Важное предупреждение: Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не заменяет полноценное очное консультирование с военным юристом (адвокатом)‚ специализирующимся на делах военнослужащих․ Ситуация‚ описанная вами‚ требует срочного вмешательства профессионала․
Правовая оценка описанной ситуации
На основании Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»‚ Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»‚ а также Приказа Минобороны РФ от № 402 (утв․ Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ) и Постановления Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»:
- Годность к военной службе устанавливается ТОЛЬКО Военно-врачебной комиссией (ВВК)․ Командир‚ начальник штаба или комендатура не имеют права самостоятельно решать вопрос годности/негодности․
- Наличие пластины с винтами на бедренной кости‚ передвижение на костылях‚ отсутствие контрольного снимка и консультации травматолога — это прямые показания для направления на ВВК с целью установления категории годности «Г» (временно негодный) на срок лечения/реабилитации (до 6 месяцев‚ продлевается до 12 месяцев) или категории «D» (негодный) при несоответствии статье Болези․
- Отправка на СВО без заключения ВВК о годности (категории «А» или «Б») является грубым нарушением законодательства (ст․ 5․27 КоАП РФ‚ ст․ 332‚ 333 УК РФ — в действиях командира) и создает реальную угрозу жизни и здоровью военнослужащего (ст․ 118 УК РФ — причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности)․
Категории годности и применимые статьи Указа № 565 (Болезнь)
Согласно Приложению к Постановлению № 565 (Перечень заболеваний․․․)‚ состояние после остеосинтеза бедренной кости с нарушением функции конечности рассматривается по статье 68 (последствия травм костей) или статье 66 (дефекты костей)․
- Категория «Г» (временно негодный): Назначается при необходимости стационарного лечения‚ реабилитации‚ отсутствии сросшегося перелома‚ боли‚ нарушении опоры‚ необходимости удаления металлоконструкций․ Срок — 6 месяцев (продлевается на 6 мес․ по решению ВВК)․ В данном случае это минимально обязательная категория․
- Категория «D» (негодный): Назначается при стойких нарушениях функции конечности (контрактуры‚ ложные суставы‚ значительное сокращение конечности‚ хронический остеомиелит)‚ делающих невозможным прохождение службы․
Пошаговый алгоритм действий (СРОЧНО)
Шаг 1․ Письменный рапорт о направлении на ВВК (Самое важное)
Военнослужащий должен немедленно написать рапорт командиру части (военной единицы) в двух экземплярах․
Содержание рапорта:
- Заголовок: Командиру в/ч № [Номер части] [Должность‚ ФИО командира] от [Должность‚ ФИО военнослужащего]․
- Суть: «Прошу направить меня на военно-врачебную комиссию (ВВК) для установления категории годности к военной службе в связи с состоянием здоровья»․
- Обоснование: «Имею ранение 2024 г․‚ послеоперационное состояние: пластина на правой бедренной кости‚ передвигаюсь на костылях․ Не проведено контрольное рентгенологическое исследование‚ консультация травматолога-ортопеда не получена․ Лечение не завершено․ Направление в зону СВО без заключения ВВК создает угрозу жизни и здоровью»․
- Ссылка на нормы: «Ссылаюсь на ст․ 58 ФЗ-76‚ Приказ Минобороны № 402‚ Постановление Правительства № 565»․
- Просьба: «Прошу принять меры к направлению на ВВК в установленные законом сроки (не позднее 30 дней с момента обращения) и приостановить исполнение приказа о направлении до получения заключения ВВК»․
- Дата‚ подпись‚ расшифровка․
Вручение: Один экземпляр сдается в канцелярию/секретарь командира (просить поставить входящий номер‚ дату‚ подпись на втором экземпляре — «ваш» экземпляр)․ Если отказывают принимать — отправляем заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес части․
Шаг 2․ Фиксация медицинских доказательств
- Получить выписку из стационарной/амбулаторной карты (ф․ 025/у) с диагнозом‚ датой операции‚ наличием металлоконструкций‚ назначениями (костыли‚ физлечение‚ контрольный снимок через N недель)․
- Сфотографировать/скопировать все имеющиеся снимки (даже старые)‚ эпикризы‚ назначения врачей․
- Если в части нет рентгена/травматолога — требовать направления в ВЦ ГВКГ (Военно-клинический госпиталь) или гражданскую больницу по полису ОМС/ДМС для проведения снимка и консультации․ Отказ в направлении — повод для жалобы в прокуратуру․
Шаг 3․ Жалоба в Военную прокуратуру (ГВП‚ Военная прокуратура гарнизона/округа)
Подается параллельно с рапортом․ Можно подать через Госуслуги (раздел «Обращения в прокуратуру»)‚ по почте или лично в приемной․
Тема: «Нарушение прав военнослужащего‚ направление на СВО без заключения ВВК при наличии медицинских противопоказаний»․
Суть: Командир в/ч №․․․ собирается направить военнослужащего [ФИО] в зону СВО․ Военнослужащий имеет тяжелое травматическое поражение (перелом правой бедренной кости с остеосинтезом)‚ передвигается на костылях‚ лечение не завершено‚ ВВК не проходил‚ категория годности не установлена․ Действия командира создают угрозу жизни‚ нарушают ст․ 58 ФЗ-76‚ Приказ № 402․ Прошу проверить законность действий командования‚ приостановить направление‚ обеспечить прохождение ВВК․
Шаг 4․ Обращение в Гражданский суд (Административный порядок) или Военный суд
Если прокуратура не реагирует оперативно (а время идет — «везут к самолету»)‚ подается административный иск (или заявление в военный суд по адресу дислокации части) с требованием:
- Признать бездействие/действия командира (ненаправление на ВВК‚ направление в зону СВО без заключения ВВК) незаконными․
- Обязать командование направить на ВВК в 3-дневный срок․
- Обязать приостановить исполнение приказа о направлении до вступления в законную силу заключения ВВК․
Суды рассматривают такие дела в срочном порядке (ст․ 257 ГПК РФ / ст․ 40 АПК РФ)․ Государственная пошлина для военнослужащих в делах о защите прав — не взимается (п․ 18 ч․ 1 ст․ 333․36 НК РФ)․
Шаг 5․ «Горячие линии» и надзорные органы (для ускорения реакции)
- Горячая линия Минобороны РФ: ### (круглосуточно)․
- Горячая линия ГВП (Главной военной прокуратуры): ###․
- Горячая линия Губернатора Санкт-Петербурга / Комитета по взаимодействию с ВС: (актуальные телефоны на сайте gov․spb․ru)․
- Общественный совет при Губернаторе / Комитет солдатских матерей СПб: для медийного и правового сопровождения․
Что делать‚ если его уже сажают в автобус/самолет (Физическое препятствие)
Военнослужащий НЕ ИМЕЕТ ПРАВА физически сопротивляться приказам командира (уголовная ответственность по ст․ 332 УК РФ, неповиновение приказа)․
НО он ОБЯЗАН:
- Громко и на глазах у свидетелей (других военнослужащих‚ офицеров‚ экипажа) заявлять: «Я не прошел ВВК‚ у меня нет заключения о годности‚ я ранен‚ иду на костылях‚ у меня пластина на бедре‚ мне нужен снимок и консультация травматолога․ Я пишу рапорт командиру части прямо сейчас․ Мои действия — исполнение приказа‚ но я заявляю о негодности по состоянию здоровья»․
- Требовать у командира/старшины schriftliche (письменное) направление на ВВК в пункте назначения (если отправка уже необратима)․
- Сразу по прибытии (или даже в пути) требовать медицинской помощи и направления в госпиталь/ВВК пункта дислокации․
- Родственникам: немедленно звонить в прокуратуру гарнизона‚ куда его везут‚ и в прокуратуру СПб‚ сообщая: «Военнослужащий [ФИО] из в/ч №․․․ направлен в зону СВО без ВВК‚ с открытым переломом/металлоконструкцией‚ на костылях․ Прошу срочной проверки и возвращения на ВВК»․
Ответственность командира
Направление военнослужащего‚ имеющего медицинские противопоказания и не прошедшего ВВК‚ в зону боевых действий влечет за собой:
- Дисциплинарную ответственность (до увольнения со службы)․
- Административную ответственность (ст․ 5․27 КоАП РФ, нарушение законодательства о воинской обязанности)․
- Уголовную ответственность (ст․ 293 УК РФ, халатность; ст․ 118 УК РФ, причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности‚ если здоровье ухудшится; ст․ 332 УК РФ — заставление к исполнению обязанностей‚ не предусмотренных уставом‚ если заставляют выполнять задачи‚ несовместимые с здоровьем)․
Резюме: Ключевые пункты для выживания права
- РАПОРТ НА ВВК — ПРЯМО СЕЙЧАС․ Без входящего номера на копии рапорта дальше двигаться сложнее․
- ЖАЛОБА В ВОЕННУЮ ПРОКУРАТУРУ — ПАРАЛЛЕЛЬНО․ Прокуратура обязана реагировать на угрозу жизни военнослужащих оперативно․
- СУД, ЕСЛИ ЧАСЫ СЧИТАЮТСЯ НА МИНУТАХ․ Административный иск на приостановку направления․
- НЕ ПОДПИСЫВАЙТЕ никакие отказы от ВВК‚ заявления «я годен»‚ «прошу отправить меня»․ Подписывайте только получение приказа о направлении (с пометкой «с незнанием»‚ «не согласен по состоянию здоровья»‚ «требую ВВК»)․
- НАЙМИТЕ ВОЕННОГО ЮРИСТА (АДВОКАТА) В СПБ․ Нужен специалист‚ который приедет в часть/прокуратуру/суд «вчера»․ Поиск по запросу: «военный адвокат Санкт-Петербург»‚ «адвокат по делам ВВК СПб»‚ «защита прав военнослужащих СПб»․
Контакты для срочной помощи в Санкт-Петербурге (ориентировочные‚ уточните актуальные)
- Военная прокуратура Западного округа (СПб): ул․ Невский пр․‚ д․ 98 (или актуальный адрес на сайте genproc․gov․ru)․ Тел․ приемной: +7 (812) 275-XX-XX (смотреть на сайте)․
- Гарнизонная военная прокуратура (для конкретной части): Уточнить по номеру части․
- Комитет по взаимодействию с Вооруженными Силами РФ и правоохранительными органами Администрации Губернатора СПб: См․ сайт gov․spb․ru (раздел «Горячая линия» / «Обращения граждан»)․
- Правовые клиники СПбГУ / РАНХиГС / Юридические клиники: Часто дают бесплатные консультации по военному праву․
Действуйте быстро‚ четко‚ только в правовом поле․ Закон (ФЗ-53‚ ФЗ-76‚ Приказ № 402‚ Постановление № 565) на вашей стороне․ Категория годности ставит ВРАЧ-ВВК‚ а не командир․