Военно-учетная работа на предприятиях — это обязательная функция любого работодателя, независимо от формы собственности и численности штата. Несвоевременная сдача отчетности или ошибки в заполнении форм влекут за собой административную ответственность (штрафы по ст. 21.5 КоАП РФ) и возможные проблемы при проверках. В этой статье подробно разбираем, какие отчеты нужно сдавать, в какие сроки, как происходит переход на электронный документооборот и куда звонить по вопросам заполнения (горячая линия).

Основной нормативный базис

Деятельность организаций по военно-учету регулируется:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 7, 9, 10, 11.1).
• Постановление Правительства РФ от № 719 «Об утверждении Правил ведения военно-учета».
• Приказ Минобороны РФ от № 690 (утвердил формы отчетов и порядок их заполнения).
• Федеральный закон от № 106-ФЗ (внес изменения в 53-ФЗ, запустил ГИС «Военный учет» и обязательный электронный обмен).

Перечень основных отчетных форм (актуально на 2024–2025 гг.)

Согласно Приказу № 690, организации сдают в военный комиссариат (военный учетный пункт) следующие основные формы:

Форма № 6, «Сведения о гражданах, состоящих на воинском учете в организации»

Это главный ежегодный отчет. Он отражает «срез» состояния военнообязанных в штате на определенную дату.

• Срок сдачи: ежегодно до 1 января (данные на 1 декабря текущего года).
• Кто сдает: все организации, имеющие на учете военнообязанных (призывников, военнообязанных, лиц в запасе).
• Содержание: ФИО, дата рождения, воинское звание, категория годности, ВУС/ВОС, составление, призывник/военнообязанный, наличие/отсутствие приказа о зачислении/снятии с учета.

Форма № 18 — «Сведения о движении граждан, состоящих на воинском учете в организации»

Отчет о динамике: кто пришел, кто уволился, кто переведен, кто умер и т.д.

• Срок сдачи: ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (15 апреля, 15 июля, 15 октября, 15 января).
• Особенность: Сдается даже при отсутствии движений (сдается «нулевая» форма).

Форма № 10 — «Сведения о гражданах, подлежащих первичной регистрации на воинском учете»

Сдается в отношении молодых мужчин, достигших 17 лет (призывников), которые работают или обучаются в организации.

• Срок сдачи: ежегодно до 1 марта (данные на 1 января текущего года).
• Важно: С 2024 года возраст первичной регистрации остался 17 лет, но сроки призыва изменены (18–30 лет).

Форма № 19, «Сведения о гражданах, отнесенных к категории годности „Временно негоден“»

Сдается, если в организации есть сотрудники с временными ограничениями по здоровью (категория «Г»), требующие повторного освидетельствования.

• Срок: ежеквартально вместе с формой № 18 (до 15-го числа следующего за кварталом месяца).

Отчет о мобилизационных ресурсах (Форма по Приказу Минпромторга/Минобороны)

Обязателен для организаций, входящих в план мобилизационной подготовки (стратегические предприятия, объекты КИИ, организации оборонно-промышленного комплекса).

• Сроки и форма: устанавливаются ведомственными приказами и планом мобилизационной подготовки конкретной организации.

Переход на электронный документооборот: ГИС «Военный учет»

Ключевое изменение 2023–2024 гг.: Внедрение ГИС «Военный учет» (Государственная информационная система ведения военно-учета).

Кто обязан сдавать отчеты электронно?

Согласно ст. 11.1 53-ФЗ (в ред. 106-ФЗ), все организации обязаны взаимодействовать с военкоматом через ГИС «Военный учет». Бумажные формы (или сканы по почте) перестают быть основным способом сдачи для большинства работодателей.

Этапы перехода:

1. Регистрация в ГИС: Через ЕСИА (Госуслуги) уполномоченного лица организации (обычно руководителя или ответственного за воинский учет).
2. Получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП): Необходима для подписания отчетов.
3. Загрузка данных: Ручной ввод или загрузка XML-файлов из 1С/КАМИН/СБИС/Контур и др.
4. Подписание и отправка: Отчет считается сданным с момента успешной загрузки и подписания в ГИС.

Сроки сдачи отчетов в 2024–2025 годах (календарь)

* Если дедлайн выпадает на выходной/праздник, срок переносится на следующий рабочий день (ст. 193 НК РФ).

Горячая линия и контакты для консультаций

Поскольку военкоматы подведомственны субъектам РФ (областям, краям, республикам), единого федерального номера «горячей линии» для бухгалтерии/Кадров по воинскому учету не существует. Контакты зависят от региона регистрации организации.

Где найти актуальные телефоны:

• Официальный сайт военкомата вашего региона/города (разделы «Контакты», «Для работодателей», «Военно-учетная работа»).
• Сайт ГИС «Военный учет» (voinuchet.ru), раздел «Техподдержка» / «Частые вопросы» / «Обратная связь».
• Портал «Госуслуги» — в разделе помощи по ГИС «Военный учет».
• Телефон единого справочника ведомства (Минобороны РФ): ### (общая справочная, могут подключить к нужному отделу или подсказать номер вашего ВК).

Типовые вопросы, которые решают по телефонам военкоматов / ГИС:

• Как заполнить конкретную графу формы № 6 или № 18 (например, код ВУС, категория годности).
• Почему отчет не проходит валидацию в ГИС (ошибки формата XML, несовпадение данных с реестром).
• Как оформить приказ о зачислении/снятии с воинского учета (формы приказов).
• Порядок направления повесток сотрудникам (электронные повестки в ГИС «Посев»/«Военный учет»).
• Сроки проведения медицинских комиссий (ВВК) для сотрудников категории «Г».

Ответственность за нарушения

Статья 21.5 КоАП РФ устанавливает штрафы за нарушение правил ведения воинского учета:

• На должностных лиц (ответственных за воинский учет): от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).
• На юридических лиц (организациях): от 100 000 до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ).
• За повторное нарушение в течение года — штрафы выше или адм. приостановка деятельности (до 90 дней).

Основные основания для штрафов: несвоевременная сдача форм № 6, № 18, № 10; несдача «нулевых» отчетов; ошибки в данных (несовпадение с паспортом/военным билетом); отсутствие приказов о зачислении/снятии с учета; неисполнение повесток (неявка сотрудника без уважительной причины).

Чек-лист подготовки к сдаче отчетности (к концу года)

Эксперты рекомендуют закрыть следующие вопросы до 20 декабря, чтобы успеть сдать Форму № 6 к 1 января:

1. Сверка реестра военнообязанных: Сравнить список сотрудников в 1С/Кадровой программе с приказами о зачислении/снятии с учета за год.
2. Актуализация данных: Проверить ФИО (после брака/развода), даты рождения, серии/номера паспортов, воинские звания, категории годности (А, Б, В, Г, Д), ВУС/ВОС.
3. Обработка уволенных: Убедиться, что по всем уволенным военнообязанным за год выданы приказы о снятии с воинского учета (Форма № 18 за 4 квартал должна это отразить).
4. Призывники (Форма № 10): Составить список сотрудников-мужчин 17 лет (рожденных в 2007 г. для отчета к ).
5. Техподдержка ГИС: Проверить работоспособность УКЭП, доступ к ГИС «Военный учет», актуальность версий обменных модулей в 1С/СБИС.
6. Тестовая отправка: Заранее (за 1-2 недели) отправить тестовый файл в ГИС, чтобы выявить ошибки валидации.

Частые ошибки при заполнении (на что обратить внимание)

• Несовпадение ФИО: В отчете должно быть именно то ФИО, что в паспорте (без сокращений, с «Ё» если есть в паспорте).
• Неверный код ВУС/ВОС: Берется строго из военного билета (стр. 10-11) или свидетельства призывника. Нельзя писать «неизвестно» или ставить прочерк — нужно ставить код «000000» или оставлять пустым, если графа не обязательна по формату XML, но лучше уточнить у военкомата.
• Отсутствие приказа о зачислении: Сотрудник не может быть в Форме № 6, если нет приказа организации о его зачислении на воинский учет (в течение 2 недель с момента трудоустройства).
• Игнорирование «нулевой» отчетности: Если движений не было (Форма № 18) или нет призывников (Форма № 10) — сдавать обязательно.
• Сдача только бумажного варианта: С 2024 года это грубое нарушение требований 106-ФЗ. Только ГИС «Военный учет».

Сдача отчетов в военкомат — это не формальность, а строго регламентированный процесс, ошибки в котором стоят организации сотни тысяч рублей. Главные правила сейчас:

1. Вести учет в ГИС «Военный учет» (электронно).
2. Сдавать Форму № 6 до 1 января, Форму № 18 — ежеквартально до 15-го числа, Форму № 10 — до 1 марта.
3. Своевременно издавать приказы о зачислении/снятии с учета.
4. Использовать для консультаций официальные каналы: сайт вашего регионального военкомата, техподдержку ГИС «Военный учет» и справочный телефон Минобороны ###.

Рекомендуем назначить ответственного за воинский учет (профессионального кадровика или юриста), обеспечить его УКЭП и доступ к ГИС, а также включить контроль сроков сдачи отчетов в календарь бухгалтерии/Кадров на год вперед.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для получения юридически значимой консультации обращайтесь в военкомат по месту регистрации организации или к специалистам по трудовому и военно-учетному праву.