Ситуация, когда курсант последних курсов Военной академии (г. Санкт-Петербург), стоящий на пороге получения очередного воинского звания лейтенант, направляется на войскную стажировку в должность прапорщика — начальника пожарной команды, — требует точного соблюдения процедуры оформления. Ключевым документом, легализующим пребывание курсанта в воинской части и передачу ему служебных полномочий, является отношение (приказ) командира воинской части.

Ниже представлен подробный алгоритм действий, нормативная база и практические рекомендации по получению данного документа.

Нормативная правовая база

Процедура стажировки и назначения на должность в подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил РФ регулируется комплексом актов:

• Федеральный закон от № 87-ФЗ «О противопожарной безопасности» (ст. 32, 33 — особенности ППС в ведомствах).
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» (ст. 10, 15, 34 — прохождение службы, стажировки, назначение на должности).
• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 549) — главы, регулирующие организацию службы, боевое дежурство и противопожарную охрану.
• Приказ Министра обороны РФ от № 670 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации» (заменил Приказ № 600 от 2017 г.). Это основной ведомственный документ, регламентирующий стажировки.
• Приказ Министра обороны РФ от № 100 «Об утверждении Инструкции о порядке назначения на военные должности, перевода, учета кадров… (в актуальной редакции) — регулирует кадровые процедуры.
• Внутренние нормативные акты конкретной академии и воинской части (положения о стажировке, графики учебного процесса).

Юридическая природа стажировки и статус курсанта

Согласно п. 20 Приказа Минобороны РФ № 670, стажировка проводится в целях приобретения или повышения личным составом подразделений пожарной охраны знаний, практических навыков и умений, необходимых для успешного выполнения обязанностей по замещаемой или новой должности.

Важный нюанс: Звание vs Должность

Курсант является военнообязанным, проходящим военную службу по призыву (или по контракту) и обучающемуся в ВУЗе Минобороны. До момента официального выпуска и присвоения звания лейтенант (приказом министра/командующего) он сохраняет текущее звание (обычно — старшина или прапорщик, если был зачислен после службы, либо курсант).

Назначение на должность начальника пожарной команды (штатная должность прапорщика/мичмана) на время стажировки не требует присвоения звания прапорщика. Согласно ст. 34 ФЗ-53 и Приказу № 100, на военные должности офицерского состава могут назначаться офицеры, а на должности прапорщиков — прапорщики/мичманы. Однако для целей прохождения стажировки (обучения) курсант-академист временно исполняет обязанности этой должности на основании приказа (отношения) командира части.

Алгоритм получения отношения (приказа) от воинской части

Документ не выдается «по запросу» курсанта лично в отделе кадров части. Это результат межведомственного взаимодействия Академии и воинской части;

Этап 1: Инициация со стороны Военной академии (Отправляющей стороны)

1. План стажировок. Академия ежегодно утверждает план войскных стажировок (график, состав групп, базы стажировки).
2. Официальное обращение (Служебная записка/Письмо). Начальник кафедры/факультета/курса готовит официальное обращение к командиру воинской части-базы с просьбой обеспечить стажировку курсанта ФИО на период с __ по __ в должность начальника пожарной команды.
3. Личное дело и характеристика. К обращению прикладываются копии личного дела, служебной характеристики, справки об обучении, медицинского заключения (форма 086-у или военная), копии удостоверения личности военнослужащего.

Этап 2: Работа воинской части-базы (Принимающей стороны)

1. Согласование штатной возможности. Начальник подразделения пожарной охраны (ППС) части проверяет наличие вакантной штатной единицы (должности начальника пожарной команды) или возможность временного замещения (отпуск, болезнь основного должностного лица).
2. Согласование с командиром части. Начальник ППС доложивает командиру воинской части о возможности приема курсанта.
3. Подготовка проекта приказа (отношения). Отдел кадров (ОУЧ/ОК) части готовит проект приказа командира воинской части.

Этап 3: Издание приказа (отношения) командира воинской части

Документ издается в двух основных видах (часто комбинированных):

• Приказ о зачислении во временный состав части (на период стажировки) для обеспечения питанием, жильем, медицинским обеспечением, страховкой.
• Приказ о назначении на должность (военнослужащего курсанта Академии) временно исполнять обязанности начальника пожарной команды (в звании курсанта/старшины/прапорщика — какое есть на данный момент) на период стажировки.

Обязательные реквизиты приказа:

• Основание: «В исполнение Плана войскных стажировок Военной академии…», «По служебной записке Академии № __ от __».
• ФИО, воинское звание, должность (курсант __ курса __ факультета).
• Должность, на которую назначается: «Временно исполнять обязанности начальника пожарной команды __ пожарной части (депо) воинской части № __».
• Срок: с «__» __ 202_ г. по «__» __ 202_ г.
• Обязанности: «Руководить подготовкой и действиями команды, нести личную ответственность за боеготовность, состояние огнетехники и снаряжения в соответствии с Уставом ВС и Приказом № 670».
• Подпись командира воинской части, печать части (если предусмотрено), регистрационный номер.

Особенности стажировки в подразделении пожарной охраны (ППС)

Согласно Приказу Минобороны № 670 и Уставу ВС:

• Ответственность: Начальник подразделения пожарной охраны (начальник ППС части) несет личную ответственность за организацию и качество проведения стажировки, боевой, служебной, физической и самостоятельной подготовки стажируемого (п. Приказа № 670).
• Наставник: Курсанту должен быть назначен наставник (опытный прапорщик/офицер ППС) по приказу командира части.
• Программа: Стажировка проходит по индивидуальной программе, согласованной с Академией, включающей: изучение Устава ВС, Инструкции по пожарной охране, материальной части, управления караулом, тактики тушения на объектах части.
• Боевое дежурство: Курсант заступает на боевое дежурство в составе караула. При заступлении на боевое дежурство начальник заступающего караула (курсант) должен получить от сменяющегося начальника караула сведения об изменении оперативной обстановки в районе (подрайоне)… (требование Устава и инструкций).
• Оценка: По итогам стажировки начальник ППС части готовит характеристику/отзыв с оценкой профессиональной пригодности, который передается в Академию для зачета стажировки.

Действия курсанта (Ваша личная ответственность)

Хотя приказ издает командир части, курсант должен обеспечить своевременность процесса:

1. Уточнить у куратора Академии (начальника практики/кафедры): ушло ли официальное письмо в часть? Есть ли подтверждение получения (входящий номер части).
2. За 1-2 недели до стажировки: связаться с офицером дежурной части или секретарем командира части-базы (по телефону, указанному в направлении Академии) для подтверждения факта приготовления приказа.
3. Прибытие в часть: прибыть строго в дату начала стажировки по приказу Академии (приказ о направлении в командировку/стажировку) с полным комплектом документов (военный билет, удостоверение личности, приказ Академии, мед. справка, форма).
4. Ознакомление с приказом: в день прибытия в отделе кадров (ОУЧ) части обязательно ознакомиться под роспись с приказом командира части о зачислении во временный состав и назначении на должность. Без росписи в приказе вы не несете служебной ответственности за должность, но и права не имеете.
5. Получение служебного удостоверения/пропуска: на основании приказа части оформить пропуск на территории гарнизона/части.

Типичные ошибки и риски

• Отсутствие приказа Академии о направлении. Без приказа Академии (командировки) командир части не имеет права зачислять вас во временный состав (нет основания для питания, жилья, страховки).
• Несовпадение сроков. Срок в приказе части должен идеально совпадать со сроком в приказе Академии.
• Назначение «в пустоту»; Если в части нет вакантной команды или наставника, стажировка будет формальной. Требуйте назначения наставника по приказу.
• Игнорирование безопасности. Начальник пожарной команды несет ответственность за жизнь и здоровье личного состава караула. Действуйте строго по Уставу и инструкциям по охране труда.

Резюме: Пошаговая инструкция «Что сделать прямо сейчас»

1. Обратиться к начальнику курса/кафедры Военной академии с просьбой подтвердить: отправлено ли официальное обращение в воинскую часть № __ (название/номер) о стажировке на должность начальника пожарной команды.
2. Получить в Академии приказ о направлении на войскную стажировку (командировку) с указанием сроков и базы прохождения.
3. За 3-5 дней до отъезда позвонить в ОУЧ (отдел учета кадров) воинской части-базы (телефон уточнить в Академии) и уточнить: готов ли приказ командира части о зачислении во временный состав и назначении на должность.
4. Прибыв в часть, первым делом явиться в ОУЧ для ознакомления с приказом командира части под роспись.
5. Получить от начальника ППС части индивидуальный план стажировки и наставника.

Получение отношения (приказа) от воинской части — это не инициатива курсанта, а результат планово-организаторской работы Академии и штаба части. Ваша задача, контролировать информационный обмен между учебным заведением и базой стажировки, своевременно получить приказ Академии о направлении и лично убедиться в издании приказа командира части с правильными реквизитами (должность, сроки, основание).

Строгое соблюдение процедуры назначения (Приказ Минобороны № 100, № 670, Устав ВС), залог того, что стажировка будет зачтена Академией, а вы получите реальный практический опыт управления пожарной командой, необходимый для будущей офицерской службы.

---

Данная статья носит информационно-юридический характер. В конкретных спорных ситуациях рекомендуется обратиться к военному юристу или в правовое управление соответствующего ведомства.