Военно-медицинская экспертиза (ВВЭ) — ключевой этап призывной кампании, определяющий пригодность гражданина к военной службе. Порядок ее проведения жестко регламентирован нормативными правовыми актами. Среди них особое место занимают Приказ Минобороны РФ от № 125 («Об утверждении Инструкции о порядке прохождения военно-медицинской экспертизы») и Приказ Минобороны РФ от № 145 («Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных Силах РФ»). В быту призывники и правозащитники часто обращаются к ним как к «команде 125, 145», базовым документам, регулирующим работу врачебной комиссии военкомата.

Нарушение процедур, закрепленных в этих приказах, — одна из самых частых причин обращений на горячую линию для призывников. В данной статье подробно разберем, что регулируют эти документы, какие нарушения встречаются чаще всего и как грамотно использовать горячую линию и иные правовые механизмы для защиты своих законных интересов.

Приказ Минобороны № 125: Инструкция по порядку прохождения ВВЭ

Документ детально описывает алгоритм действий врачебной комиссии с момента появления призывника в военкомате до вынесения окончательного решения. Знание положений Приказа № 125 позволяет призывнику контролировать законность процедуры.

Ключевые положения, которые должен знать призывник:

• Порядок обследования: Приказ устанавливает последовательность прохождения врачей-специалистов (терапевт, невролог, психиатр, офтальмолог, ЛОР и др.); Пропуск какого-либо специалиста без оснований, нарушение.
• Дополнительное обследование: Если имеющиеся медицинские документы недостаточны для постановки категории годности, комиссия обязана направить призывника на дополнительное обследование в стационар или поликлинику (п. 23 Инструкции). Отказ в доп. обследовании — грубое нарушение.
• Сроки обследования: Дополнительное обследование, как правило, не должно превышать определенных сроков (обычно до 30 дней с возможностью продления). Бесконечные «прогулки» по больницам по повестке из военкомата незаконны.
• Фиксация результатов: Все данные вносятся в Личный учетный карточку призывника (ф. № 10-ю/у) и Протокол заседания врачебной комиссии. Призывник имеет право ознакомиться с протоколом и поставить подпись (или отказаться с указанием причины).
• Определение категории годности: Присваивается на основании Указа Президента РФ № 565 (Перечень заболеваний), но процедура применения этого Указа регулируется именно Приказом № 125.

Приказ Минобороны № 145: Положение о ВВЭ (исторический контекст и текущее значение)

Приказ № 145 утверждал Положение о военно-врачебной экспертизе. Важно отметить: в настоящее время базовым нормативным актом в этой сфере является Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Положения о военно-медицинской экспертизе». Приказ № 145 в значительной степени утратил силу или приведен в соответствие с Постановлением № 565.

Тем не менее, в апелляциях и жалобах на действия врачебной комиссии часто ссылаются на оба приказа (125 и 145) как на историческую базу, сформировавшую современные стандарты, либо в контексте внутренних инструкций окружных/городских военкоматов, которые могли сохранить нумерацию пунктов старых приказов. Главное для призывника: действующая процедура ВВЭ строится на Постановлении № 565 и Приказе № 125 (Инструкция);

Типичные нарушений «команд 125/145», требующие обращения на горячую линию

Анализ практики показывает, что призывники чаще всего сталкиваются со следующими нарушениями регламента ВВЭ:

1. Нарушение права на дополнительное обследование: Врачебная комиссия ставит категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями) или «А» (годен), игнорируя представленные медицинские документы и отказывая в направлении на консультацию/стационар (нарушение п. 23 Инструкции № 125).
2. Психологическое и физическое давление: Угрозы уголовной ответственностью за «уклонение», заставление подписывать отказ от доп. обследования, грубое обращение со стороны сотрудников военкомата или членов ВК.
3. Незаконное вручение повестки / нарушение процедуры извещения: Повестка вручена не под роспись, вручена третьим лицам, срок явки менее 3 дней (ст. 22 ФЗ-53).
4. Игнорирование хронических заболеваний: Врачи не запрашивают карту амбулаторного больного (ф. 025/у) в поликлинике по месту жительства, основываясь только на словах призывника или справках, принесенных с собой.
5. Отсутствие протокола или ошибки в протоколе: Решение ВК не оформлено по форме, нет подписей членов комиссии, категория годности не соответствует диагнозу по Указу № 565.

Горячая линия Минобороны и военкоматов: назначение и возможности

Министерство Обороны РФ давно запустило единую горячую линию для призывников и военнослужащих. Ее основная цель — предоставление достоверной информации и оперативное решение конфликтных ситуаций, возникающих в военкоматах или при прохождении ВВЭ.

Важно: На вопросы отвечают опытные офицеры и юристы, знающие действующее законодательство (ФЗ-53, Указ 565, Приказ 125); Обращение на линию позволяет решить многие вопросы удаленно, не прибегая к личному посещению военкомата.

В каких случаях эффективен звонок на горячую линию:

• Нарушение прав и противоправные действия со стороны сотрудников военкомата (грубость, угрозы, отказ принять документы).
• Неправильное оформление или вручение повестки.
• Преследование призывника сотрудниками военкомата без уважительной причины (например, ежедневные звонки, приход домой без оснований).
• Грубые нарушения установленных законов процедур ВВЭ (непроводимое доп. обследование, игнорирование Указа 565).
• Моральное и физическое давление на призывников, не годных по здоровью, с целью заставить их служить.

Контактная информация (актуальна на 2026 год):

Для г. Москва (федеральный уровень / Главное управление ВК г. Москвы):

• Телефон: ###
• Телефон: ###
• Электронная почта: (адрес указывается на официальном сайте ГУ ВК г. Москвы или портале gvka.ru)

Примечание: В каждом субъекте РФ (области, крае, республике) функционируют свои горячие линии окружных/городских военкоматов. Номера лучше уточнять на официальном сайте военкомата вашего региона или на портале Госуслуги.

Полномочия сотрудников горячей линии:

В экстренных случаях (выявление фактов пыток, незаконного удержания, прямого угрозы жизни) сотрудники линии имеют право:

• Обратиться в прокуратуру с соответствующим сообщением.
• Прибегнуть к иным действиям в рамках своей компетенции для достижения положительного решения проблемы.
• Дать грамотную консультацию по дальнейшим действиям (написание жалобы, обращение в суд).

Алгоритм действий при обнаружении нарушений (по Приказу 125 / Указу 565)

Если вы столкнулись с нарушением процедуры ВВЭ, действуйте последовательно:

1. Фиксация факта: Записывайте разговоры на диктофон (предупредив собеседника), делайте фото повесток, протоколов, справок. Сохраняйте смс/скриншоты из Госуслуг.
2. Устное обращение к председателю ВК / начальнику военкомата: Часто проблемы решаются на месте, если заявить о знании Приказа № 125 и Указа № 565 и требовать соблюдения процедуры доп. обследования.
3. Звонок на горячую линию: Сообщите фамилию, ФИО, номер повестки, суть нарушения (конкретно: «Отказали в доп. обследовании при наличии диагноза Х, нарушен п. 23 Приказа 125»). Зафиксируйте номер обращения/регистрационный номер.
4. Письменная жалоба: Направьте заявление начальнику вышестоящего военкомата (окружного/городского), прокуратуре района/города, в суд. В жалобе ссылайтесь на конкретные пункты Приказа № 125, Постановления № 565, ст. 22, 28 ФЗ-53.
5. Обращение в суд: Обжалование решения проективной комиссии (решения ВК) возможно в суде по месту нахождения военкомата до отправки в пункт сбора (ст. 28 ФЗ-53). Суды часто встают на сторону призывников при доказанном нарушении процедуры ВВЭ.

Куда еще можно жаловаться на действия военкомата (кроме горячей линии)

Горячая линия — оперативный инструмент, но не единственный. По данным юридической практики (например, Службы помощи призывникам), существуют иные инстанции:

• Прокуратура: Надзор за исполнением законов (ст. 22, 28 ФЗ-53, Указ 565). Жалоба в прокуратуру инициирует проверку законности действий ВК.
• Вышестоящий военкомат: Начальник окружного/городского военкомата рассматривает жалобы на решения районного военкомата.
• Суд: Единственный орган, который может отменить решение проективной комиссии и вернуть дело на новое рассмотрение с соблюдением процедуры (Приказ 125, Указ 565).
• КМО (Краевое/Областное военное управление): В структуре Минобороны существуют управления, курирующие призывной работой в регионе.

Рекомендации по подготовке к звонку на горячую линию

Чтобы обращение было максимально эффективным:

• Подготовьте паспорт, повестку, медицинские документы (выписки, заключения, карту 025/у).
• Четко сформулируйте проблему: «На заседании ВК [дата] по повестке № [номер] мне отказали в направлении на доп. обследование по профилю [неврология/психиатрия и т.д.], хотя имею диагноз [название], входящий в Указ 565. Нарушен п. 23 Инструкции Приказа Минобороны № 125».
• Требуйте номера регистрации обращения и сроки рассмотрения.
• Не поддавайтесь на уговоры «разобраться на месте» без фиксации результата, если ваши права грубо нарушены.

Приказы Минобороны № 125 (Инструкция по ВВЭ) и № 145 (историческое Положение) формируют правовую базу, гарантирующую объективность военно-медицинской экспертизы. Незнание этих документов часто стоит призывникам здоровья и законных прав. Горячая линия военкомата (телефоны ###, ### для Москвы и аналогичные в регионах), это рабочий инструмент оперативной реакции на нарушения.

Однако звонок на линию не отменяет необходимости писать официальные жалобы в прокуратуру, вышестоящий военкомат и суд. Только комплексный подход: знание процедуры (Приказ 125, Указ 565), фиксация нарушений, обращение на горячую линию и судебная защита, гарантирует восстановление справедливости и законного присвоения категории годности.

---

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного дела рекомендуется обратиться к профессиональному юристу, специализирующемуся на воинском праве.