Своевременное уведомление военного комиссариата об увольнении военнообязанного сотрудника, это прямая обязанность работодателя, закрепленная в федеральном законодательстве. Нарушение сроков или порядка предоставления сведений влечет за собой наложение административных штрафов. В данной статье подробно разбирается, какой документ используется, как его правильно заполнить, где взять актуальный бланк и какие сроки необходимо соблюдать.
Нормативная правовая основа
Обязанность работодателей сообщать в военкоматы о перемещении кадров (приеме на работу и увольнении) регулируется следующими актами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 1, п. 6 ст. 8, ст. 21.1).
- Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» (п. 6 п. 1 ст. 8).
- Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (пп. 17, 32, 33).
- Приказ Минобороны РФ от № 675 «Об утверждении Порядка ведения воинского учета» (заменил Приказ № 400, вступил в силу ).
Согласно п. 32 Положения № 719, организации обязаны сообщать в военные комиссариаты о гражданах, подлежащих воинскому учету, принятых на работу или уволенных, в двухнедельный срок.
Какой документ используется: «Листок сообщения»
Единой формы «Уведомления об увольнении» для работодателей в законодательстве не установлено. Однако для сообщения об изменении сведений о гражданах, состоящих на воинском учете (в т.ч. об изменении места работы/увольнении), утвержден единый бланк — Листок сообщения об изменениях сведений о гражданах, состоящих на воинском учете (Приложение № 1 к Порядку ведения воинского учета, утвержденному Приказом Минобороны РФ № 675).
Именно этот бланк (часто называемый «Корешок листка сообщения») используется для извещения военкомата о том, что военнообязанный сотрудник прекратил трудовые отношения с организацией.
Где взять официальный бланк (образец)
Актуальный образец бланка Приложения № 1 можно найти в открытых официальных правовых системах и на ресурсах государственных органов:
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — в тексте Приказа Минобороны РФ № 675.
- Справочно-правовые системы (КонсультантПлюс, Гарант) — в карточке Приказа № 675, раздел «Приложения».
- Сайты военных комиссариатов субъектов РФ — часто публикуют бланки в разделе «Для работодателей» / «Воинский учет».
- Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — в разделе сервисов для организаций по воинскому учету (переход на электронный документооборот).
Важно: С 2024 года активно внедряется электронный воинский учет (Реестр воинского учета). Работодатели, подключенные к АИС «Воинский учет» через Госуслуги или операторов ЭДО, направляют сведения об увольнении в электронном виде через личный кабинет работодателя. Бумажный «Листок сообщения» сдается в военкомат, если организация еще не перешла на полноценный электронный обмен данными или по требованию конкретного военкомата в переходный период.
Порядок заполнения Листка сообщения при увольнении
Бланк заполняется в двух экземплярах: один остается в военкомате, второй — с отметкой о принятии остается у работодателя.
Основные поля бланка (Пояснение по полям Приложения № 1)
| Поле бланка | Что указывается при увольнении |
|---|---|
| Фамилия, Имя, Отчество | Полностью, как в паспорте/военном билете. |
| Год рождения | Четыре цифры (например, 1995). |
| Воинское звание | По военному билету (рядовой, сержант, лейтенант и т.д.). |
| Номер ВУС (Военно-учетной специальности) | Код специальности из военного билета (например, 123456). |
| Образование | Уровень образования на момент увольнения (высшее, среднее профессиональное и т.д.). |
| Место работы | Название организации, из которой уволен сотрудник. (Если уволен — указывается последнее место работы). |
| Должность | Должность, которую занимал сотрудник на момент увольнения. |
| Состояние здоровья | Категория пригодности (А, Б, В, Г, Д) по военному билету или справке. |
| Семейное положение | Состоит в браке / не состоит. Данные о супруге/детях или родителях (ФИО, год рождения, адрес). |
| Место жительства (место пребывания) | Адрес регистрации (прописки) или места пребывания сотрудника на момент увольнения. |
Особенность заполнения при увольнении: В графе «Место работы» и «Должность» указываются данные организации-работодателя, от которой происходит увольнение. В свободной части бланка или в сопроводительном письме рекомендуется делать отметку: «Уволен по ст. ХХ ТК РФ от ДД.ММ.ГГГГ» для ясности сотрудника военкомата.
Сроки подачи: «Двухнедельный срок»
Согласно п. 32 Положения № 719 и ст. 21.1 Закона № 53-ФЗ, сведения об увольнении военнообязанного работника должны быть представлены в военный комиссариат в течение 2 недель со дня увольнения (со дня окончания трудового договора).
- Срок исчисляется в календарных днях.
- Днем увольнения считается последний день работы сотрудника (день выдачи трудовой книжки/СТД-Р и полного расчета).
- Если срок заканчивается в нерабочий день (выходной, праздник), он переносится на ближайший рабочий день (по общему правилу ГК РФ).
Способы доставки в военкомат
- Электронный способ (приоритетный с 2024 г.): Через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (раздел «Воинский учет») или через оператора ЭДО, интегрированного с АИС «Воинский учет». Это самый надежный способ фиксации срока.
- Лично (под роспись): Представитель организации (уполномоченный по воинскому учету) вносит 2 экземпляра бланка в военкомат по месту регистрации организации. На втором экземпляре ставится входящий номер и подпись принявшего сотрудника.
- Почта РФ (ценным письмом с описью вложения): Дата отправки считается датой представления. Опись вложения обязательна для подтверждения содержания.
Ответственность за нарушение сроков и порядка
За несвоевременное или неполное представление сведений в военкомат предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о воинском учете):
- На должностных лиц (уполномоченных по воинскому учету, директоров): штраф от 10 000 до 20 000 рублей.
- На юридических лиц (организации): штраф от 100 000 до 500 000 рублей.
Примечание: Размеры штрафов значительно увеличены Федеральным законом от № 361-ФЗ (вступил в силу ). Повторное нарушение в течение года влечет более строгие санкции (до дисквалификации должностного лица).
Алгоритм действий кадрового сотрудника/уполномоченного по воинскому учету
- При получении заявления об увольнении или приказа об увольнении — проверить, состоит ли сотрудник на воинском учете (есть ли воинский билет/свидетельство призывника).
- Заполнить Листок сообщения (Приложение № 1) в 2-х экземплярах.
- В течение 14 календарных дней со дня увольнения направить бланк в военкомат (электронно или на бумаге).
- Получить подтверждение получения (входящий номер на втором экземпляре или квитанцию из АИС «Воинский учет»).
- Зафиксировать факт уведомления в журнале учета уведомлений военкомата (ведение журнала обязательно для организаций).
- Сдать военный билет/свидетельство призывника сотруднику на руки (организация не имеет права их удерживать).
Частые ошибки, которых стоит избегать
- Пропуск 14-дневного срока. Даже за 1 день просрочки можно получить штраф.
- Незаполнение обязательных реквизитов. Отсутствие ВУС, звания, категории пригодности или адреса жительства делает бланк недействительным для учета.
- Использование устаревшего бланка. Обязательно используйте Приложение № 1 к Приказу Минобороны № 675 (от ). Старые бланки к Приказу № 400 недействительны.
- Отсутствие второго экземпляра с отметкой военкомата. Без него невозможно доказать факт сдачи в срок при проверке.
- Неведение журнала уведомлений. Это отдельное нарушение правил ведения воинского учета в организации.
Переход на электронный воинский учет (Реестр воинского учета)
С 2024 года в соответствии с Федеральным законом от № 104-ФЗ создается Единый реестр воинского учета. Работодатели обязаны:
- Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) для уполномоченного лица.
- Зарегистрироваться в личном кабинете работодателя на Госуслугах (раздел «Воинский учет»).
- Направлять сведения о приеме/увольнении, изменении данных военнообязанных исключительно в электронном виде через этот кабинет (или оператора ЭДО).
В полностью электронном формате бумажный «Листок сообщения» в военкомат не сдается — сведения вносятся в веб-форму Личного кабинета. Однако до полного перевода организации на электронный документооборот с военкоматом (или в случае технических сбоев) бумажный бланк Приложения № 1 остается актуальным юридическим инструментом.
Резюме
Листок сообщения (Приложение № 1 к Приказу Минобороны РФ № 675) — это основной документ для извещения военкомата об увольнении военнообязанного. Ключевые правила:
- Срок: 14 календарных дней со дня увольнения.
- Форма: Актуальный бланк Приложения № 1 (скачать на pravo.gov.ru, в КонсультантПлюс или на сайте военкомата).
- Способ: Электронно через ЛК «Госуслуги» (приоритет) или бумажно (под роспись/почта).
- Ответственность: Штрафы до 500 000 руб. для организации и до 20 000 руб. для должностного лица.
Своевременное и корректное оформление уведомления, залог отсутствия претензий со стороны военкомата и прокуратуры при плановых и внеплановых проверках ведения воинского учета.
Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на 2024 год законодательстве РФ (Законы № 53-ФЗ, № 61-ФЗ, Постановление № 719, Приказ Минобороны № 675, КоАП РФ). Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому и военному праву.