Данная статья подготовлена для военнослужащих, проходящих службу на территории Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей, которые столкнулись с необходимостью пройти Военно-врачебную комиссию (ВВК) и оспорить установленную категорию годности; Материал носит информационно-правовой характер и основан на действующем законодательстве Российской Федерации.

Правовая база: переход на российское законодательство

С момента принятия Конституционных законов РФ о принятии новых субъектов в состав России (от ) на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей полностью действует законодательство Российской Федерации в сфере воинской обязанности и военно-врачебной экспертизы.

• Основной документ: Постановление Правительства РФ от № 565 «Об утверждении Перечня заболеваний…» (Расписание болезней). Именно по этому документу врачи ВВК определяют категорию годности по каждому нозологическому единицу.
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (ст. 5, 23, 58), регулирует порядок прохождения ВВК и права военнослужащих.
• Приказ Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы». Регламентирует организацию работы комиссий, сроки, состав врачей и процедуру апелляции.

Анализ Ваших диагнозов через призму Расписания болезней (Постановление № 565)

Категория годности «Б» (Годен к военной службе с незначительными ограничениями) устанавливается, если заболевания не препятствуют исполнению обязанностей в определенных родах войск, но накладывают ограничения (например, исключение десанта, подводных сил, танковых экипажей и т.д.).

Ниже приведен предварительный разбор Ваших диагнозов по статьям Расписания болезней для понимания, соответствует ли категория «Б» тяжести состояния или основания для получения категории «В» (Ограниченно годен) или «Г» (Временно негоден).

Нейропатия большеберцового нерва (последствия МВТ)

Связанные статьи: ст. 23 (Поражения периферических нервов), ст. 24 (Неврологические синдромы), ст. 21 (Последствия черепно-мозговых травм).

• Ключевой критерий: Наличие и степень функциональных нарушений (парез/паралич, сенсорные нарушения, нарушение биомеханики стопы — «подковоликовый» шаг, неспособность ходить на пятках/носках, амиотрофия).
• Категория «Б» (пункт «б» ст. 23 или 24): Назначается при легких нарушениях функции (легкий парез, умеренные сенсорные нарушения без выраженной амиотрофии), не препятствующих ношению обуви и выполнению маршей.
• Категория «В» (пункт «в» ст. 23 или 24): Назначается при выраженных нарушениях функции (сильный парез, контрактуры, выраженная амиотрофия, болевой синдром, требующий систематического лечения), делающих невозможным ношение стандартной военной обуви или выполнение нагрузок.
• Важно: Если нейропатия является последствием МВТ, экспертиза может вестись по ст. 21 (последствия ЧМТ), где критерии опираются на неврологический дефицит (п; «б» — легкий, п. «в» — средней степени/выраженный).

Деформирующий остеоартроз (ДОА) коленного сустава + Пятнистый остеопороз

Связанные статьи: ст. 65 (Артрозы), ст. 66 (Артриты), ст. 67 (Последствия травм), ст. 68 (Иные заболевания опорно-двигательного аппарата).

• Ключевой критерий: Объем движений (гonioметрия), наличие контрактур, болевой синдром, необходимость в постоянном ношении ортезов/кане, частота обострений, стадия остеопороза (по рентгену/КТ/МРТ).
• Категория «Б» (п. «б» ст. 65): Артроз I-II ст. с незначительным ограничением движений (например, сгибание до 90-100°, расширение полное), без контрактур, редкие обострения (не чаще 1-2 раз в год), хорошая толерантность нагрузок.
• Категория «В» (п. «в» ст. 65): Артроз II-III ст. с умеренными/выраженными ограничениями движений (сгибание менее 90°, контрактура расширения >10-15°), частые обострения (3 и более в год), болевой синдром, требующий НПВС/глюкокортикостероидов, необходимость в постоянном использовании ортопедических изделий (ортозы, трость). Пятнистый остеопороз утяжеляет прогноз и риск патологических переломов.
• Категория «Г» (п. «г» ст. 65): Назначается на период лечения/реабилитации (до 12 месяцев) при обострении, после артроскопии/эндопротезирования.

Комбинация заболеваний (Суммация статей)

По п. 2 ст. 1 Расписания болезней, при сочетании нескольких заболеваний категория годности устанавливается по наиболее тяжелому из них. Если по нерву — «Б», а по колену — основания для «В», итоговая категория должна быть «В».

Категория «Б»: что это значит для действующего военнослужащего?

• Вы остаетесь в строю и продолжаете службу.
• Вам выдается Военный билет (если прошли ВВК при призыве/зачислении) или в личном деле фиксируется категория.
• Ограничения: Вы не можете служить в ВДВ, МП, на подводных лодках, в танковых экипажах, летном составе и др. (список в Приложении к Приказу № 490).
• Назначение на должность/позицию должно учитывать профиль годности (например, штатная единица не требующая высоких физических нагрузок на ногу).

Процедура оспаривания решения ВВК (Апелляция в ГВВК)

Если Вы считаете, что категория «Б» не соответствует реальной тяжести Ваших заболеваний (например, по колену есть основания для «В» или нужен «Г» на лечение), Вы имеете законное право обжаловать решение.

Этап 1: Получение копии решения и протокола

Сразу после заседания ВВК требуйте на руках (или через командира/юриста части) копию протокола заседания ВВК и Выписку из протокола с указанием статей Расписания болезней, по которым установлена категория. Без этих документов апелляция невозможна.

Этап 2: Подготовка пакета документов для ГВВК (Главной военно-врачебной комиссии)

Апелляция подаеться в ГВВК Минобороны РФ (г. Москва) или через вышестоящую ВВК (окружную/флотскую). Срок обжалования — 1 год со дня прохождения ВВК (ст. 58 ФЗ № 53-ФЗ), но лучше действовать сразу.

Обязательный пакет:

1. Заявление (рапорт) от имени командира части/военнослужащего с просьбой о направлении на ГВВК.
2. Копия протокола и выписки из протокола ВВК (подписанная главврачом/председателем ВВК).
3. Полная история болезни (стационарная/амбулаторная) за последний год с отметками о жалобах, осмотрах, назначениях.
4. Результаты инструментальных исследований (свежие, не старше 1-3 мес.):
   • МРТ/КТ коленного сустава (оценка хрящей, кости, менисков, остеофитов, остеопороза).
   • Рентген коленного сустава в 2-х проекциях нагрузки (для оценки суставной щели).
   • ЭНМГ (электронейромиография) большеберцового нерва (объективное подтверждение степени нейропатии).
   • Плотностная остеометрия (Денситометрия) — для подтверждения степени остеопороза.
5. Заключения профильных специалистов (невролог, травматолог-ортопед) военного госпиталя (ВГ) или федерального госучреждения (НМИЦ Травматологии и Ортопедии им. Приорова, НИИ Неврологии и др.) с четкой формулировкой: «Соответствует пункту «В» ст. XX Расписания болезней».
6. Справка о профилактических/лечебных мерах (курсы НПВС, хондропротекторов, физियोтерапия, ношение ортезов).

Этап 3: Направление на ГВВК

Командир части (начальник организации) обязан в течение 10 дней со дня получения Вашего рапорта направить Вас на повторное обследование в вышестоящую ВВК или ГВВК (п. 38 Инструкции № 490). Отказ в направлении — основание для жалобы в прокуратуру и суд.

Этап 4: Прохождение ГВВК (Москва)

• Проходит в Главном военно-клиническом госпитале им. А.А. Вишневского (Монетчиковский переулок, 3, Москва) или на базе Центрального военно-клинического госпиталя (г. Одинцово/Москва), уточняйте актуальную базу у организаторов направления.
• Срок рассмотрения: обычно 1-3 дня стационарного обследования.
• Решение ГВВК окончательное в административно-досудебном порядке (его можно оспорить только в суде).

Судебная защита прав (если ГВВК подтвердила «Б»)

Вы имеете право обратиться в военный суд по месту нахождения части или ГВВК (Городской военный суд г. Москвы) с иском о признании решения ВВК/ГВВК недействительным и установлении категории «В» или «Г».

• Срок исковой давности: 3 года со дня узнавания о нарушении права (ст. 196 ГК РФ);
• Необходимо судебное военно-врачебное экспертизу (СВМЭ). Судебная экспертиза часто более детально анализирует объем движений и неврологический статус.
• Рекомендуется привлечь военного адвоката/юриста, специализирующегося на ВВК.

Особенности для военнослужащих новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

• Интеграция ВВК: Местные ВВК (Донецк, Луганск, Мелеополь, Бердянск, Геннесаретск и др.) полностью переведены на кадровые штаты Минобороны РФ и работают по Приказу № 490.
• Направление на ГВВК: Организуется через штат управления военно-врачебской экспертизы соответствующего ВО (ЮВО) или напрямую Управлением военно-врачебской экспертизы ГШ/Минобороны.
• Медицинские организации: Для получения независимых заключений используйте базы ВГ г. Ростова-на-Дону, ВГ г. Симферополя, ВГ г. Севастополя, НМИЦ Травматологии (Ростов-на-Дону/Москва), они лучше интегрированы в систему Минобороны.
• Электронный документооборот: Постепенно внедряеться система «Электронная ВВК» (ЕВВК) через АИС «Объединенная система учета личного состава» — уточните у штаба части возможность удаленной загрузки документов.

Официальные контакты для обращений (Горячие линии и адреса)

Внимание: Ниже приведены официальные общедоступные контакты ведомств. Личные телефоны врачей/членов ВВК не публикуются в открытых источниках по соображениям безопасности и личной безопасности.

Министерство обороны РФ (Управление военно-врачебской экспертизы / ГВВК)

• Адрес ГВВК (приемная комиссия): г. Москва, Монетчиковский переулок, д. 3 (ГВКГ им. А.А. Вишневского) — уточняйте режим приема по телефону.
• Единая горячая линия Минобороны РФ (прием граждан): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Телефон доверения Управления ВВЭ Минобороны РФ: ### (доб. для вопросов ВВК).
• Сайт Минобороны РФ (раздел «Прием граждан» / «Военно-врачебная экспертиза»): mil.ru
• Портал «Госуслуги» (Личный кабинет военнослужащего): раздел «Военная служба» -> «Пройти ВВК / Оспорить решение» (доступно при наличии ЭЦП/ЭСИА).

Южный военный округ (ЮВО) — курирует новые регионы

• Управление военно-врачебской экспертизы ЮВО: г. Ростов-на-Дону, ул. Будённовская, д. 140 (Штаб ЮВО).
• Горячая линия ЮВО: 8 (863) 223-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте yuvo.mil.ru в разделе «Обращения граждан»).

Прокуратура (контроль за законностью ВВК)

• Главная военная прокуратура РФ: г. Москва, ул. Житнаяя, д. 14. Тел.: ###.
• Военная прокуратура ЮВО / прокуратуры ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей: обращения принимаются через сайт genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан») или по месту нахождения гарнизонной прокуратуры.

Общественный совет при Минобороны РФ / Комитет Госдумы по обороне

• Могут рассматривать системные обращения о нарушении прав военнослужащих на ВВК. Сайт Госдумы: duma.gov.ru (раздел «Прием граждан»).

Рекомендации по подготовке (Чек-лист)

1. Соберите ВСЮ историю болезни (ф. 025/у, выписки из стационаров, поликлиник за 3-5 лет). Отсутствие динамики наблюдения — частая причина отказа в изменении категории.
2. Сделайте МРТ колена и ЭНМГ нерва в федеральном ВГ (Ростов, Москва, Симферополь) за 1-2 месяца до апелляции. Снимки/диски должны быть на руках.
3. Получите заключение профильного ВГ с явной ссылкой на пункт «В» статьи Расписания болезней. Фраза «больно ходит» не работает — нужны градусы гониометрии, сила мышц по шкале (0-5 баллов), скорость проведения нервного импульса.
4. Оформите рапорт на командира в двух экземплярах (один с отметкой о принятии у регистратора/секретаря штаба).
5. Сохраняйте копии всего. Фотографируйте/сканируйте каждый документ перед сдачей.

Важные предупреждения

Наличие комбинированной патологии (неврология + ортопедия/травматология) после МВТ — серьезный основание для детального разбора по статьям 21-24 и 65-68 Расписания болезней. Категория «Б» устанавливаеться при легкой степени нарушений функций. Если Ваши объективные данные (МРТ, ЭНМГ, гониометрия, частота обострений) свидетельствуют об умеренных или выраженных нарушениях, Вы имеете полные законные основания для получения категории «В» (Ограниченно годен — перевод в запас/договор на непрофильную должность) или «Г» (Временно негоден — на лечение/реабилитацию до 12 месяцев).

Действуйте последовательно: сбор доказательной базы -> рапорт -> направление на ГВВК -> при необходимости — суд. Используйте официальные горячие линии Минобороны и Прокуратуры для контроля за сроками рассмотрения Вашего дела.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (Постановление № 565, ФЗ № 53-ФЗ, Приказ № 490) актуального на 2026 год. Нормативная база может меняться, перед действиями верифицируйте актуальность статей Расписания болезней и приказов на официальных ресурсах pravo.gov.ru или consultant.ru.