Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Ведение воинского учета — это прямая законная обязанность каждого работодателя-юридического лица в Российской Федерации. Несоблюдение требований законодательства влечет за собой административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность. В данной статье подробно разбираем, какие документы нужно оформить внутри организации, какие сведения передавать в военкомат, как работают горячие линии и что изменилось с введением электронных повесток и единого реестра.

Нормативная правовая база

Основным документом, регулирующим отношения в этой сфере, является Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 4, 7, 9, 10, 11, 18, 21.1).

Ключевые подзаконные акты:

Постановление Правительства РФ от № 1914 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее, Положение о воинском учете).
Приказ Минобороны РФ от № 160 «Об утверждении Инструкции по организации воинского учета…».
Федеральный закон от № 61-ФЗ «Об обороне» (пп. 6 п. 1 ст. 8 — обязанность компаний собирать и хранить данные).
КоАП РФ (ст. 5.27, 19.31, 19.32, 19.33, 19.34, 19.35) — ответственность за нарушение правил воинского учета.

Кто обязан вести воинский учет?

Согласно законодательству, обязанность вести воинский учет возлагается на все юридические лица, независимо от формы собственности, вида деятельности, численности штата и системы налогообложения.

Важный нюанс по ИП: Индивидуальные предприниматели не обязаны вести полноценный воинский учет (водить карточки, сдавать отчеты в военкомат). Однако при приеме на работу военнообязанных ИП обязан запросить документы воинского учета для проверки подлинности и внесения данных в трудовую книжку/СТД-Р.

Этапы организации воинского учета в новой организации

Процедуру следует запустить сразу после регистрации юрлица (получения ОГРН).

Шаг 1. Обращение в военный комиссариат (военный учетный пункт)

Законом единый перечень документов для постановки организации на учет не установлен, на практике военкоматы запрашивают:

Копию Устава (учредительного договора).
Копию свидетельства о государственной регистрации (лист записи ЕГРЮЛ).
Копию ИНН/КПП.
Приказ о назначении генерального директора.
Справку о численности сотрудников (на дату обращения).

Рекомендация: заранее позвоните в свой военкомат по горячей линии или рабочему телефону и уточните точный перечень и форму представления (бумажно/электронно).

Шаг 2. Издание локальных нормативных актов (ЛНА)

Обязательный минимум документов внутри компании:

Приказ об организации воинского учета в организации. Утверждает ответственных лиц, план работ, правила хранения документов.
План работ по воинскому учету на год. Сроки сдачи отчетов, проведения проверок личных дел, инструктажей.
Приказ о назначении ответственного за воинский учет (или создание штата).
Журналы учета: движения военнообязанных, входящей/исходящей корреспонденции с военкоматом, выдачи повесток.

Шаг 3. Назначение ответственных лиц (Кадры)

Требования зависят от численности военнообязанных в штате (согласно Положению о воинском учете, п. 11):

Численность военнообязанных в организации	Требования к кадровому обеспечению
Менее 500 человек	Можно назначить ответственного по совместительству (с его письменного согласия). Дополнительное соглашение к трудовому договору оформляется в общем порядке.
От 500 до 2 000 человек	Требуется отдельный штатный сотрудник (воинский переводчик/специалист по воинскому учету).
От 2 000 до 4 000 человек	Потребуется группа специалистов (не менее 2 человек).
Более 4 000 человек	Создается отдельное структурное подразделение (бюро/отдел воинского учета).

Документы для личного дела военнообязанного (Внутренний учет)

На каждого военнообязанного работника (призывника, офицера запаса, прапорщика/мичмана запаса, срочника, прошедшего АУС) в организации формируется личное дело, которое хранится у ответственного лица. Состав:

Карточка военнообязанного (Форма № 10 / Приложение № 3 к Положению о воинском учете). Заполняется в 2 экземплярах: один остается в организации, второй — срочно (в течение 2 недель) направляется в военкомат по месту воинского учета организации.
Копия документа, удостоверяющего личность (паспорт РФ).
Копия военного билета (всех заполненных страниц) или свидетельства призывника (всех страниц с записями).
Копия документа об образовании (диплома, аттестата) — для определения ВУС/категории пригодности.
Копия справки о присвоении специального звания (если есть).
Сведения о семейном положении, наличии детей (для определения отсрочек/бронирования).
Копия трудового договора/приказа о приеме на работу.

Сведения, подлежащие передаче в военкомат (Отчетность)

Работодатель обязан уведомлять военкомат о движении военнообязанных. С 2024 года основной канал — Единый реестр воинского учета (ЕРВУ) через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (или через интегрированные HR-системы). Бумажная отчетность сохраняется как дублирующий канал или для регионов с ограниченным доступом.

Основные основания для передачи сведений (срок — 2 недели со дня события):

Прием на работу военнообязанного (передача данных из карточки Ф. № 10).
Увольнение военнообязанного (с указанием причины и нового места жительства/работы, если известно).
Изменение личных данных: фамилия, адрес регистрации/проживания, семейное положение, образование, состояние здоровья (категория пригодности), присвоение спецзвания.
Наступление 17/18 лет у призывников, работающих в организации.
Направление в военкомат для прохождения ВЛК, сбора, уточнения ВУС.
Сведения о призывниках (для планирования призывных кампаний).

Ежегодные отчеты (сдаются до 1 марта года, следующего за отчетным):

Ведомость движений военнообязанных за год (Форма № 6 / Приложение № 8 к Положению).
Сведения о численности военнообязанных по категориям пригодности, ВУС, специальным званиям.

Электронные повестки и Единый реестр (Актуально на 2025 год)

С 2024 года (ФЗ № 413-ФЗ от ) введен Единый реестр воинского учета (ЕРВУ).

Электронная повестка считается врученной с момента размещения в личном кабинете гражданина на «Госуслугах» (или портале Мэра Москвы для жителей столицы).
Работодатель обязан обеспечить возможность работнику ознакомиться с повесткой в личном кабинете на рабочем месте (если у работника нет доступа к Госуслугам) и под роспись уведомить о получении повестки.
За неявку по электронной повестке следуют ограничения (запрет выезда за границу, регистрации авто, сделок с недвижимостью, получения кредитов и т.д.).
Работодатель не имеет права уволить работника, получившего повестку, по собственному желанию до решения вопроса военкоматом (исключение — ликвидация организации).

Бронирование военнообязанных (Специальный учет)

Организации, выполняющие работы в интересах обороны и безопасности государства (критическая инфраструктура, ОПК, IT-компании, входящие в реестр Минпромторга/Минцифры), имеют право на бронирование сотрудников от призыва/мобилизации.

Документы для бронирования:

Заявление руководителя организации (по форме ведомственного приказа).
Список граждан для бронирования с указанием ВУС, специальности, категории пригодности.
Копии военных билетов/свидетельств призывников.
Обоснование необходимости (критичность функций, невозможность замены).
Сведения о средней зарплате (не ниже установленного порога для отрасли/региона).

Решение принимает федеральный исполнительный орган-куратор, согласование, в ГШ ВС РФ.

Горячие линии и контакты для юридических лиц

Для оперативного консультирования по вопросам воинского учета, заполнения карточек, передачи данных в ЕРВУ, получении повесток:

Федеральный уровень (Минобороны РФ / Головное организационно-мобилизационное управление ГШ ВС РФ):

Единый справочно-информационный телефон Минобороны РФ: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
Горячая линия ГОМУ ГШ ВС РФ (воинский учет, мобилизация): ###, ###.
Приемная ГОМУ ГШ ВС РФ (письменные обращения): 101000, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19.
Личный кабинет работодателя на Госуслугах (ЕРВУ): gosuslugi.ru — основной инструмент для сдачи отчетов и получения уведомлений.

Региональный уровень (Военкоматы субъектов РФ):

У каждого военного комиссариата субъекта есть свои горячие линии. Номера публикуются на официальных сайтах военкоматов (например, voyenkomat.mos.ru для Москвы, spb.voyenkomat.ru для СПб и т.д.).

Алгоритм поиска своего номера:

Заходите на сайт администрации вашего региона (раздел «Военная служба» / «Военкомат»).
Ищите раздел «Контакты», «Горячая линия», «Для работодателей».
Часто есть отдельные телефоны для отдела воинского учета организаций (юридических лиц).

Техподдержка ЕРВУ / Госуслуг:

Техподдержка портала Госуслуг: ### (проблемы с авторизацией, ЭЦП, отправкой форм).
Техподдержка ЕРВУ (Минобороны): чат-бот в личном кабинете работодателя на Госуслугах или почта поддержки, указанная в ЛК.

Ответственность за нарушения (КоАП РФ)

Штрафы за 2025 год (с учетом индексации) наносятся на организацию и должностных лиц:

Нарушение	Статья КоАП РФ	Штраф для должностных лиц / ИП	Штраф для юрлиц
Неведение воинского учета, несвоевременная сдача отчетов	ст. 5.27 ч. 1	от 1 000 до 5 000 руб.	от 10 000 до 50 000 руб.
Неисполнение обязанностей по призыву (невыдача повестки, неявка работника)	ст. 5.27 ч. 4	от 10 000 до 20 000 руб.	от 50 000 до 100 000 руб.
Неуведомление военкомата о движении военнообязанных (прием/увольнение/переезд)	ст. 19.31	от 10 000 до 20 000 руб.	от 100 000 до 500 000 руб.
Неявка работника в военкомат по повестке (вина работодателя — не обеспечил явку)	ст. 19.32	от 10 000 до 20 000 руб.	от 100 000 до 500 000 руб.
Предоставление недостоверных сведений в военкомат / ЕРВУ	ст. 19.33	от 20 000 до 30 000 руб.	от 200 000 до 500 000 руб.
Нарушение правил бронирования	ст. 19.34	от 10 000 до 20 000 руб.	от 100 000 до 500 000 руб.

Примечание: за повторные нарушения в течение года штрафы для юрлиц могут достигать 1 млн руб. (ст. 19.31-19.34 ч. 2).

Чек-лист для кадровика/ответственного по воинскому учету (Ежемесячно)

[ ] Проверить актуальность данных в карточках военнообязанных (адреса, телефоны, здоровье).
[ ] Сверить список сотрудников со штатным расписанием (нет ли «лишних» или не хватает карточек).
[ ] Отправить в ЕРВУ/военкомат сведения о принятых/уволенных за месяц (до 2-х недель).
[ ] Контролировать сроки прохождения ВЛК направленными работниками.
[ ] Обеспечить информирование работников об электронных повестках (проверка ЛК Госуслуг).
[ ] Подготовить пакет документов на бронирование (если организация имеет право) за 1-2 месяца до истечения срока действия текущего решения.
[ ] Вести журналы вручения повесток/вызовов (под роспись работника).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нам пришло уведомление из ЕРВУ о несоответствии данных. Что делать?

Ответ: В течение 3 рабочих дней уточните данные у работника, внесите исправления в карточку (Ф. № 10) и направьте уточненные сведения в ЕРВУ через ЛК работодателя. Игнорирование ведет к штрафу по ст. 19.33 КоАП РФ.

Вопрос: Работник уволен, но военный билет не сдал (утерян). Действия?

Ответ: В карточке (Ф. № 10) делаете отметку об утере. В ЕРВУ/военкомат передаете сведения об увольнении с пометкой «Военный билет утерян, направлен на восстановление». Работника предупреждаете об обязанности восстановить документ в военкомате по месту жительства.

Вопрос: Обязан ли работодатель платить зарплату за время прохождения ВЛК или сбора?

Ответ: Да. Согласно ст. 170 ТК РФ, средний заработок сохраняется за время прохождения ВЛК, сбора, прохождения ДВУ (для студентов-офицеров). Расходы компенсируются из бюджета (работодатель подает заявление в военкомат/соцзащиту).

Вопрос: Как быть, если у нас нет военнообязанных вообще?

Ответ: Организацию все равно нужно поставить на воинский учет в военкомате (п. 3.1). Ежегодно до 1 марта сдается «нулевая» ведомость движений (Форма № 6) с отметкой «Военнообязанных нет».

Резюме

В 2025 году воинский учет для юридических лиц — это не только бумажные карточки и журналы, но и обязательная работа в Едином реестре воинского учета (ЕРВУ) через «Госуслуги». Ключевые риски: несвоевременная передача данных о движении кадров, игнорирование электронных повесток, ошибки в карточках (Ф. № 10).

Главные действия прямо сейчас:

Зарегистрировать ЛК работодателя на Госуслугах (ЕСИА) и получить доступ к ЕРВУ.
Проверить актуальность карточек (Ф. № 10) по всем военнообязанным.
Настроить процесс еженедельной проверки ЛК на предмет новых повесток/вызовов.
Сохранить контакты горячей линии своего военкомата и федеральной линии ### в быстром доступе.

Грамотная организация процесса внутри компании, это гарантия отсутствия штрафов, бесперебойной работы коллектива и выполнения конституционного долга перед Отечеством.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обращаться в военкомат по месту учета организации или к профессиональным юристам по трудовому и военному праву.