Списание материальных ценностей (МЦ) в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации — это строго регламентированный процесс, регулируемый приказами Министра обороны РФ и иными нормативными правовыми актами․ Данная процедура необходима для исключения из учета имущества, которое потеряло потребительские свойства, утрачено, повреждено или подлежит утилизации․ В статье подробно разбираются основные нормативные документы, основания для списания, состав комиссии и порядок документального оформления на 2024–2026 годы․

Основная нормативная правовая база

Деятельность по учету и списанию имущества в ВС РФ строится на иерархии документов․ Ключевыми актами, действующими на текущий момент (с учетом изменений за 2022–2024 гг․), являются:

• Приказ Министра обороны РФ от № 300дсп — «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации»; Это базовый документ, определяющий общие принципы учета, хранения и списания;
• Приказ Министра обороны РФ от № 222дсп — «Об утверждении Порядка списания федерального имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации»․ Регламентирует конкретные этапы, основания и формы документов для списания․
• Приказ Министра обороны РФ от № 2666 — «Об утверждении Положения о списании федерального имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации»․ Определяет понятие списания, виды имущества, подлежащего исключению из учета, и компетенцию органов управления․
• Приказ Министра обороны РФ от № 560 — «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации активов и обязательств в Вооруженных Силах Российской Федерации»․ Инвентаризация является обязательным предварительным этапом перед списанием (выявление недостач, излишков, негодности)․
• Приказ Министра обороны РФ от № 738 — Регулирует порядок списания ущерба, причиненного недостачами, хищением, утратой, уничтожением, повреждением МЦ, а также действиями должностных лиц․
• Приказ Министра обороны РФ от № 135 — «Об особенностях организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Вооруженных Сил РФ»․ Определяет методы оценки списываемых ценностей (по первоначальной, восстановленной или остаточной стоимости)․

Основания для списания материальных ценностей

Согласно п․ 2 Положения (Приказ № 2666) и Руководству (Приказ № 300дсп), списание производится в следующих основных случаях:

1. Приход в негодное состояние: изношенность, поломка, порча, в результате которой восстановление невозможно или нецелесообразно экономически․
2. Утрата и уничтожение: вследствие стихийных бедствий, пожаров, боевых действий, несчастных случаев․
3. Недостачи и хищения: выявленные по результатам инвентаризации (Приказ № 560) или оперативной работы․
4. Истечение сроков годности/хранения: для пищевых продуктов, ГСМ, лекарственных средств, БАДов, химических реагентов и т․д․
5. Сдача на утилизацию/переработку: лом черных и цветных металлов, отходы драгоценных металлов (регламентируется Приказом № 425 от )․
6. Передача безвозмездно или на правах договора: в установленном законом порядке (например, передача музеям, учебным заведениям)․
7. Списание вещевого имущества военнослужащих: в соответствии с п․ 52․3 Порядка (Приказ № 878 и др․), выданное в индивидуальное пользование вещевое имущество списывается при приведении в негодность, утере или увольнении военнослужащего (учет ведется в карточках ОКУД 6002219)․

Процедура списания: пошаговый алгоритм

Этап 1: Инициирование и инвентаризация

Процесс начинается с выявления необходимости списания․ Обязательным условием является проведение инвентаризации (Приказ № 560)․ Комиссия по инвентаризации фиксирует фактическое наличие, состояние и стоимость имущества․ Составляются инвентаризационные описи (формы № ИНВ-3, ИНВ-5 и др․), на основании которых готовится Сравнительная ведомость результатов инвентаризации․

Этап 2: Создание комиссии по списанию

Командир воинской части (органа) приказом создает комиссию по списанию․ Состав комиссии утверждается приказом (директивой) и включает:

• Председателя (обычно зам․ командира по тылу / начальник финансового органа);
• Членов: представителей финансового органа, технических специалистов (инженеров, техников), ответственных за хранение (складских), представителя воинской прокуратуры (при списании ущерба/недостач);
• Секретаря․

Этап 3: Осмотр и экспертиза имущества

Комиссия проводит личный осмотр материальных ценностей․ Для ВВСТ (оружия, техники) часто требуется заключение технической комиссии или эксперта о невозможности ремонта/восстановления․ Для пищевых и медицинских средств — заключение врача/ветеринара/лаборатории о негодности․

Этап 4: Составление Акта о списании

Основным документом является Акт о списании материальных ценностей (форма согласно Приказу № 222дсп / Приказу № 135)․ Акт составляется минимум в 3-х экземплярах и должен содержать:

• Наименование воинской части, дату и место составления․
• Состав комиссии (должность, звание, ФИО, подписи)․
• Основание для списания (ссылка на инвентаризационную опись, заключение эксперта, приказ командира)․
• Перечень МЦ с указанием: номенклатурного номера, наименования, единицы измерения, количества, первоначальной (восстановительной) стоимости, износа, остаточной стоимости․
• Причину прихода в негодность/утрату․
• Решение о списании и дальнейшем использовании (утилизация, сдача на лом, уничтожение)․

Этап 5: Утверждение акта и бухгалтерская проводка

Акт подписывается всеми членами комиссии и утверждается командиром воинской части (или уполномоченным лицом)․ После утверждения финансовый орган производит бухгалтерскую запись:

• Дт 101 / Кт 01 — списание основных средств по первоначальной стоимости (согласно Приказу № 135)․
• Дт 101 / Кт 02 — списание накопленного износа․
• Дт 291 / Кт 101 — списание остаточной стоимости (убыток от списания), если списание не связано с виновными лицами․
• Дт 302 / Кт 101 — если ущерб взыскивается с виновных лиц․

Этап 6: Реализация решения (утилизация/уничтожение)

После бухгалтерского списания имущество физически утилизируется, сдается на пункты приема вторичных ресурсов (лом), уничтожается под актом комиссии․ Деньги от сдачи лома зачисляются в доход бюджета (код дохода 11110200001100000130 — «Поступления от реализации имущества»)․

Особенности списания отдельных групп имущества

Вооружение, военная и специальная техника (ВВСТ)

Списание ВВСТ производится только с разрешения вышестоящего командования (штаба округа/флота/вида ВС) на основании заключения технической комиссии․ Порядок строже, чем для МЗ (материальных запасов)․ Требуется заполнение специальных форм учета (карточки учета ВВСТ)․

Материальные запасы (МЗ): ГСМ, питание, ОЗ, СИЗ

Списание естественной убыли (естественной уменешимости) производится в пределах норм естественной убыли, утвержденных Минобороны․ Сверхнормативные потери списываются за счет виновных лиц или на издержки производства (если виновные не установлены)․

Вещевое имущество личного пользования

Учет ведется в финансовом органе в карточках учета МЦ личного пользования (код формы по ОКУД 6002219)․ Списание происходит при износе (по истечении сроков носки), утере, порче․ Нормы бесплатного обеспечения и сроки носки устанавливаются Приказами Минобороны (например, Приказ № 878 и последующие акты по обеспечению)․

Ответственность за нарушение порядка списания

Нарушение процедуры списания (фиктивное списание, списание без акта/комиссии, списание годного имущества под видом негодного) влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (взыскание, увольнение со службы), для военнослужащих и гражданского персонала․
• Материальную ответственность, возмещение ущерба в полном объеме (ст․ 238 ТК РФ, ст․ 1064 ГК РФ, Устав ВС РФ)․
• Уголовную ответственность, при наличии признаков преступлений (ст․ 285 УК РФ — злоупотребление служебным положением, ст․ 160 УК РФ, присвоение или растрата, ст․ 293 УК РФ — халатность)․

Где найти актуальные тексты приказов и форм (Официальные источники)

Ввиду частого обновления нормативной базы (в т․ч․ в связи с СВО и переходом на новый экономический устав), рекомендуется использовать только официальные правовые системы и сайты ведомств:

• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo․gov․ru) — официальное опубликование нормативных актов․
• Сайт Министерства обороны РФ (mil․ru / structure․mil․ru) — раздел «Нормативные документы», «Документы финансового обеспечения»․
• КонсультантПлюс / Гарант / Кодекс — профессиональные правовые системы (имеют доступ в финансовых органах частей), содержат актуальные тексты Приказов № 300дсп, № 222дсп, № 2666, № 560, № 738 с комментариями и формами․
• Контур․Норматив — для отслеживания версий документов (например, редакция Приказа № 738 от )․

Резюме: чек-лист для финансового органа/командира

1. Есть ли приказ о создании комиссии по инвентаризации (Приказ № 560)?
2. Проведена ли инвентаризация в установленные сроки? Составлены ли описи?
3. Есть ли приказ о создании комиссии по списанию?
4. Проведен ли осмотр комиссией? Есть ли заключение эксперта (техника) / врача (питание/медсредства)?
5. Составлен Акт о списании на утвержденной форме?
6. Акт подписан всеми членами комиссии и утвержден командиром?
7. Сделана бухгалтерская запись (Дт 101 / Кт 01, 02, 291/302)?
8. Обеспечена физическая утилизация/сдача лома с оформлением актов приема-передачи?
9. Документы сшиты в дело и сданы в архив воинской части по номенклатуре дел?

Соблюдение данного алгоритма гарантирует законность исключения имущества из учета воинской части и безопасность ответственных лиц от необоснованных претензий со стороны вышестоящих органов финансового контроля и прокуратуры․