Статья 21б Расписания болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ № 565) регулирует учет состояния здоровья граждан, страдающих эпилепсией и иными хроническими заболеваниями нервной системы, сопровождающимися судорожными припадками․ Понимание значения этой статьи, присвоенной категории годности и процедуры обжалования или пересмотра решения жизненно важно для призывника и военнообязанного․

Что означает статья 21б?

Согласно действующему Расписанию болезней, статья 21 применяется к болезням нервной системы․ Пункт «б» данной статьи конкретизирует условия для эпилепсии:

• Пункт «а» ст․ 21: Наличие частых эпилептических припадков или выраженных психических нарушений вследствие эпилепсии․ Обычно влечет присвоение категории «D» (не годен) как в мирное, так и в военное время․ Выдается военный билет․
• Пункт «б» ст․ 21: Единичные и редкие (судорожные и бессудорожные) эпилептические припадки без психических нарушений вне припадка․ Обычно влечет присвоение категории «V» (ограниченно годен)․ Гражданин зачисляется в запас, военный билет выдается, но призыв на воинские сборы или мобилизацию теоретически возможен (с учетом состояния здоровья)․

Важные нюансы диагностики (по пояснениям к статье 21):

1. Эпилепсия рассматривается как хроническое заболевание головного мозга с генерализованными или парциальными припадками․
2. Наличие припадка должно быть подтверждено врачебным наблюдением (амбулаторной картой невролога/эпилептолога, историями болезни стационаров)․
3. Во внимание могут быть приняты свидетельства очевидцев, если описание припадка и послеприпадочного состояния дает основание считать его эпилептическим․
4. Симптоматическая эпилепсия (припадки как симптом другой болезни, например, опухоли, травмы, инсульта) по ст․ 21 не относится, освидетельствование проводится по основному заболеванию․
5. При наличии психических нарушений и изменений личности вследствие эпилепсии может применяться также статья 14 Расписания болезней (психические расстройства)․

Категории годности и их последствия

Контакты для обращений: где искать и кому звонить

Единого общего телефона «по статье 21б» не существует․ Военкоматы, это территориальные органы (районные, городские, межрайонные)․ Контакты зависят от вашего места жительства (прописки или пребывания)․

Как найти контакты ВАШЕГО военкомата:

1. Официальный сайт военкомата вашего субъекта/района․ Введите в поисковике: «Военкомат [Название вашего города/района] официальный сайт контакты»․ Разделы обычно называются «Контакты», «Связь с нами», «Телефоны доверия / горячей линии»․
2. Портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru)․ В разделе «Военский учет» -> «Обратиться в военкомат» или через личный кабинет (если привязан ВУ) можно увидеть прикрепленный военкомат и его реквизиты․
3. Постановление о призыве / повестка․ На любом официальном документе от военкомата указан адрес, телефон и часы приема граждан․
4. Сайт администрации вашего города/района․ Часто в разделе «Военно-учетные органы» публикуются реестры военкоматов с телефонами․

Ключевые структурные подразделения, с которыми может потребоваться связаться:

• Начальник отдела (управления) призыва — принимает решения о годности, подписывает повестки, рассматривает заявления на пересмотр категории․
• Военно-врачебная экспертиза (ВВЭ) / Медицинская комиссия — проводит освидетельствование, определяет статью Расписания болезней․ Контакты врачей-членов комиссии обычно не публикуются, общение ведется через секретариат или председателя ВВЭ․
• Председатель проектной (ревизорской) комиссии — рассматривает жалобы на решения проектной комиссии (если вы не согласны с категорией)․
• Горячая линия / Телефон доверия — для первичной консультации, уточнения часов приема, регистрации жалобы․

Процедура обращения и пересмотра решения (Снятие/Замена статьи)

Если вы не согласны с установленной статьей 21б (например, считаете, что должны быть по п․ «а», кат․ «D», а поставили п․ «б», кат․ «V», или наоборот, считаете, что диагноз не подтвержден/снят), действует следующая процедура:

Этап 1: Подготовка доказательной базы

Войсковая врачебная комиссия (ВВК) принимает решение только на основании медицинских документов․ Ваша задача — собрать полный пакет:

• Выписка из амбулаторной карты (ф․ 025/у) за последние 3–5 лет с отметками о каждом припадке, назначаемой терапии, дозировках препаратов․
• Заключения ЭЭГ (электроэнцефалограммы), свежие (не старше 3–6 месяцев), лучше видеомониторинг сна/бодрствования․
• Истории болезни стационаров (если были госпитализации в неврологии/эпилептологии)․
• При п․ «а» ст․ 21 — заключение психиатра о наличии/отсутствии психических нарушений (если применимо)․

Этап 2: Написание заявления

Заявление пишется на имя начальника военкомата (начальника отдела призыва)․

Образец структуры заявления:

Кому: Начальнику [Название] военного комиссариата [Район/Город]
 [ФИО начальника, если известно]
От: [Ваши ФИО полностью], дата рождения, адрес регистрации, телефон
 Воинский учет: [Номер ВУ, если есть]

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести повторное военно-врачебное освидетельствование (ВВЭ) 
с целью пересмотра категории годности к военной службе, установленной 
по статье 21 пункта «б» Расписания болезней․

Основание: [Кратко: не согласен с категорией V, считаю, что соответствует 
п․ «а» ст․ 21 (кат․ D) из-за частоты припадков / не согласен с диагнозом, 
прошел лечение, припадков нет длительное время и т․д․]․

Прилагаю копии медицинских документов: [Перечислить: выписка, ЭЭГ, 
истории болезни, заключение профильного центра]․

С просьбой направить меня на дополнительное обследование в 
военно-клинический госпиталь / профильное учреждение․

[Дата] [Подпись] / [Расшифровка подписи]

Этап 3: Подача заявления

• Лично в приемной военкомата (возьмите входящий номер на своей копии)․
• Почта РФ, заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении (юридически значимый способ)․
• Через Госуслуги (если доступен сервис «Обращение в военкомат» для вашего региона)․

Этап 4: Прохождение ВВЭ

После регистрации заявления вас должны вызвать в ВВЭ․ Если в военкомате сомневаются или документов недостаточно, ВВЭ имеет право направить вас на стационарное обследование в военно-клинический госпиталь (ВКГ) или федеральное профильное учреждение (например, ННЦ неврологии, НПК им․ Бехтерева и др․) за счет Министерства обороны․ Отказ в направлении на доп․ обследование можно обжаловать․

Этап 5: Обжалование решения ВВЭ

Если решение ВВЭ вас не устраивает:

1. Высшая военно-врачебная комиссия (ВВК) округа/флота․ Жалоба подается через военкомат в течение установленного срока (обычно до следующего призыва или в разумный срок)․ Требуется заявление + копия решения ВВЭ + медицинские документы․
2. Суд․ Можно обратиться в суд по месту нахождения военкомата с иском об отмене решения ВВЭ/проектной комиссии и обязательстве провести повторное освидетельствование․ Судебная практика по ст․ 21 сложная, часто требуется судебно-медицинская экспертиза (СМЭ)․

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли «снять» статью 21б полностью (стать «А» или «Б1»)?

Теоретически — да, если установлен длительный ремиссия (обычно 5 лет и более без припадков на фоне отмены препаратов) и подтверждено ЭЭГ без эпилептиформной активности․ Решается строго индивидуально ВВК/ВВЭ на основании заключения профильного центра․ На практике это сложный и длительный процесс․

Что делать, если военкомат теряет документы или не регистрирует заявление?

Пишите жалобу прокурору (надзор за исполнением законов при призыве) и высшему военкомату (управлению ВУ МО по субъекту)․ Фиксируйте факты: фото/видео приема в приемной, почтовые квитанции, записи разговоров (с соблюдением закона о тайне разговора)․

Нужно ли явиться по повестке, если готовлю документы на пересмотр?

Да․ До момента официального изменения категории годности и получения военного билета с новой статьей вы являетесь призывником․ Неявка без уважительной причины грозит ст․ 328 УК РФ (уклонение)․ Подача заявления на пересмотр не приостанавливает призыв автоматически (только решение ВВК или суд может это сделать)․ Лучше явиться, зафиксировать в протоколе комиссии ваше несоответствие и наличие поданного заявления․

Резюме

• Статья 21б = Эпилепсия (редкие припадки, нет психических нарушений) = Категория «V» (Ограниченно годен)․
• Статья 21а = Эпилепсия (частые припадки / психические нарушения) = Категория «D» (Не годен)․
• Контакты ищите на сайте вашего территориального военкомата или Госуслугах․
• Ключ к успеху — качественная медицинская документация (динамика наблюдения, ЭЭГ, заключения профильных центров)․
• Процедура: Заявление -> ВВЭ -> (при необходимости) доп․ обследование в ВКГ -> Решение -> Обжалование в Высшую ВВК или Суд․

Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство в сфере воинской обязанности и военно-врачебной экспертизы может изменяться․ Для решения конкретной ситуации рекомендуется обратиться к юристу, специализирующемуся на военном праве, или к правозащитным организациям, оказывающим помощь призывникам․