Реформа системы воинского учета и призыва в Украине является одним из ключевых направлений трансформации оборонного сектора. Процесс переименования и реорганизации военных комиссариатов (военкоматов) в Территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП) начался законодательно еще в 2021 году, однако полноценное практическое внедрение новой модели произошло в 2024–2025 годах на фоне принятия обновленного закона о мобилизации.
Исторический контекст и правовая основа
Согласно предоставленным сведениям из открытых источников, отправной точкой реформы стало Постановление Кабинета Министров Украины от 15 декабря 2021 года. Документ предусматривал внесение изменений в Положение о подготовке и проведении призыва, согласно которым:
- Понятие «военные комиссариаты» заменяется на «территориальные центры комплектования и социальной поддержки».
- Понятие «военные комиссары» заменяется на «руководители территориальных центров комплектования и социальной поддержки».
- Вводится норма, согласно к которой лица с инвалидностью, не способные свободно передвигаться, не вызываются в центры лично — решения по ним принимаются на основании документов.
Данная инициатива была направлена на демилитаризацию управления воинским учетом, усиление социальной составляющей работы с призывниками, военнообязанными и резервистами, а также на повышение прозрачности и цифровизации процессов.
Ключевые отличия ТЦК и СП от классических военкоматов
Новая модель подразумевает смену парадигмы: от «учетно-призывного» органа к центру сервиса и комплектования.
Основные функции ТЦК и СП:
- Комплектация Вооруженных Сил: организация и проведение мероприятий по мобилизации, призыву на срочную службу и контракту.
- Воинский учет: ведение учета призывников, военнообязанных и резервистов (взаимодействие с единым госреестром «Обериг» / «Резерв+»).
- Социальная поддержка: информирование о гарантиях, выплатах, льготах, психологическая помощь военнослужащим и членам их семей.
- Медицинское обеспечение: организация военно-врачебных комиссий (ВВК) для определения пригодности к службе.
- Работа с обращениями: рассмотрение заявлений, жалоб, предоставление справок, выдача военных билетов и учетных документов.
Структура подчинения и территориальное деление
ТЦК и СП создаются по территориальному принципе (как правило, в пределах районов в городах или районов областей) и подчиняются:
- Оперативно — соответствующим Оперативным командам (Север, Юг, Восток, Запад) или Управлению ВСУ по соответствующей территории.
- Административно и по вопросам социальной защиты — Министерству обороны Украины и Министерству реинтеграции временно оккупированных территорий (в части социальных гарантий).
Штаты центров включают не только офицерский состав, но и гражданских специалистов: юристов, психологов, социальных работников, IT-специалистов для работы с электронными реестрами.
Контакты для обращений: официальные каналы связи
Важно: Единого общего телефона или адреса для всех ТЦК и СП не существует. Каждый центр имеет свои реквизиты. Ниже приведены проверенные способы найти контакты вашего конкретного центра на актуальную дату (октябрь 2026 г.).
Официальный портал Министерства обороны Украины (база данных ТЦК и СП)
На сайте Минобороны поддерживается актуальный реестр всех центров с адресами, телефонами приемных, email и часами работы.
- Раздел: «Воинский учет и мобилизация» → «Территориальные центры комплектования и социальной поддержки».
- Ссылка: mil.gov.ua (раздел «Контакты ТЦК и СП» или поиск по карте).
Единый государственный веб-портал электронных услуг «Дія» (Diia)
Самый быстрый способ найти свой ТЦК и СП и связаться с ним онлайн:
- В приложении или веб-версии Diia: раздел «Служба» → «Воинский учет» → «Мой ТЦК и СП».
- Отображаются: наименование центра, адрес, телефон горячей линии центра, email, часы приема граждан, ссылка на запись в электронную очередь.
- Доступна функция написания официального обращения/жалобу напрямую через Diia (перенаправляется в соответствующий центр или вышестоящий орган).
Приложение «Резерв+» (Reserve+)
Официальное мобильное приложение для военнообязанных (разработано Минобороны и Минцифры).
- В профиле пользователя указан прикрепленный ТЦК и СП.
- Есть кнопка «Связаться с ТЦК» (переход к контактам/чату поддержки).
- Позволяет обновить данные воинского учета удаленно, что часто снимает необходимость личного визита.
Горячая линия Министерства обороны Украины
Для общих вопросов, жалоб на действия/бездействие ТЦК и СП, уточнения законодательства:
- Телефон: 0 800 500 402 (бесплатно по Украине, круглосуточно).
- Email: hotline@mil.gov.ua.
- Чат-бот в Telegram: @mod_ukraine_bot (раздел «Горячая линия» / «Обращения»).
Сайты Oblastных / Киевской городской государственных администраций
Каждая область/город регионального значения публикует реестр ТЦК и СП на своей территории.
- Пример структуры URL:
https://www.[название_области].gov.ua/→ раздел «Обороноспроможність» / «ТЦК та СП». - Там часто публикуются графики выездных приемных комиссий в отдаленных населенных пунктах.
Личный прием в ТЦК и СП (Порядок записи)
С 2024 года введено обязательное предварительное запись на прием через:
- Портал «Дія» (рекомендуемый способ).
- Телефон приемной конкретного ТЦК (уточнять по ссылкам выше).
- Терминал самообслуживания в холле центра (если установлен).
Без предварительной записи вход в зону приема граждан может быть ограничен (кроме экстренных случаев: получение повестки, сдача документов по истечении сроков).
Типовые поводы для обращения в ТЦК и СП
Гражданам рекомендуется обращаться в центр (лично или дистанционно) в следующих случаях:
- Обновление данных воинского учета (смена адреса, работы, семейного положения, состояния здоровья) — обязательно в течение 7 дней по закону.
- Получение/замена военного билета, временного удостоверения призывника.
- Прохождение ВВК (по направлению или по собственному желанию для уточнения категории пригодности).
- Оформление отсрочки или освобождения от призыва/мобилизации (по состоянию здоровья, семейным обстоятельствам, учебе, критической инфраструктуре и т.д.).
- Вопросы социальных гарантий, выплат, статуса участника бойовых действий, помощи семьям военнослужащих.
- Подача заявления на службу по контракту.
- Жалоба на действия сотрудников ТЦК и СП (передается руководству центра, вышестоящей оперативной команде или на горячую линию Минобороны).
Цифровизация и удаленное взаимодействие (2024–2026 гг.)
Ключевым достижением реформы стало минимизация необходимости личных визитов:
- Обновление данных: 90% изменений вносится через «Дію» или «Резерв+» без визита в ТЦК.
- Электронные повестки: Направляются в личный кабинет «Дії» / «Резерв+» и считаются врученными в момент появления в кабинете (с 2024 г.).
- Электронные справки: Справки о воинском учете, о том, что гражданин не состоит на воинском учете, формируются автоматически в «Дії».
- Онлайн-консультации: Многие ТЦК и СП практикуют видеоконсультации юристов и врачей ВВК по записке через Diia.
Что делать, если ТЦК и СП не отвечает или нарушает права?
- Фиксируйте факт обращения (номер регистрации в Diia, скриншот отправленного email, запись разговора по телефону горячей линии).
- Направьте повторное обращение через Горячую линию Минобороны (0 800 500 402) с указанием номера предыдущего обращения.
- Обратитесь к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека (Омбудсмену) или к Государственной бюро расследований (ГБР) — в случаях признаков преступных правонарушений сотрудниками центра.
- Жалоба на действия/бездействие руководителя ТЦК и СП подается вышестоящей оперативной команде (адреса/контакты на сайте Минобороны в карточке конкретного ТЦК).
Реформа военкоматов в ТЦК и СП перевела взаимодействие государства с военнообязанными в правовое и цифровое русло. Главный совет: используйте официальные цифровые инструменты («Дія», «Резерв+», сайт Минобороны) для поиска контактов вашего центра, обновления данных и подачи обращений. Это экономит время, обеспечивает юридическую значимость действий и создает доказательную базу при спорах. Личный визит в центр теперь необходим в основном для прохождения ВВК, получения документов на руки или в случаях, когда цифровой канал недоступен.
Дисclaimer: Контактная информация (телефоны, адреса, email конкретных ТЦК и СП) может меняться. Всегда сверяйте данные на официальных ресурсах: mil.gov.ua, портале Diia или в приложении Reserve+ на дату обращения. Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией.