Украины

Для общих вопросов, жалоб на действия/бездействие ТЦК и СП, уточнения законодательства:

  • Телефон: 0 800 500 402 (бесплатно по Украине, круглосуточно).
  • Email: hotline@mil.gov.ua.
  • Чат-бот в Telegram: @mod_ukraine_bot (раздел «Горячая линия» / «Обращения»).

Сайты Oblastных / Киевской городской государственных администраций

Каждая область/город регионального значения публикует реестр ТЦК и СП на своей территории.

  • Пример структуры URL: https://www.[название_области].gov.ua/ → раздел «Обороноспроможність» / «ТЦК та СП».
  • Там часто публикуются графики выездных приемных комиссий в отдаленных населенных пунктах.

Личный прием в ТЦК и СП (Порядок записи)

С 2024 года введено обязательное предварительное запись на прием через:

  • Портал «Дія» (рекомендуемый способ).
  • Телефон приемной конкретного ТЦК (уточнять по ссылкам выше).
  • Терминал самообслуживания в холле центра (если установлен).

Без предварительной записи вход в зону приема граждан может быть ограничен (кроме экстренных случаев: получение повестки, сдача документов по истечении сроков).

Типовые поводы для обращения в ТЦК и СП

Гражданам рекомендуется обращаться в центр (лично или дистанционно) в следующих случаях:

  • Обновление данных воинского учета (смена адреса, работы, семейного положения, состояния здоровья) — обязательно в течение 7 дней по закону.
  • Получение/замена военного билета, временного удостоверения призывника.
  • Прохождение ВВК (по направлению или по собственному желанию для уточнения категории пригодности).
  • Оформление отсрочки или освобождения от призыва/мобилизации (по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам, учебе, критической инфраструктуре и т.д.).
  • Вопросы социальных гарантий, выплат, статуса участника бойовых действий, помощи семьям военнослужащих.
  • Подача заявления на службу по контракту.
  • Жалоба на действия сотрудников ТЦК и СП (передается руководству центра, вышестоящей оперативной команде или на горячую линию Минобороны).

Цифровизация и удаленное взаимодействие (2024–2026 гг.)

Ключевым достижением реформы стало минимизация необходимости личных визитов:

  • Обновление данных: 90% изменений вносится через «Дію» или «Резерв+» без визита в ТЦК.
  • Электронные повестки: Направляются в личный кабинет «Дії» / «Резерв+» и считаются врученными в момент появления в кабинете (с 2024 г.).
  • Электронные справки: Справки о воинском учете, о том, что гражданин не состоит на воинском учете, формируются автоматически в «Дії».
  • Онлайн-консультации: Многие ТЦК и СП практикуют видеоконсультации юристов и врачей ВВК по записке через Diia.

Что делать, если ТЦК и СП не отвечает или нарушает права?

  1. Фиксируйте факт обращения (номер регистрации в Diia, скриншот отправленного email, запись разговора по телефону горячей линии).
  2. Направьте повторное обращение через Горячую линию Минобороны (0 800 500 402) с указанием номера предыдущего обращения.
  3. Обратитесь к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека (Омбудсмену) или к Государственной бюро расследований (ГБР) — в случаях признаков преступных правонарушений сотрудниками центра.
  4. Жалоба на действия/бездействие руководителя ТЦК и СП подается вышестоящей оперативной команде (адреса/контакты на сайте Минобороны в карточке конкретного ТЦК).

Реформа военкоматов в ТЦК и СП перевела взаимодействие государства с военнообязанными в правовое и цифровое русло. Главный совет: используйте официальные цифровые инструменты («Дія», «Резерв+», сайт Минобороны) для поиска контактов вашего центра, обновления данных и подачи обращений. Это экономит время, обеспечивает юридическую значимость действий и создает доказательную базу при спорах. Личный визит в центр теперь необходим в основном для прохождения ВВК, получения документов на руки или в случаях, когда цифровой канал недоступен.


Дисclaimer: Контактная информация (телефоны, адреса, email конкретных ТЦК и СП) может меняться. Всегда сверяйте данные на официальных ресурсах: mil.gov.ua, портале Diia или в приложении Reserve+ на дату обращения. Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.