Вопросы прохождения военно-медицинской экспертизы (ВВЭ) и присвоения категории годности регулируются строго закрепленными в законодательстве РФ нормами. Главным документом, определяющим перечень заболеваний, оснований для освобождения от призыва или назначения отсрочки, является Расписание болезней (Приложение к Постановлению Правительства РФ от № 565). Ниже представлена подробная информация о правовых основаниях, категориях годности, перечне непризывных заболеваний и официальных каналах обжалования решений призывных комиссий.

Нормативная база: Расписание болезней (Постановление № 565)

Расписание болезней — это единственный нормативный правовой акт, по которому врачебные комиссии военкоматов определяют категорию годности. Документ состоит из разделов (статей), сгруппированных по нозологическому принципу (по системам органов).

• Статьи 1–13: Инфекционные и паразитарные болезни, неоплазмы, болезни крови, эндокринные нарушения, психические расстройства, болезни нервной системы, органов зрения, уха/горла/носа.
• Статьи 14–23: Болезни органов дыхания, кровообращения, пищеварения, кожи, костно-мышечной системы, мочеполовой системы.
• Статьи 24–88: Травмы, последствия операций, врожденные аномалии, симптомы и неопределенные состояния, профессиональные заболевания.

Важно: Наличие диагноза из Расписания не гарантирует автоматическое присвоение категории «В» или «Д». Ключевую роль играют клинические рекомендации и критерии тяжести/стадии заболевания, указанные в комментариях к статьям Расписания. Например, плоскостопие 1-й степени не дает негодности, а 3-й степени со знаковыми деформациями и болевым синдромом — дает категорию «В»;

Категории годности: расшифровка и правовые последствия

По итогам ВВЭ каждому военнообязанному присваивается одна из пяти категорий (ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»):

Основные группы заболеваний, часто влекущих категории «В», «Г», «Д»

Ниже приведены примеры нозологий по статьям Расписания болезней, которые при соблюдении критериев тяжести являются основанием для непризывных категорий. Точный список и критерии необходимо сверять с актуальной редакцией Постановления № 565.

Психические расстройства и болезни нервной системы (Разделы I, II)

• Статьи 14–18: Шизотипические, шизоаффективные расстройства, эпилепсия (в т.ч. перенесенная в детстве с приступами в последние 5 лет), органические расстройства личности, тяжелые невротические расстройства (категория «Д» или «В» в зависимости от тяжести и ремиссии).
• Статья 23: Последствия травм черепа и позвоночника, эпилептические синдромы, неврологические дефициты.

Болезни органов зрения (Раздел III, Статьи 30–35)

• Статья 34: Высокая степень близорукости (более 6,0 диоптрий), дальнозоркости (более 8,0 диоптрий), астигматизм (более 4,0 диоптрий) — категория «В».
• Статья 35: Глаукома, катаракта, афакия, разрыв сетчатки, слепота одного глаза с низким зрением на другом — категория «В» или «Д».

Болезни опорно-двигательного аппарата (Раздел XIII, Статьи 66–68)

• Статья 66: Искривление позвоночника (сколиоз 3-й степени и выше, кифоз/лордоз с нарушением функции), остеохондроз с частыми обострениями и неврологическими симптомами.
• Статья 68: Плоскостопие 3-й степени со знаковыми деформациями и болевым синдромом, некуррируемое консервативно (категория «В»).
• Последствия переломов с ложными суставами, дефектами костей, ограничением движений в крупных суставах (контрактуры).

Болезни органов кровообращения и дыхания (Разделы VII, VIII)

• Статья 42: Гипертоническая болезнь II стадии (категория «В»), III стадии (категория «Д»);
• Статья 43: ИБС (стенокардия функциональных классов II–IV), перенесенный инфаркт миокарда — категория «В» или «Д».
• Статья 51: Хроническое обструктивное заболевание легких (ХОЗЛ) II–III стадии, бронхиальная астма средней и тяжелой степени тяжести.

Эндокринные заболевания (Раздел IV, Статья 13)

• Сахарный диабет любого типа (категория «В» или «Д» в зависимости от тяжести и осложнений).
• Тиреотоксикоз, гипотиреоз, адреногенитальный синдром, ожирение III–IV степени (ИМТ > 35–40) с нарушением функции органов.

Болезни почек и мочевыделительных путей (Раздел XII, Статьи 71–72)

• Хронический пиелонефрит, гломерулонефрит в стадии ремиссии с нарушением функции почек (категория «В» или «Д»).
• Уролитиаз с частыми приступами почечной колики или нарушением оттока мочи.

Порядок прохождения военно-медицинской экспертизы (ВВЭ)

1. Призывная комиссия районного/городского военкомата направляет призывника на обследование к профильным специалистам (поликлиника военкомата или аккредитованные гражданские больницы).
2. Сбор документов: Призывник обязан предоставить выписки из амбулаторных карт, истории болезни стационаров, результаты обследований (МРТ, КТ, ЭЭГ, УЗИ, анализы), подтверждающие хронические диагнозы. Документы должны быть свежими (обычно не старше 1–3 месяцев на момент комиссии) и содержать четкий диагноз по МКБ-10.
3. Заседание врачебной комиссии: Специалисты (терапевт, невролог, офтальмолог, хирург, психиатр и др.) осматривают призывника, изучают документы и выдают заключение с предложением категории годности по каждой статье Расписания.
4. Решение призывной комиссии: На основании заключения ВВЭ призывная комиссия принимает решение: призвать, дать отсрочку (категория «Г»), освободить (категория «В» или «Д»).

Официальные контакты и инстанции для обжалования решений

Если призывник не согласен с присвоенной категорией годности, решением о призыве или действиями врачебной/призывной комиссии, законодательством предусмотрены исключительно официальные правовые механизмы обжалования. Обращения в некоммерческие организации, «правозащитные центры» со статусом «иностранного агента» или структуры, признанные нежелательными/экстремистскими, не имеют юридической силы и могут нести правовые риски.

А. Административный (внесудебный) порядок обжалования

Вышестоящий военный комиссариат (Областной/Краевой/Городской федерального значения):

• Жалоба подается старшему военному комиссариату в течение 3 месяцев со дня получения копии решения призывной комиссии (ст. 21.7 ФЗ № 53-ФЗ).
• Рассмотрение: в течение 10 дней (может быть продлено до 30 дней). При необходимости назначается повторная ВВЭ в вышестоящем военкомате или федеральном госучреждении Минобороны.
• Контакты: Находятся на официальном сайте военкомата вашего субъекта РФ (раздел «Контакты», «Руководство», «Прием граждан»). Пример формата: https://[регион].voenkomat.ru или через портал Госуслуг (раздел «Военная служба» -> «Обращения в военкомат»).

Прокуратура РФ (Надзор за соблюдением прав призывников):

• Жалоба в прокуратуру района/города по месту нахождения военкомата.
• Прокуратура проверяет законность решения призывной комиссии, полноту медицинского обследования, соблюдение процедур.
• Контакты: Официальный сайт genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Электронный прием»), телефон единого справочно-информационного центра: ### (бесплатно по РФ).

Горячая линия Министерства обороны РФ:

• Телефон доверия Минобороны РФ (круглосуточно): ### (бесплатно по РФ).
• Прием обращений через официальный сайт mil.ru (раздел «Обращения граждан» / «Интернет-приемная»).

Портал Госуслуг (Государственные услуги):

• Раздел: «Военная служба и воинская обязанность» -> «Обжалование решения призывной комиссии» или «Обращение в военкомат». Позволяет отправить электронное обращение с вложением сканов документов и отслеживать статус рассмотрения.

Б. Судебный порядок обжалования (ст. 21.7 ФЗ № 53-ФЗ, ГПК РФ, КАС РФ)

• Иск о признании решения призывной комиссии (или вышестоящего военкомата) недействительным и об обязательстве провести повторную ВВЭ подается в районный суд по месту нахождения военкомата, принявшего решение.
• Срок: 3 месяца со дня получения копии обжалуемого решения (суд может восстановить срок по уважительной причине).
• Госпошлина за неимущественные споры не взимается (п. 3 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
• Суду предъявляются: копия решения, копия протокола ВВЭ, медицинские документы, подтверждающие диагноз, жалоба в вышестоящий военкомат с ответом (если был предварительный административный порядок).
• Контакты судов: Официальный сайт sudrf.ru (поиск суда по адресу), ГАС «Правосудие» (для подачи исков онлайн через ЕСИА/Госуслуги).

Ключевые рекомендации при подготовке к ВВЭ и обжалованию

• Документальное подтверждение — основа всего. Слова призывника без медицинских бумаг (выписок, истории болезни, результатов инструментальных исследований) для комиссии не имеют юридического веса.
• Прохождение обследований заранее. Не ждите призыва. Пройдите МРТ, ЭЭГ, УЗИ, консультации узких специалистов в гражданских клиниках за 1–3 месяца до призыва. Сохраните исходные снимки/диски и заключения.
• Право на независимую экспертизу. Призывник имеет право представить заключение врачебной комиссии федерального госучреждения здравоохранения (например, ВНИИМ Минобороны, Главная военно-клиническая госпиталь им. Бурденко и др.) или аккредитованной гражданской организации. Призывная комиссия обязана его изучить (ч. 5 ст. 21 ФЗ № 53-ФЗ).
• Письменные отказы. Если в военкомате отказывают в направлении на обследование или приеме документов — требуйте письменный отказ с указанием оснований (ст. 5.1 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»).
• Юридическая помощь. В сложных случаях (спорные диагнозы, отказ в повторной ВВЭ) рекомендуется консультация с адвокатом, специализирующимся на воинском праве (член адвокатской палаты). Бесплатная правовая помощь предоставляется государственными бюро правовой помощи (адреса на pravpomoshch.ru).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли получить категорию «В» или «Д» по одному диагнозу?

Да, если диагноз соответствует статье Расписания болезней, дающей непризывную категорию, и подтвержден необходимым объемом обследований (клинические рекомендации, стадия, тяжесть, частота обострений). Комиссия оценивает совокупность состояний, но одна «сильная» статья достаточно.

Что делать, если военкомат не принимает мои медицинские документы?

Напишите заявление в двух экземплярах с перечнем прилагаемых документов. Требуйте поставить отметку о принятии на вашем экземпляре. При отказе — отправляйте ценным письмом с описью вложения на адрес военкомата и дублируйте жалобу в вышестоящий военкомат и прокуратуру.

Действует ли категория «В» (ограниченно годен) при мобилизации?

Да. Категория «В» означает освобождение от призыва на срочную службу в мирное время. При объявлении мобилизации лица с категорией «В» подлежат призыву (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Только категория «Д» дает полное освобождение от воинской обязанности в любых обстоятельствах.

Сколько времени занимает рассмотрение жалобы в вышестоящем военкомате?

Согласно ст. 21.7 ФЗ № 53-ФЗ, рассмотрение жалобы и принятие решения производится в течение 10 дней со дня поступления жалобы. В сложных случаях срок может быть продлен председателем вышестоящей призывной комиссии до 30 дней с уведомлением заинтересованного лица.